王岐山9月23日在紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會上強調(diào)
嚴管就是厚愛,信任不能代替監(jiān)督
中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山9月23日在紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會上強調(diào),打鐵還需自身硬,在全面從嚴治黨中,紀律檢查機關擔負著監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要職責,自身建設更要過硬。嚴管就是厚愛,信任不能代替監(jiān)督,要用嚴明的紀律管住自己,建設一支忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
【正人先正己】
王岐山指出,正人先正己。己不正,焉能正人?在系統(tǒng)機關內(nèi)設立干部監(jiān)督機構,是紀委實施組織和制度創(chuàng)新、強化自我監(jiān)督的成果,使之與黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督結合起來,回答了“誰來監(jiān)督紀委”的問題。
當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,紀委也不是凈土,有的紀檢干部頂風違反中央八項規(guī)定精神,違反審查紀律和保密紀律,跑風漏氣甚至以案謀私。各級紀檢機關和廣大紀檢干部要深刻理解“四個全面”戰(zhàn)略布局,把自己擺進去、學思踐悟,內(nèi)化于心、外化于行,不斷加強自身建設,全面履行黨章賦予的職責。
【干部犯錯誤、組織有責任】
王岐山強調(diào),子不教、父之過,干部犯錯誤、組織有責任。深入剖析發(fā)生在身邊的典型案例就會發(fā)現(xiàn),如果各級黨委、紀委真正履行了黨要管黨、從嚴治黨的責任,按照黨章黨規(guī)黨紀嚴格要求干部,他們就不至于從違紀滑向違法的深淵。
紀檢機關和領導干部要切實擔負起從嚴治黨、強化干部教育管理的主體責任和監(jiān)督責任。要適應全面從嚴治黨要求,把紀律挺起來、規(guī)矩嚴起來,嚴格執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,同一切違反紀律的行為作斗爭。紀委領導干部要強化責任擔當,層層傳導壓力,切實履行監(jiān)督管理職責。
【信任不能代替監(jiān)督】
王岐山指出,信任不能代替監(jiān)督。黨中央和人民群眾對紀檢監(jiān)察干部充分信任、寄予厚望。越是肩負重要使命,越要強化自我監(jiān)督,自覺接受黨和人民的監(jiān)督。
言傳身教,身教重于言教。領導干部要有強烈的管理監(jiān)督意識,要求別人做到的自己首先做到。要嚴明紀律、嚴格工作程序,加強基礎工作、狠抓作風轉(zhuǎn)變,確保領出好班子、帶出好隊伍、激發(fā)正能量。
【解決“不敢” 強化“不能” 強化“不想”】
加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,首先要解決“不敢”問題,瞪大眼睛、拉長耳朵,提高發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)督執(zhí)紀的能力,堅決清理門戶;
把紀律挺在前面,抓早抓小、動輒則咎,深化紀檢體制改革,加強制度建設,強化“不能”;
把黨的領導體現(xiàn)在堅定信仰、堅定信念、堅定宗旨上,體現(xiàn)在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策上,按照忠誠干凈擔當?shù)臉藴蔬x好人、用對人,強化“不想”。
如果“反腐斗士”都大貪大腐,腐敗治理就成了偽命題。王岐山說,現(xiàn)在“紀委也不是凈土”,要解決這個問題。
紀委自我剖析總結出4方面腐敗原因:
一是公開機制不健全。紀檢監(jiān)察機關行使查案辦案等監(jiān)督權力,基本上在內(nèi)部封閉狀態(tài)下進行,外界人士和群眾的監(jiān)督在一定時間、一定范圍內(nèi)很難介入和實施。
二是權力運行不規(guī)范。紀檢監(jiān)察機關內(nèi)部的信訪舉報處置權、案件檢查權、定性量紀權、執(zhí)法糾風權、干部任用權等核心權力缺乏程序規(guī)范,存在較大的自由裁量空間,容易造成權力行使得不到有效制約。
三是監(jiān)督制度不完善。內(nèi)外部監(jiān)督缺乏可操作性、系統(tǒng)性的制度保障,有的以緊急事務、保密事項等為由,將常委會民主決策制度變成擺設。
四是查處懲戒不及時。有的紀檢監(jiān)察機關不愿意“揭短亮丑”,對出現(xiàn)違規(guī)違法行為的紀檢監(jiān)察干部徇私包庇,存在以組織調(diào)離或談話教育等方式代替黨政紀處分,或以黨政紀處分代替法律追究等問題。
【專門查“內(nèi)鬼”和“蛀蟲”】
辦李春城案觸動王岐山出手查“內(nèi)鬼”,王岐山表示,要把紀檢干部置于監(jiān)督之下。首先在中央八項規(guī)定精神的執(zhí)行、反四風方面,對紀檢干部有更高的要求;同時,還要對違紀違法的紀檢干部進行指名道姓的公開曝光。除此之外,他還決定在中紀委內(nèi)部新成立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,專門查“內(nèi)鬼”和“蛀蟲”。
延伸閱讀:
王岐山在《人民日報》上發(fā)表的第二篇署名文章>>>王岐山談黨的巡視監(jiān)督:發(fā)揮巡視監(jiān)督作用 助力全面從嚴治黨
在這篇署名文章中王岐山詳解巡視工作重點:
·寧斷一指、不傷九指。
·全面從嚴治黨,關鍵在治、要害在嚴。巡視是給黨的肌體做體檢,是解決自身問題的有力武器,必須聚焦聚焦再聚焦,緊緊圍繞中心任務,發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、主體責任缺失、從嚴治黨不力問題,把黨的領導核心作用凸顯出來。
·要緊盯重點人,專注重點事和重點問題,當好黨中央和省區(qū)市黨委的“千里眼”“順風耳”,找出“老虎”和“蒼蠅”,讓利劍高懸、震懾常在。
·巡視是發(fā)現(xiàn)問題的前哨,要緊盯問題不放,早發(fā)現(xiàn)早報告,由派出巡視組的黨組織提出整改要求,更加注重抓早抓小、標本兼治,懲前毖后、治病救人,充分發(fā)揮巡視發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾的警示作用。
·專項巡視要突出“?!钡奶攸c,機動靈活、聞風而動,精準發(fā)現(xiàn)、定點突破,必要時殺個回馬槍,開展“回頭看”。
·要提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,既見樹木、又見森林,研究被巡視對象的歷史文化和干部隊伍狀況,見微知著、由表及里,發(fā)現(xiàn)共性問題,這樣才能使重點更加突出、震懾力更強。
·被巡視黨組織要擔負起主體責任,對反饋的問題要制定整改方案,落實整改措施,堅決減少腐敗存量、遏制增量,讓不收斂不收手的收斂收手,讓心存僥幸的知恥知止。
·黨委書記必須旗幟鮮明,對重點問題的人和事提出具體處置要求,不能只是點個卯、表個態(tài)。
·領導就是要又“領”又“導”,本身就體現(xiàn)著責任擔當,包含著日常的管理和監(jiān)督。
·巡視組背負著黨的信任和權威,地位崇高、使命光榮,首先要對黨忠誠,事事時時處處以黨的事業(yè)和人民利益為重。忠誠干凈擔當是“德”,實事求是、求真務實是“能”,經(jīng)驗歷練是“才”
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