習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。北京市委牢記“看北京首先從政治上看”的要求，聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨，按照“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個持續(xù)”要求，以首善標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)定不移深化政治巡視，強(qiáng)化巡視政治監(jiān)督作用，高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋，為貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
加強(qiáng)對踐行“兩個維護(hù)”情況的巡視監(jiān)督，突出強(qiáng)化黨的政治建設(shè)
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。“兩個維護(hù)”是政治建設(shè)的首要任務(wù)，也是新時代巡視工作的根本任務(wù)。十二屆市委堅(jiān)守政治首都、政治中心、政治工作首要定位，深化政治巡視，強(qiáng)化政治監(jiān)督，緊扣督促做到“兩個維護(hù)”根本任務(wù)，監(jiān)督檢查各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不斷強(qiáng)化思想武裝；是否認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定、北京市委關(guān)于維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。將貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、深化改革開放、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等情況納入巡視重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，對存在的突出問題堅(jiān)決亮劍。對巡視發(fā)現(xiàn)不嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的問題和現(xiàn)象進(jìn)行集中梳理，對踐行“兩個維護(hù)”不堅(jiān)決、不到位和肅清孫政才、呂錫文、李士祥、魯煒、陳剛等惡劣影響不徹底，以及個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)表錯誤言論的問題嚴(yán)肅查處。
加強(qiáng)對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對北京重要講話和重要指示批示情況的巡視監(jiān)督，助力譜寫首都發(fā)展新篇章
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記四次視察北京，五次對北京發(fā)表重要講話，深刻闡述了“建設(shè)一個什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這個重大時代課題，為做好新時代首都工作提供了根本遵循。市委將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話和重要指示批示精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)來抓，一體學(xué)習(xí)、一體領(lǐng)會、一體貫徹，譜寫首都發(fā)展新篇章。十二屆市委巡視重點(diǎn)監(jiān)督檢查全市各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對北京重要講話和重要指示批示情況，將加強(qiáng)“四個中心”功能建設(shè)，提高“四個服務(wù)”水平，抓好北京城市總規(guī)及副中心控規(guī)落實(shí)、推動京津冀協(xié)同發(fā)展、2022年北京冬奧會冬殘奧會籌辦三件大事等情況納入巡視重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)并推動解決了一些地區(qū)和單位推動京津冀協(xié)同發(fā)展不夠有力、為中央單位服務(wù)不到位、疏解整治促提升進(jìn)展慢等突出問題。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在京看望慰問基層干部群眾時所做的重要指示精神，2019年，市委巡視還將圍繞新中國成立70周年慶?；顒?、第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、世界園藝博覽會、亞洲文明對話大會等，加強(qiáng)對重大活動服務(wù)保障、重大項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)好首都安全穩(wěn)定情況的監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)對踐行以人民為中心發(fā)展思想情況的巡視監(jiān)督，推動厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)
習(xí)近平總書記指出，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命。堅(jiān)持人民立場、依靠群眾是巡視工作的基本原則。十二屆市委巡視堅(jiān)持以人民為中心，人民群眾反對什么、痛恨什么，就重點(diǎn)巡視什么、糾正什么。緊扣首都發(fā)展階段性特征，積極構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)，推動巡視巡察向基層延伸。強(qiáng)化對履行公共服務(wù)、城市管理、社會治理職能、做好“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”工作和落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查，將落實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、農(nóng)地非農(nóng)化治理、脫貧攻堅(jiān)工作以及受理群眾訴求、整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題等情況納入巡視巡察重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，著力查找履行職責(zé)不到位、為民服務(wù)不實(shí)和損害群眾利益的突出問題，著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、低保養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為，讓群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。
加強(qiáng)對整治形式主義、官僚主義情況的巡視監(jiān)督，有力破除阻礙黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵
習(xí)近平總書記指出，形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。形式主義、官僚主義已經(jīng)不是簡單的作風(fēng)問題，而是嚴(yán)肅的政治問題，嚴(yán)重阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。十二屆市委巡視圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神，針對“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)開展專項(xiàng)巡視巡察，著力查找是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等突出問題，是否存在以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問題；是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問題，尤其是緊盯對黨中央重大決策部署要求不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，著力發(fā)現(xiàn)空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題。
做好巡視“后半篇文章”，督促巡視反饋問題的整改落實(shí)，確保黨中央重大決策部署落地生根
發(fā)現(xiàn)問題是巡視工作的生命線，推動解決問題是巡視工作的落腳點(diǎn)。十二屆市委堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)并重，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“做好巡視‘后半篇文章’關(guān)鍵要在整改上發(fā)力”的政治要求，深入推動巡視整改落地見效。建立市委常委會研究部署巡視整改工作機(jī)制，市委常委、黨員副市長履行主體責(zé)任，認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，督促指導(dǎo)巡視整改。市委各部門和市國資委黨委認(rèn)真履行對所屬系統(tǒng)加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)黨中央和市委重大決策部署牽頭抓總、督促檢查職責(zé)，通過召開系統(tǒng)單位片會、開展聯(lián)合檢查等形式，指導(dǎo)督促本系統(tǒng)巡視整改。市委市政府有關(guān)職能部門協(xié)同配合，用好巡視成果，針對巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題開展專項(xiàng)檢查治理。研究制定《做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)四個監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，高質(zhì)量推動監(jiān)督工作的意見》，建立巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部在對巡視移交的問題線索優(yōu)先處置、快查快辦外，積極履行巡視整改監(jiān)督職責(zé)，把巡視整改作為日常監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。對一些不按要求做好巡視整改、拒不糾正錯誤的領(lǐng)導(dǎo)干部，該誡勉的誡勉，該調(diào)整的調(diào)整，該問責(zé)的問責(zé)。建立巡視整改評價制度，干部群眾參與巡視整改評價測評，推動真改實(shí)改、全面整改。建立巡視發(fā)現(xiàn)問題一張清單到底制度，巡視報告、反饋、移交、整改、督查督辦均以清單為依據(jù)，被巡視黨組織依據(jù)問題清單制定任務(wù)清單、責(zé)任清單，相關(guān)部門依據(jù)問題清單制定督查督辦清單，實(shí)行“銷賬管理”，條條要整改、件件有著落、層層抓落實(shí)，以強(qiáng)有力的巡視整改確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位。
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