習(xí)近平總書記在視察廣東重要講話中強(qiáng)調(diào):“要繼續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),整治各種隱形變異‘四風(fēng)’問題,防范商品交換原則向黨內(nèi)滲透,規(guī)范政商交往行為,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系?!睆V東作為改革開放的先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū),民營經(jīng)濟(jì)高速度、高質(zhì)量發(fā)展,在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要支撐作用,與此同時(shí)也存在一些突出問題:一方面,優(yōu)化營商環(huán)境依然任重道遠(yuǎn);另一方面,在推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系的實(shí)踐中,“清”的要求很嚴(yán),而“親”的動(dòng)力不足。目前很多黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包括統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)干部,對(duì)于不能做什么很明確,但對(duì)于能做什么,尺度難以把握。同時(shí),廣東地理位置特殊,“官商圈子文化”比較容易形成,官商勾結(jié)、權(quán)錢交易在有的地方依然存在,這些問題必須通過加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、有效規(guī)范政商行為加以解決。
構(gòu)建新型政商關(guān)系,是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要任務(wù),也是統(tǒng)戰(zhàn)部門的政治責(zé)任。我們要把推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系作為監(jiān)督的著力點(diǎn),充分發(fā)揮好派駐省直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),聚焦監(jiān)督第一職責(zé),把民營企業(yè)發(fā)展與統(tǒng)戰(zhàn)工作緊密結(jié)合起來,積極踐行、精準(zhǔn)監(jiān)督,為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
提高政治站位督促共同履行責(zé)任
在推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系中,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),旗幟鮮明講政治。督促要求省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)作為非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門,加大力度構(gòu)建新型政商關(guān)系,努力在創(chuàng)造良好營商環(huán)境上下更大功夫,營造親商、扶商氛圍,保證公平的市場競爭,激發(fā)民營企業(yè)的創(chuàng)新能力,把民營企業(yè)家當(dāng)成自己人,不斷釋放為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展撐腰鼓勁的正能量。同時(shí),積極引導(dǎo)民營企業(yè)堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走,樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不忘初心,致富思源;鼓勵(lì)民營企業(yè)家發(fā)揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神,肩負(fù)起推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任,助力深化改革開放,傾情傾力投身粵港澳大灣區(qū)建設(shè),積極參與“萬企幫萬村”精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興和“一核一帶一區(qū)”建設(shè),在履行社會(huì)責(zé)任的具體實(shí)踐中增強(qiáng)榮譽(yù)感和使命感。
督促推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位
緊緊圍繞中央決策部署和省委及省紀(jì)委監(jiān)委具體要求,督促推動(dòng)各項(xiàng)政策舉措落地落實(shí),讓民營企業(yè)不斷增強(qiáng)發(fā)展信心。督促落實(shí)習(xí)近平總書記提出的大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大6個(gè)方面政策舉措和省委、省政府促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“民營經(jīng)濟(jì)十條”等政策措施,著力加強(qiáng)對(duì)支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)幫助解決民營企業(yè)發(fā)展面臨的突出困難和問題。堅(jiān)決貫徹落實(shí)我省《關(guān)于深入整治官商勾結(jié)問題構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見》等制度性文件,大力整治官商勾結(jié),防范商品交易原則向黨內(nèi)滲透,進(jìn)一步規(guī)范政商交往行為,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。督促各被監(jiān)督單位把構(gòu)建新型政商關(guān)系落到實(shí)處,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為。針對(duì)省工商聯(lián)與民營企業(yè)交往比較密切的特點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范省工商聯(lián)干部和民營企業(yè)的正常交往行為,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不交江湖朋友,敢于擔(dān)當(dāng)作為,真誠交往,靠前服務(wù),幫助解決實(shí)際問題,維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益和健康發(fā)展。
督促推動(dòng)營造廉潔高效營商環(huán)境
積極主動(dòng)擔(dān)負(fù)起構(gòu)建新型政商關(guān)系的監(jiān)督責(zé)任。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作,聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)聚焦民營企業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn),針對(duì)制約“兩個(gè)健康發(fā)展”的政策性、體制性等問題開展調(diào)研。堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造健康環(huán)境,為構(gòu)建新型政商關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鼓勵(lì)督促省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)積極履行職能職責(zé),發(fā)揮橋梁紐帶作用,大力推動(dòng)政企溝通,協(xié)調(diào)有關(guān)單位不斷為民營經(jīng)濟(jì)營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),提高服務(wù)效率,幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、融資難融資貴、競爭環(huán)境不公平、執(zhí)行政策不到位等困難問題,推動(dòng)新時(shí)代廣東民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
加強(qiáng)日常監(jiān)督引導(dǎo)規(guī)范政商交往
綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)有關(guān)被監(jiān)督單位和民營企業(yè)人員在交往中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)早提醒早糾正。要求統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)干部在同民營企業(yè)家打交道中要守住底線、把握分寸,防止超出工作交往范圍發(fā)展不正?!罢膛笥讶Α?,督促參與制定聯(lián)誼交友接待的工作機(jī)制和規(guī)范。同時(shí),把握統(tǒng)戰(zhàn)工作大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題,為構(gòu)建新型政商關(guān)系提供正確的監(jiān)督和引導(dǎo),組織開展“廉潔守法、互信共進(jìn)”新型政商關(guān)系活動(dòng),鼓勵(lì)民營企業(yè)家講正氣、守正道,遵紀(jì)守法搞經(jīng)營,政商正常交往,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民營企業(yè)家健康成長共贏。
把握政策原則履行監(jiān)督第一職責(zé)
按照省紀(jì)委監(jiān)委的部署和職責(zé),在履行監(jiān)督審查過程中,尊重廣東歷史和省情,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分”原則,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò),既注重查清問題,也注重保障民營企業(yè)合法的人身和財(cái)產(chǎn)安全,保障企業(yè)合法經(jīng)營。對(duì)一些民營企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為,注重以發(fā)展的眼光看問題,實(shí)事求是、具體問題具體分析處置,讓民營企業(yè)家卸下思想負(fù)擔(dān)。進(jìn)駐以來,我們多次協(xié)調(diào)民營企業(yè)人士協(xié)助案件調(diào)查,接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的詢問,在民營企業(yè)人士中凝聚了政商交往要親而有度的共識(shí)。著力加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)人士政治安排和實(shí)職安排實(shí)施過程的監(jiān)督,督促嚴(yán)格落實(shí)綜合評(píng)價(jià)辦法,防止出現(xiàn)人情推薦、權(quán)力尋租等問題。督促各被監(jiān)督單位對(duì)構(gòu)建新型政商關(guān)系工作負(fù)好總責(zé),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)的監(jiān)督,以新型政商關(guān)系推動(dòng)優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),助力廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”。
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