今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。為確保完成全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，省政府決定深入開展“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動，特制定如下實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議部署，深入落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，聚焦補齊“四個短板”，全力抓好“六項重點工作”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，干中求進、改中求好、常做常新，確保如期完成全年各項目標任務(wù)。
二、主要任務(wù)
開展“三重一大”，即重點指標、重點工作、重點任務(wù)和重大項目四個方面抓落實專項行動。
（一）重點指標抓落實專項行動。
圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標和國家約束性指標，設(shè)定重點指標17項。
（二）重點工作抓落實專項行動。
深入落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神，按照省委經(jīng)濟工作會議部署和省《政府工作報告》目標任務(wù)，聚焦補齊“四個短板”，全力抓好“六項重點工作”，設(shè)定重點工作111項。
（三）重點任務(wù)抓落實專項行動。
圍繞省《政府工作報告》提出的加快民營經(jīng)濟發(fā)展，打好防范化解重大風險、精準脫貧和污染防治三大攻堅戰(zhàn)，著力辦好十件民生實事，設(shè)定重點任務(wù)52項。
（四）重大項目抓落實專項行動。
充分發(fā)揮有效投資的拉動和引擎作用，開展“雙百攻堅”行動，深入推進100個重大項目加快建設(shè)，強力推進100個重大招商項目簽約落地。
三、實施步驟
（一）動員部署。2019年2月11日，省政府召開“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動大會進行全面部署。各地區(qū)、各部門要再動員再部署，全面動員、全體參與，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，主要負責同志負總責，分管負責同志負直接責任，把責任落實到具體部門、具體人，針對每項目標任務(wù)制定具體工作方案，細化工作措施，科學合理設(shè)定年度目標和月度、季度、半年序時節(jié)點內(nèi)容，列出時間表、路線圖，做到“一項任務(wù)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個團隊、一張圖表、一抓到底”。在承接省專項行動目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實際，認真制定本地區(qū)、本部門“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動工作方案。
（二）推進落實。堅持問題導(dǎo)向，實行月調(diào)度、季推進、半年評估、全年總結(jié)工作機制。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組每季度聽取一次專項行動進展情況匯報，每月召開一次調(diào)度會議協(xié)調(diào)解決遇到的難點問題。堅持以上率下，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動作用。各級領(lǐng)導(dǎo)既要當好指揮員，更要做好戰(zhàn)斗員和“施工隊長”，率先沉入一線、走進現(xiàn)場抓落實，帶頭向前沖、撲下身子解難題。堅持精準發(fā)力，形成各方協(xié)同、壓茬推進的合力。牽頭單位要切實負起牽頭抓總的作用，各市和各責任單位要各司其職、各負其責，發(fā)揮橫向到邊的協(xié)同推進、縱向到底的指導(dǎo)監(jiān)督作用，形成上下貫通、左右協(xié)同抓落實的工作格局。堅持督查保障，更好發(fā)揮抓落實的利器作用。利用專項督查、現(xiàn)場督查、暗訪督查等多種方式，對重點指標督進度、重點工作督質(zhì)量、重點任務(wù)督成效、重大項目督服務(wù)，確保各項工作落實到位、舉措行動到位、力量配置到位。堅持宣傳鼓勁，形成求真務(wù)實、真抓實干的良好氛圍。加大宣傳報道力度，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，對各地區(qū)、各部門的好經(jīng)驗、好做法、好機制要及時總結(jié)推廣，引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與、主動作為，展現(xiàn)遼寧新風采，塑造遼寧新形象。
（三）考核總結(jié)。2019年12月底至2020年初，對專項行動完成情況進行逐項考核、全面總結(jié)，考核結(jié)果拉開檔次，考出差別、考出干勁。堅持線上實時督考，專項行動所有目標任務(wù)全部納入省政府績效考核系統(tǒng)，對標年度目標及月度、季度、半年節(jié)點內(nèi)容完成情況，年終算總賬。堅持線下跟蹤督考，省政府督查室每名督查人員負責聯(lián)系1至3個省政府部門，要經(jīng)常深入部門，全方位、多角度、近距離，緊盯目標任務(wù)，了解工作狀態(tài)、作風、進展，全過程動態(tài)監(jiān)控，做到一篙不松抓落實、抓成效。堅持實效督考，推進“量”的考核向“質(zhì)”的考核轉(zhuǎn)變，以結(jié)果為導(dǎo)向，對年度目標任務(wù)完成情況進行充分評價，突出工作實效。
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