為了持續(xù)深入貫徹落實習近平總書記調研指導河南工作時的重要講話精神,按照省委書記王國生的批示要求,近期,省社科院組織科研骨干成立了“四個著力”“四張牌”“三個起來”重點專項課題組,赴洛陽、平頂山、南陽、蘭考等地展開調研,這足以說明這三個名詞的分量之重。簡介如下:
“四個著力”:2014年5月調研指導河南工作時,習近平總書記著重就著力推動經濟持續(xù)健康發(fā)展、著力做好農業(yè)農村農民“三農”工作、著力保障和改善民生、著力建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|執(zhí)政骨干隊伍提出要求。
“四張牌”:習近平總書記希望河南緊緊圍繞中部地區(qū)崛起,以發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)為主導推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,以構建自主創(chuàng)新體系為主導推進創(chuàng)新驅動發(fā)展,以強化基礎能力建設為主導推進培育發(fā)展新優(yōu)勢,以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化。打好“四張牌”,為我省決勝全面小康、建設出彩中原,指明了前進方向和奮斗路徑。
“三個起來”:習近平總書記調研指導河南工作時,對縣域經濟發(fā)展所做的指示,強調要準確把握縣域治理特點和規(guī)律,把強縣和富民統(tǒng)一起來,把改革和發(fā)展結合起來,把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來,不斷取得事業(yè)發(fā)展新成績。
“四個著力”“四張牌”“三個起來”是一個完整的思想體系,是習近平新時代中國特色社會主義思想指導河南工作的具體化,也是推動河南發(fā)展的行動指南,更是河南省委深刻領會習近平總書記講話、推動河南發(fā)展的指導方針和政策組合。
“三個起來”“四個著力”“四張牌”大家都不陌生,相對來說,“三個起來”的提法大家可能還不太熟悉,我們不妨一起來深入了解一下。
俗話說:“郡縣治則天下安,縣域強則國家強?!?/span>
習近平總書記一直很關注縣一級的工作,對縣一級職能、運轉和縣委書記的角色有親身感悟。習近平曾深刻指出:“縣一級承上啟下,要素完整,功能齊備,在我們黨執(zhí)政興國中具有十分重要的作用,在國家治理中居于重要地位?!?/span>
那么,如何做好縣域工作呢?習近平總書記在河南調研時曾經“手把手”地教過我們。
2014年3月,習近平總書記來到河南,對第二批黨的群眾路線教育實踐活動進行具體指導。在河南省蘭考縣委常委擴大會議上,習近平總書記強調要準確把握縣域治理的特點和規(guī)律,全面深化改革,促進科學發(fā)展。
一是,把強縣和富民統(tǒng)一起來,強調既要善于集中資源辦大事、增強縣域經濟綜合實力和競爭力,又要注重激勵城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)增收和勤勞致富、持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民生活水平;
二是,把改革和發(fā)展結合起來,強調把發(fā)展?jié)摿D化為發(fā)展優(yōu)勢根本要靠改革,要精心運籌、大膽實踐,在縣域改革中走出一條好路子;
三是,把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來,強調要建立城鄉(xiāng)一體化、縣域一盤棋的規(guī)劃管理和實施體制,推動城鎮(zhèn)基礎設施向農村延伸,城鎮(zhèn)公共服務向農村覆蓋,城鎮(zhèn)現代文明向農村輻射。
“三個起來”的重要論述為縣域深化改革、科學發(fā)展指明了方向。
今年年初河南地調隊公布的全省縣域經濟調查分析報告顯示,河南縣域經濟支撐全省人口的比例超過七成,縣域GDP占全省GDP的份額接近2/3。而且,縣域是新型城鎮(zhèn)化的主陣地,河南只有加速縣域城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展,才能與全國同步完成新時代全面現代化的戰(zhàn)略任務。
這些都充分說明做好縣域工作對河南來說有著至關重要的意義?!叭齻€起來”正是“破題”的關鍵。
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