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又一項關愛干部營造良好政治生態(tài)之舉

——深入開展領導干部違規(guī)插手干預工程項目問題專項治理系列評論之一

作風建設永遠在路上，沒有完成時，只有進行時。在“紅包”問題治理向重點領域深入推進之際，省委又及時部署開展領導干部違規(guī)插手干預工程項目問題專項治理，劍指伸向工程項目的濫權之手。這是深入貫徹習近平總書記“一個希望、三個著力”重要要求、堅決落實省委“作風建設20條”的重要途徑，是深入整改中央巡視組和省委巡視組發(fā)現(xiàn)的重點問題以及群眾反映強烈的突出問題的重要舉措，對于落實“把紀律挺在前面”要求，從嚴約束領導干部從政行為，深入推進反腐敗斗爭，持續(xù)推進我省風清氣正政治生態(tài)建設，具有十分重要的意義。

形勢決定任務。開展這次專項治理,勢在必行。工程項目涉及產(chǎn)業(yè)鏈長、投入資金大、利益關聯(lián)度高，既是拉動經(jīng)濟增長的重要力量，也是不正之風和腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領域之一。從中央和省委巡視工作反映的情況及我省近年來查處的違紀違法案件看，領導干部違規(guī)插手干預工程項目的現(xiàn)象依然突出。我們要舉起利劍，堅決斬斷伸向工程項目的濫權之手，堅決鏟除寄生在工程項目上的腐敗“毒瘤”。否則，干部隊伍中就會不斷出現(xiàn)新的“爛樹”、“病樹”危害“森林”，我省建設風清氣正政治生態(tài)的路上就會不斷出現(xiàn)新的絆腳石，進而影響“五年決戰(zhàn)同步全面小康”目標的實現(xiàn)。對此，人民群眾不會答應，黨和政府又豈能容忍？

認識到位才能行動有力。開展這次專項治理，事關維護公平競爭的市場環(huán)境，事關人民群眾的切身利益，也事關領導干部的健康成長。深入領會省委的決策部署，不僅要站在全局看問題，有一般性、普遍性認識；而且要自覺把自己擺進去，聯(lián)系自身實際和身邊典型案例，進行深刻剖析和反思。應當看到，開展這次專項治理，是省委用從嚴治黨的尺子衡量“樹木”和“森林”，從個別中發(fā)現(xiàn)一般、從一般中找出重點，綜合分析作出的正確決策，針對性很強，每個黨組織、每個領導干部都不應置身事外。如果學習討論時振振有詞，“堅決擁護、認真執(zhí)行”朗朗上口，學習討論后就“事不關己、高高掛起”，結(jié)果必然是把省委要求懸在空中。這是對省委精神的抽象肯定、具體否定，是不講紀律、不守規(guī)矩的突出表現(xiàn)，必須堅決糾正和杜絕。尤其要看到，這次專項治理重視自查、鼓勵自糾，對主動自查自糾的可依紀依規(guī)從輕、減輕或免予處理。這其中體現(xiàn)的，正是“懲前毖后、治病救人”，是對各級領導干部政治上的關心和愛護。從淺顯道理講，有問題就早糾正、早解脫，沒問題則早警醒、早預防，晚上睡覺就可以更加安穩(wěn)，白天干事就能夠更加有勁。否則，人在做、天在看，“伸手必被捉”，而且越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重，勢必留下終身遺憾。

強化責任擔當方能攻堅克難。冰凍三尺非一日之寒。領導干部違規(guī)插手干預工程項目問題是一個“頑癥”，治理難度很大。正因為是“頑癥”，才需要專門治理；正因為“難度很大”，更需要責任擔當。開弓沒有回頭箭。省委作出的決定，是對全省人民的承諾。立桿就要見影，承諾必須兌現(xiàn)。全省動員部署會傳遞的一個強烈信號，就是省委帶頭履行主體責任，像治理“紅包”問題那樣，動真碰硬地抓好專項治理，不達目的決不收兵。省委作出了榜樣，各級黨組織必須緊緊跟上，旗幟鮮明地把這項工作抓起來，扛起主體責任。特別是各級黨政一把手，既要靠前指揮、親力親為，更要帶頭自查自糾、帶頭公開承諾、帶頭接受監(jiān)督，為班子成員和其他領導干部作示范、當表率。各級紀檢監(jiān)察機關要認真履職，緊盯重點人、重點事、重點項目、重點環(huán)節(jié)和重點線索，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，真正讓干部群眾看到、感受到、享受到專項治理的成果。

任務艱巨繁重，信心和韌勁尤為重要。只要全省上下一起努力，保持堅強的政治定力，踩著不變的步伐，把工作往嚴里抓、向?qū)嵦幾?，就一定能打贏這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，營造我省越來越好的公平競爭的市場環(huán)境。營造我省越來越好的政治生態(tài)。

突出領導干部這個重點

——深入開展領導干部違規(guī)插手干預工程項目問題專項治理系列評論之二

聚焦重點對象、抓住主要矛盾，是推進工作的重要策略和方法。這既是我省“紅包”問題專項治理深入推進、取得明顯成效的重要經(jīng)驗，也是這次開展領導干部違規(guī)插手干預工程項目問題專項治理的突出要求。實踐一再表明，如果重點不聚焦、抓不住，就會大水漫灌、水過地皮濕，任何工作都難以深入下去，難以實現(xiàn)預期目標。

沒有重點，就沒有政策。重點不能泛化，重點是具體的。這次專項治理的重中之重就是市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政正職，省、市、縣行業(yè)行政監(jiān)管部門、項目行政主管部門主要領導，項目建設單位主要領導、分管領導及項目負責人。怎樣理解這個重點？主要包括兩項要求：一是領導干部要自覺把自己擺進來，示范帶頭、以上率下；二是強化責任擔當，認真履職盡責，把專項治理工作抓起來。

各級領導干部既是專項治理的組織者、執(zhí)行者，也是專項治理的重點對象。要積極響應省委的號召，聞風而動、立行立改。特別是此前由于各種原因，曾經(jīng)插手干預工程項目的，更要深刻領會省委的良苦用心，珍惜組織給予的寶貴機會，摒棄“僥幸”心理和“闖關”思想，立即終止違規(guī)行為，在規(guī)定時間內(nèi)主動退出，向組織報告情況，將不當利益上交廉政賬戶。目前沒有此類問題的，也要自覺查擺，如實填寫自查自糾登記表，自覺接受干部群眾監(jiān)督，把自查自糾作為自我反思、自我警醒、自我教育的過程。

權力就是責任，責任就要擔當。責任擔當?shù)谋举|(zhì)是對黨忠誠。什么叫主體責任？什么叫第一責任人責任？其實就是一句話，守土盡責、自己干凈。既不能明哲保身，以為自己沒事就萬事大吉；也不能打手電筒，只照別人不照自己。只有把自身的標桿立起來，同時又把肩上的責任擔起來，才能稱得上領導有力、履職到位。

自己清還必須身邊清，家風清正才能保家人平安。在近年來查處的案件中，“前門當官，后門開店”、“一人當官，全家腐敗”的事例屢見不鮮。這次專項治理明確規(guī)定，領導干部默許、縱容、授意特定關系人利用本人職務影響違法違規(guī)承攬工程項目、充當“掮客”插手干預工程項目謀取利益的，或事后知情，不制止、不糾正，導致違法違規(guī)行為繼續(xù)發(fā)生的，按規(guī)定進行處理。各級領導干部要牢記習近平總書記“當官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當官”的告誡，把握公私之間的界限，建立健康和諧的政商關系。要嚴格遵守省委“作風建設20條”和各項廉潔從政規(guī)定，管好親屬和身邊工作人員，常打預防針、架設高壓線，堅決不打招呼、不遞條子，不允許他們利用特殊身份在工程項目中謀取非法利益。

千難萬難，領導帶頭就能攻堅克難；千計萬計，重點突破就是管用之計。只要各級黨組織和領導干部勇于擔當、真管真治，就可以積小勝為大勝，積一域之勝為全省之勝。

領導干部違規(guī)插手工程也要丟官帽

——深入開展領導干部違規(guī)插手干預工程項目問題專項治理系列評論之三

在江西，領導干部收“紅包”要丟官帽，已成紀律，正在執(zhí)行。現(xiàn)在，省委、省紀委在全省開展領導干部違規(guī)插手干預工程項目問題專項治理（簡稱“違插”），沿用了這條紀律：領導干部“違插”也要丟官帽。為什么這樣干？全面從嚴治黨，關鍵在治、要害在嚴。把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來、講認真，就沒有解決不了的問題。“紅包”與“違插”是我省干部隊伍中的兩個頑癥，治頑癥就要用重典。

嚴管才是厚愛。有一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)讓我們警醒：省紀委查處的十八大以來省管干部涉嫌貪腐案件有32人，其中30人都有違規(guī)插手工程問題。如果我們這個治理往前早干五年，許多領導干部就不會走到受法律制裁的地步。如果對“違插”問題不管不問、放任自流，那領導干部總有一天丟的就不只是官帽，還會把自己丟進監(jiān)牢。做違紀事丟官帽，對極少數(shù)問題嚴重的人是震懾，對大多數(shù)人應該是震動。有震懾才能收斂收手，有震動才能警醒警戒。開展這次專項治理的目的，不在于找?guī)讉€違紀問題、查幾個有問題的人。良苦用心在于，給全省領導干部叫個“醒”，喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識，從嚴約束從政行為。這次專項治理有一個階段是自查自糾。自查自糾，說白了也是一種“自救”，既給9月14日全省動員會以前極少數(shù)有問題的人一次改正錯誤的機會、讓他們懸崖勒馬，也讓全省干部明白，在這個時間以后“違插”就是碰“高壓線”、趟“地雷陣”，不碰不趟，自然平安無事，倘若硬去碰、硬要趟，便是咎由自取、自取其禍，不能怪組織沒有事先提醒、忠告。

重典能否發(fā)威，要看執(zhí)行是否認真。“丟官帽”的重典，不是一個口號或姿態(tài)，必須落細落小、必須全省執(zhí)行，才能發(fā)威發(fā)力。嚴在教育，讓每個領導干部都搞清楚、知曉專項治理的政策界限，不能言之不預、不教而誅。嚴在監(jiān)督，更多地依靠群眾和媒體的力量發(fā)現(xiàn)問題、推進治理。嚴在執(zhí)紀，對頂風違紀的，發(fā)現(xiàn)一起、免職一起，典型案例要點名道姓通報曝光。還要嚴在追責。問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題匿情不報、不處理就是瀆職，既要追究主體責任，也要追究監(jiān)督責任；既要追究當事人責任，也要追究領導者責任。全過程、各環(huán)節(jié)都嚴起來、實起來，該打的板子就能真正打下去，重典就能起到作用。

“嚴”考驗的是黨性，錘煉的是擔當。擔當要在工作中體現(xiàn)、實踐中檢驗。當前，經(jīng)濟下行壓力依然很大，改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重。在這樣的環(huán)境下開展專項治理，更能檢驗領導干部的黨性與擔當。如果以“嚴”為借口、以專項治理為理由而不干事、不作為，這樣的干部絕不是好干部，不值得組織信任。好干部就應時刻牢記自己的第一身份是黨的干部，第一責任是為黨工作，既守住黨的紀律這條“底線”，又靠緊理想信念宗旨這條“高線”，任何時候都經(jīng)得住考驗。

領導干部“違插”就要丟“官帽”！這是開展專項治理的“定音鼓”，也是約束從政行為的“報警鐘”。全省各級領導干部要積極響應省委、省紀委打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的堅定決心，自覺跟上來，遠離“紅包”和“違插”，養(yǎng)成良好習慣，多為人民作貢獻。

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