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>>>安徽省《加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》

加快建設(shè)“三個(gè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略抉擇

—— 一論學(xué)習(xí)貫徹全省加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)動(dòng)員大會(huì)精神

 9月18日至19日，全省加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)動(dòng)員大會(huì)隆重召開(kāi)，開(kāi)啟了安徽經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程，掀開(kāi)了江淮大地加速崛起的新篇章。這必將進(jìn)一步動(dòng)員全省上下以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，全面打好轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力推動(dòng)“三個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)邁出更大步伐。

調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題，更是實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下新發(fā)展的根本之舉。在全省上下戮力同心、奮發(fā)有為收官“十二五”、啟航“十三五”的關(guān)鍵時(shí)期，省委、省政府認(rèn)真貫徹中央決策部署，作出以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)為突破口，加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)的重大決策，形成了“四大發(fā)展目標(biāo)、十大重點(diǎn)工程、五大保障措施”的總體部署，制定了“調(diào)轉(zhuǎn)促”的“4105”行動(dòng)計(jì)劃，不僅關(guān)乎當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的大局，更是決定和影響安徽未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。近年來(lái)，省委、省政府始終把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為戰(zhàn)略取向，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)主導(dǎo)地位不斷強(qiáng)化，新興工業(yè)大省正在崛起。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，省委、省政府系統(tǒng)部署加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)工作，就是要總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確思路、突出重點(diǎn)，以更高的定位、更大的決心、更實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新的更大的突破。

加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)，是順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，搶占新一輪競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加快孕育興起，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮，產(chǎn)業(yè)分工格局深度調(diào)整和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系重塑正在加速推進(jìn)。放眼全球，各國(guó)都在積極搶灘布局產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈高端環(huán)節(jié)。環(huán)顧周邊，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)正在大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)。縱觀大勢(shì)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已然成為時(shí)代潮流，新一輪制高點(diǎn)爭(zhēng)奪正在全面展開(kāi)，必須勇立潮頭、因時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為，全力加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)，才能在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置，贏得發(fā)展、贏得未來(lái)。

加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)，是破解發(fā)展難題、培育發(fā)展新動(dòng)能的迫切要求。當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)發(fā)展繼續(xù)分化，深層次結(jié)構(gòu)性矛盾集中凸顯。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中低端，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)塊頭不大、集聚度不高，新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換處在關(guān)鍵時(shí)期。從區(qū)域發(fā)展看，各區(qū)域板塊發(fā)展差距在新形勢(shì)下還可能進(jìn)一步拉大。從市場(chǎng)主體看，企業(yè)數(shù)量總體不多、平均規(guī)模不大，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。必須正視問(wèn)題、破解難題，變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式創(chuàng)新、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁向更高水平。

加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)，是搶抓發(fā)展機(jī)遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵舉措。 “十三五”時(shí)期，是我省推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)的重要窗口期和大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。搶抓全面深化改革、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的機(jī)遇，破除制約發(fā)展的思想障礙和體制機(jī)制弊端，將為加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)注入不竭動(dòng)力。搶抓實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略、更好利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的機(jī)遇，有利于在更大范圍、更高層次上集聚配置要素資源，不斷開(kāi)辟轉(zhuǎn)型升級(jí)新空間。搶抓推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的機(jī)遇，有利于培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有效改造安徽產(chǎn)業(yè)版圖。搶抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇，打通科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通道，有利于把更多創(chuàng)新成果培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。搶抓推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、打造發(fā)展新引擎的機(jī)遇，有利于釋放巨大的投資需求和消費(fèi)需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)化升級(jí)。搶抓擴(kuò)大有效投資、增強(qiáng)發(fā)展后勁的機(jī)遇，有利于謀劃推進(jìn)一批利在當(dāng)前、惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)作用，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

智者貴于乘時(shí)，時(shí)不可失也。省委九屆十三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以堅(jiān)定的政治態(tài)度抓落實(shí)，以科學(xué)的方式方法抓落實(shí)，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)抓落實(shí)，以嚴(yán)格的責(zé)任到位抓落實(shí)。省十二屆人大五次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要叫響實(shí)干興皖最強(qiáng)音，為建設(shè)美好安徽而奮斗。現(xiàn)在，就是要把“調(diào)轉(zhuǎn)促”的音量調(diào)到最高，作為推動(dòng)我省“十三五”發(fā)展的前奏和先手，為“三個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹大會(huì)精神，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求狠抓落實(shí)，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，全力推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展由量變。

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