習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話，深刻總結(jié)了40年改革開放的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，向世界鄭重宣示了改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)、改革開放永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定信心和決心。習(xí)近平總書記的講話立意高遠(yuǎn)、思想深邃、大氣磅礴、催人奮進(jìn)，體現(xiàn)了前進(jìn)道路上保持定力、奮勇向前的巨大政治勇氣，體現(xiàn)了解放思想、攻堅(jiān)克難的非凡政治智慧，體現(xiàn)了永不止步、接續(xù)奮斗的強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)，為新時(shí)代深化改革開放提供了行動(dòng)指南和根本遵循。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為改革開放的見證者、參與者、捍衛(wèi)者，必須全面對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記的重要指示要求，以時(shí)不我待的精神、以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，把上海全面從嚴(yán)治黨不斷推向前進(jìn)，為在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放提供堅(jiān)強(qiáng)政治和紀(jì)律保障。
深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大意義，持之以恒推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往心里去、往深里走、往實(shí)處落。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是改革開放的生命，必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國(guó)馬克思主義，是我們黨理論創(chuàng)新的最新成果，是指導(dǎo)我們做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大思想武器和根本遵循。上海是黨的誕生地，處于全國(guó)改革開放的前沿，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先行區(qū)，文化比較多元，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝廣大黨員干部頭腦有更加緊迫的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。要持續(xù)深入學(xué)，結(jié)合正在做的事情、結(jié)合賦予的使命反復(fù)學(xué)習(xí)、深化理解，以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定。要結(jié)合實(shí)際貫徹好，對(duì)表對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記對(duì)上海工作的一系列重要指示精神，在當(dāng)好全國(guó)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者和落實(shí)“五項(xiàng)新要求”“三項(xiàng)重大任務(wù)”上深入學(xué)習(xí)貫徹，把中央精神、地方實(shí)踐和自身職責(zé)結(jié)合起來(lái)，努力從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中找立場(chǎng)、找方向、找方法、找答案。要著力體現(xiàn)在工作成效上，把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在不折不扣貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署上，體現(xiàn)在推動(dòng)上海新一輪改革發(fā)展的實(shí)際成效上。
深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是改革開放堅(jiān)定向前的根本保證，做到樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本。上海作為我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市，在全國(guó)改革發(fā)展大局中具有十分重要的地位，必須堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把確保各級(jí)黨組織和廣大黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)委最重大的政治責(zé)任。要堅(jiān)持首先從政治上看問題，突出政治紀(jì)律這個(gè)管總的紀(jì)律，防范和解決黨內(nèi)政治生活中的突出問題，對(duì)“七個(gè)有之”問題高度警覺，堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派，對(duì)搞圈子文化、碼頭文化的嚴(yán)肅查處、決不姑息，教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要緊緊圍繞黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記對(duì)上海發(fā)展的重要指示要求落地落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在整治形式主義、官僚主義上下更大功夫。要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化細(xì)化上海全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制的重要指示，把黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”統(tǒng)一和聯(lián)動(dòng)起來(lái)，形成覆蓋市、區(qū)、街鎮(zhèn)的主體明晰、有機(jī)協(xié)同、層層傳導(dǎo)、問責(zé)有力的責(zé)任落實(shí)體系。
深刻領(lǐng)會(huì)改革開放的初心和使命，切實(shí)維護(hù)好人民的利益。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須以最廣大人民根本利益為我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據(jù)。上海作為超大城市，實(shí)行“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的城市管理體制，管理層級(jí)少，改革中必須始終抓早抓小、上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要始終把以人民為中心作為根本政治立場(chǎng)，緊盯“小微權(quán)力”和“小官貪腐”，重拳懲治扶貧民生領(lǐng)域腐敗，剪除黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，查處侵害群眾利益的“蠅貪”，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時(shí)，把全面從嚴(yán)治黨的制度積累、價(jià)值凝聚、組織創(chuàng)新更好地融入社會(huì)治理創(chuàng)新，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域查找突出問題，特別是緊盯民生資金、農(nóng)村集體“三資”管理、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，提出對(duì)策建議，推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行、資金使用、資源配置更加公開透明規(guī)范，并搭建更多群眾參與的平臺(tái)，不斷拓展群眾參與的深度和廣度，使問題找得更準(zhǔn)、發(fā)現(xiàn)得更早、解決得更及時(shí)。
深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的目標(biāo)要求，完善監(jiān)督體系、做好監(jiān)督工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，前進(jìn)道路上，改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，是破解自我監(jiān)督這個(gè)世界性難題、跳出“歷史周期率”的重大戰(zhàn)略舉措。上海是世界觀察中國(guó)發(fā)展的重要窗口，處在“聚光燈”和“顯微鏡”下，把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，是完善監(jiān)督體系、做好監(jiān)督工作的重要使命和責(zé)任。要集中力量把監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)、首要職責(zé)履行好，完善問題線索評(píng)估機(jī)制，健全審計(jì)報(bào)告分析運(yùn)用機(jī)制，落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作的意見和開展政治生態(tài)分析、廉情抄告、紀(jì)律檢查監(jiān)察建議等“1+3”制度文件，不斷拓展監(jiān)督的深度和廣度。要針對(duì)監(jiān)督力量分散、機(jī)制不順、合力不強(qiáng)等問題，把上級(jí)監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把派駐監(jiān)督和巡視監(jiān)督統(tǒng)籌起來(lái)，制定加強(qiáng)巡視整改落實(shí)工作的辦法，進(jìn)一步明確巡視整改的主體和責(zé)任清單，建立健全整改落實(shí)成效評(píng)估機(jī)制；深化派駐機(jī)構(gòu)改革，深入研究派駐機(jī)構(gòu)的職能設(shè)置、權(quán)限受理等，切實(shí)發(fā)揮好派駐機(jī)構(gòu)的“探頭”和“前哨”作用。
深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨在改革開放中的重要地位和作用，做到正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。上海正處于全面深化改革、新舊體制轉(zhuǎn)換、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，一些縫隙和漏洞難以避免，容易產(chǎn)生各種不正當(dāng)方式套利、尋租和設(shè)租，一些領(lǐng)域的腐敗案件手法更加迂回、情節(jié)更加復(fù)雜、方式更加隱蔽，領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的誘惑和考驗(yàn)絕不可低估，全面從嚴(yán)治黨絲毫不能大意、一刻不能放松。要把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，始終保持永遠(yuǎn)在路上的冷靜清醒和堅(jiān)韌執(zhí)著，有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)決向滋生在黨的健康肌體上的毒瘤開刀，絕不養(yǎng)癰遺患。要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三，做到“查辦一個(gè)案件、糾正一類問題、建立一批制度、教育一方干部”。要著力實(shí)現(xiàn)從偏重查辦案件到日常監(jiān)督、教育提醒、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、問題整改一體化推進(jìn)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位和干部的監(jiān)督，把防線從事后懲處向事中、事前關(guān)口前移，層層設(shè)防、標(biāo)本兼治、形成閉環(huán)，防止商品交換原則向黨內(nèi)滲透，實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)。
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