穩(wěn)中求進(jìn)，是黨中央治國理政的重要原則，也是做好各項工作的科學(xué)方法。黨的十九大報告把“堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略。十九屆中央紀(jì)委三次全會在部署今年工作時提出，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動適應(yīng)“時”與“勢”的變化，精準(zhǔn)把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系，一以貫之用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，一以貫之堅定踐行“兩個維護(hù)”，一以貫之貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的方針和要求，以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
穩(wěn)中求進(jìn)抓好政治監(jiān)督——努力在踐行“兩個維護(hù)”上有新成效
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把政治建設(shè)擺在首要位置來抓，嚴(yán)明政治紀(jì)律，強(qiáng)化政治監(jiān)督，凈化政治生態(tài)，消除政治隱患，有力維護(hù)了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，為黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就提供了強(qiáng)有力的政治保證。去年，浙江省共立案審查違反政治紀(jì)律案件275件，黨紀(jì)政務(wù)處分309人，同比分別增長73%和95.6%。實踐證明，政治建設(shè)是根本性的建設(shè)，政治監(jiān)督是最重要的監(jiān)督，只能加強(qiáng)，不能削弱。近期中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，就新時代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)發(fā)出新信號、作出新部署、提出新要求。我們要深刻領(lǐng)會中央的決心意志，深刻把握中央的決策部署，一以貫之抓好政治建設(shè)，堅定不移強(qiáng)化政治監(jiān)督，做到初心不變、力度不減、成效不降。堅持把保證全黨服從中央、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為政治監(jiān)督首要任務(wù)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，高度警惕、嚴(yán)肅查處“七個有之”問題，堅決維護(hù)黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威。堅持把政治監(jiān)督與具體的人和事結(jié)合起來，加強(qiáng)對打好三大攻堅戰(zhàn)等黨中央大政方針和“最多跑一次”改革等省委決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督，做到黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。堅持從政治原則和政治紀(jì)律高度，深化集中整治形式主義、官僚主義工作，堅決查糾對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，確保黨中央政令暢通、落地見效。
穩(wěn)中求進(jìn)抓好正風(fēng)反腐——努力在鞏固發(fā)展壓倒性勝利上有新進(jìn)展
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持“打虎”“拍蠅”“獵狐”三管齊下，堅定不移糾正“四風(fēng)”、懲治腐敗，推動反腐敗斗爭形勢從“腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)”到“形成壓倒性態(tài)勢”，再到“奪取壓倒性勝利”。從浙江看，通過保持高壓態(tài)勢、持續(xù)強(qiáng)化震懾，讓黨員干部切身感受到了正風(fēng)反腐之嚴(yán)，讓廣大群眾切身感受到了黨風(fēng)政風(fēng)之變。去年，浙江省查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)、處理人數(shù)、處分人數(shù)同比分別增長52%、58.7%和50%；查辦違紀(jì)違法的地廳級、縣處級干部人數(shù)和移送司法機(jī)關(guān)人數(shù)同比分別增長126.1%、104.2%和166.5%。實踐證明，黨中央嚴(yán)糾“四風(fēng)”、嚴(yán)懲腐敗的方針策略思深慮遠(yuǎn)、完全正確。當(dāng)前，盡管反腐敗斗爭已取得壓倒性勝利，但還沒有取得徹底勝利，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要繼續(xù)保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢，不減力度、不變節(jié)奏、不松尺度，有貪肅貪、有腐反腐，半步不退、一刻不松，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，堅持不懈打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要結(jié)合新情況新特點，靶向治療、精確懲治，突出重點削減存量、零容忍遏制增量，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，把那些在黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，盯緊盯牢重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，加大金融領(lǐng)域反腐力度，以壓促變、以懲促防，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
穩(wěn)中求進(jìn)抓好“四種形態(tài)”——努力在履行監(jiān)督第一職責(zé)上有新作為
黨的十八大以來，黨中央總結(jié)管黨歷史經(jīng)驗和治黨工作實踐，創(chuàng)造性地提出并運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，使黨的紀(jì)律立起來嚴(yán)起來執(zhí)行到位，實現(xiàn)管黨治黨理念創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，有效避免要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況。按照黨中央和中央紀(jì)委的部署，浙江省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真實踐“四種形態(tài)”，僅去年就運用“四種形態(tài)”處理55138人次，同比增長25.9%，其中第一種形態(tài)占68.2%，實現(xiàn)了政治效果、紀(jì)法效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。實踐證明，“四種形態(tài)”是行之有效的管黨之策、治黨之計，必須長期堅持、深化發(fā)展。要持之以恒打好“四種形態(tài)”組合拳，做到貫通運用、全面運用，特別是在第一種形態(tài)上下大功夫，做深做實抓早抓小、防微杜漸的文章。要順應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察新體制新機(jī)制，把“四種形態(tài)”的理念和要求運用到紀(jì)檢和監(jiān)察兩項工作之中，定位向監(jiān)督進(jìn)一步聚焦，責(zé)任向監(jiān)督進(jìn)一步壓實，力量向監(jiān)督進(jìn)一步傾斜，把日常監(jiān)督實實在在做起來、做到位，著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破。同時，嚴(yán)肅追查處理誣告陷害行為，保障黨員權(quán)利，支持干部擔(dān)當(dāng)，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
穩(wěn)中求進(jìn)抓好體制改革——努力在全面提升治理效能上有新突破
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的重大戰(zhàn)略決策，有效破解不利于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的突出問題，為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利提供了強(qiáng)有力的體制支撐和機(jī)制保障。浙江作為改革先行試點地區(qū)，對標(biāo)中央，結(jié)合實際，蹄疾步穩(wěn)、扎實推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制、巡視巡察機(jī)制改革，取得重要階段性成果。監(jiān)察體制改革試點以來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報超過10萬件，處置問題線索近8萬件，實現(xiàn)了質(zhì)量、數(shù)量雙提升；共對914名被調(diào)查人采取留置措施，其中2018年留置700名。實踐證明，改革創(chuàng)新是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的動力所在、關(guān)鍵所在。在新的歷史起點上，要一以貫之、一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制、國家監(jiān)察體制和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，不停頓、不止步，不斷鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果。要在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，重點解決紀(jì)法貫通、法法銜接、推動監(jiān)察工作拓展延伸、提高審查調(diào)查精準(zhǔn)性等事關(guān)治理效能的重點難點問題，提出精準(zhǔn)對策，拿出有效辦法，加快推進(jìn)制度優(yōu)勢向治理效能轉(zhuǎn)化。
穩(wěn)中求進(jìn)抓好隊伍建設(shè)——努力在打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍上有新亮點
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，監(jiān)督者必須受監(jiān)督，做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。浙江省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)按照黨中央、中央紀(jì)委要求，始終秉持“以忠立命、以忠立心、以忠立業(yè)、以忠立功”的價值理念，以“鍛鋼鑄魂大練兵”行動為抓手，狠抓自身建設(shè)，建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理的“五張清單一張網(wǎng)”，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭遵章守紀(jì)，帶頭動真碰硬，樹立了良好形象，為完成全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)提供了組織保障。實踐證明，信任不能代替監(jiān)督，律人必先律己。全面從嚴(yán)治黨越向縱深發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭越向縱深推進(jìn)，越要堅持好、貫徹好打鐵必須自身硬的要求，把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程、長期工程，適應(yīng)新體制對干部能力素質(zhì)的新要求，矢志不移鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，做到“清理門戶”“打掃庭院”經(jīng)?；?。在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委的領(lǐng)導(dǎo)下，更加自覺地接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他方面監(jiān)督，樹起勇于接受監(jiān)督、嚴(yán)格正身律己的標(biāo)桿。
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