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 【示例一】

內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳關(guān)于開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的實(shí)施方案

根據(jù)《自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的實(shí)施方案》要求，現(xiàn)就全區(qū)民政系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作,制定如下實(shí)施方案。[GXW提醒，以下格式及其內(nèi)容值得借鑒，大家寫作時(shí)要多多參考]

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持習(xí)近平總書記“以人民為中心”的思想，深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、自治區(qū)十屆紀(jì)委五次全會(huì)精神，2019年在全區(qū)民政系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，緊盯民政工作中涉及民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，加大監(jiān)督檢查力度，持續(xù)開展專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變，營(yíng)造民政系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

二、基本原則　

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治工作由廳黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬事業(yè)單位、各盟市民政局參加。各盟市民政部門、廳各處室單位要切實(shí)履行主體責(zé)任,全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施本系統(tǒng)、本處室單位的專項(xiàng)整治工作，并履行監(jiān)管責(zé)任,各司其職、各負(fù)其責(zé), 上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持“什么問(wèn)題群眾反映最為不滿，最為強(qiáng)烈，就要重點(diǎn)開展針對(duì)性整治”的原則，緊緊依靠群眾,充分調(diào)動(dòng)群眾支持和參與的積極性,從群眾最關(guān)心、反映最突出的問(wèn)題抓起,實(shí)行開門整治,廣泛收集、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、高度關(guān)注、著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。堅(jiān)持懲防并舉，把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，防止小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤。同時(shí)加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)群眾反映多、危害大、影響壞的突出問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅整治，立足抓常抓長(zhǎng),推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。把民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治與正在開展的整治“四官”問(wèn)題凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)專項(xiàng)行動(dòng)，扶貧領(lǐng)域腐敗作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治，低保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理、整治“雁過(guò)拔毛”腐敗問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排整體推進(jìn)。

三、整治重點(diǎn)

（一）履行主體責(zé)任方面。對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)保障民生的重要講話指示批示精神和黨中央關(guān)于民生領(lǐng)域重大決策部署態(tài)度是否堅(jiān)決，是否存在工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付等問(wèn)題；對(duì)涉及民生領(lǐng)域的政策、項(xiàng)目、資金等信息是否公開透明，工作中是否存在履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，是否存在發(fā)生重大問(wèn)題不及時(shí)報(bào)告或不報(bào)告等問(wèn)題。

（二）民政專項(xiàng)資金使用和重大項(xiàng)目管理方面。對(duì)上級(jí)下?lián)艿纳婕暗捅?、養(yǎng)老慈善、兒童福利、社會(huì)事務(wù)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)等各類民政專項(xiàng)資金和本級(jí)福彩公益金是否按規(guī)定程序?qū)徟?、分配、撥付，是否存在克扣擠占、截留挪用等“雁過(guò)拔毛”問(wèn)題，盟市民政局、廳機(jī)關(guān)處室和廳屬單位在項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置方面是否存在違規(guī)操作、以權(quán)謀私等問(wèn)題。是否對(duì)下?lián)苊耸?、旗縣的民政專項(xiàng)資金和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)督檢查。在具體工作中是否存在侵害群眾利益等突出問(wèn)題。

（三）工作作風(fēng)方面。是否存在盲目決策、弄虛作假、脫離實(shí)際等形式主義、官僚主義；是否存在“四官”問(wèn)題表現(xiàn)，是否有不作為、慢作為、假作為、亂作為等行為；是否能夠堅(jiān)持“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”精神，是否存在鋪張浪費(fèi)、貪圖享受、拈輕怕重等問(wèn)題；是否存在濫用職權(quán)、辦事不公等問(wèn)題；是否存在執(zhí)法不嚴(yán)、暗箱操作、權(quán)力尋租等問(wèn)題；民政服務(wù)群眾的窗口部門和單位是否存在審批和服務(wù)中冷硬橫推、不按照權(quán)力清單和業(yè)務(wù)流程開展工作等問(wèn)題。

四、工作任務(wù)

（一）暢通監(jiān)督渠道，認(rèn)真開展自查自糾。民政廳和各盟市民政局要公開舉報(bào)電話、地址、郵箱,暢通群眾信訪舉報(bào)渠道,認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。聯(lián)系工作實(shí)際,認(rèn)真梳理與民生相關(guān)的職權(quán)清單，扎實(shí)開展自查自糾，針對(duì)信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、巡視巡察、專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入查找執(zhí)行工作制度、改進(jìn)工作作風(fēng)、自身建設(shè)等方面的不足和問(wèn)題，建立問(wèn)題、責(zé)任和整改清單,明確整改措施,邊查邊改、立行立改,認(rèn)真加以整改解決。

（二）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件。廳機(jī)關(guān)紀(jì)委要發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能，積極配合駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)廳本級(jí)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行查辦。各盟市民政部門在自查自糾基礎(chǔ)上，積極配合當(dāng)?shù)丶o(jì)委開展涉及民生領(lǐng)域問(wèn)題的案件查辦。統(tǒng)籌運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大查處力度,嚴(yán)肅查處民政系統(tǒng)涉及民生領(lǐng)域主體責(zé)任落實(shí)、資金項(xiàng)目管理使用、工作作風(fēng)等方面的違紀(jì)違法問(wèn)題。同時(shí)，堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)民政系統(tǒng)專項(xiàng)整治組織推動(dòng)不力、問(wèn)題整改不力,以及有案不查、瞞案不報(bào)甚至袒護(hù)包庇的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)相關(guān)職能處室監(jiān)管不力導(dǎo)致問(wèn)題頻發(fā)多發(fā)的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)監(jiān)管責(zé)任。

（三）加大通報(bào)曝光力度,強(qiáng)化警示教育。建立健全通報(bào)曝光制度，對(duì)專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、查處的典型案件,及時(shí)進(jìn)行公開通報(bào)曝光。定期運(yùn)用典型案例開展警示教育,以案說(shuō)紀(jì)、以案施教,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

（四）鞏固深化成果,健全完善制度機(jī)制。各盟市民政局、廳屬各處室單位要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，健全完善相關(guān)制度，建立健全日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把責(zé)任落實(shí)貫穿始終。要高度重視民政系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把專項(xiàng)整治主體責(zé)任落到實(shí)處。為扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，成立民政廳開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民政系統(tǒng)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。廳主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，廳黨組成員、副廳長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，處室、單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在廳機(jī)關(guān)紀(jì)委，廳機(jī)關(guān)黨委書記兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治督導(dǎo)檢查、材料報(bào)送等具體工作。各處室單位圍繞專項(xiàng)整治重點(diǎn)，結(jié)合各自工作職責(zé)確定責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)本處室單位職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)整治具體工作任務(wù)。各盟市民政局相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于3月底前制發(fā)工作方案，明確牽頭科室及責(zé)任人，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，扎實(shí)開展本地區(qū)民政系統(tǒng)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治理工作。

（二）突出思想引領(lǐng)，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“民政為民、民政愛民”的宗旨意識(shí),加強(qiáng)政治思想理論學(xué)習(xí)教育，結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、黨支部集體學(xué)習(xí)，每月認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政民生工作重要指示講話精神、黨中央及自治區(qū)黨委重大決策部署，有針對(duì)性地開展法治宣傳、廉政教育,以身邊事警示教育身邊人。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步提升基層黨組織對(duì)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)政治工作的組織力，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化政治生態(tài)。

（三）強(qiáng)化督查督辦，把督導(dǎo)檢查穿始終。民政廳將組成督導(dǎo)巡查組,采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,深入基層、深入群眾,每半年對(duì)民政系統(tǒng)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治開展一次督導(dǎo)檢查。每季度廳機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)廳本級(jí)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行調(diào)度，督導(dǎo)工作進(jìn)展，通報(bào)工作情況。相關(guān)職能處室加強(qiáng)對(duì)盟市民政對(duì)口業(yè)務(wù)科室的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，按月報(bào)告有關(guān)情況，促進(jìn)問(wèn)題解決。各盟市民政局要相應(yīng)成立督導(dǎo)檢查組，加大對(duì)所屬旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查力度，推動(dòng)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作深入開展，取得實(shí)效。

（四）嚴(yán)格報(bào)告制度，把請(qǐng)示報(bào)告貫穿始終。貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，及時(shí)報(bào)告專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及工作進(jìn)展情況，定期報(bào)告專項(xiàng)整治查辦的違紀(jì)違法案件及追責(zé)問(wèn)責(zé)等情況。請(qǐng)各盟市民政局將《民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作情況月報(bào)表》和負(fù)責(zé)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室負(fù)責(zé)人、監(jiān)督舉報(bào)電話于3月15日前，報(bào)民政廳辦公室。請(qǐng)各處室、廳屬單位將負(fù)責(zé)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人名單，于3月15日前報(bào)民政廳機(jī)關(guān)紀(jì)委。

（五）注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，把推進(jìn)工作與總結(jié)提升貫穿始終。各盟市民政局、各處室、單位要注重加強(qiáng)專項(xiàng)整治階段性總結(jié)，對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行分析匯總，及時(shí)研究解決的辦法和防范的措施，梳理總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效，推動(dòng)工資水平不斷提高。2019年底將專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)自治區(qū)民政廳。

廳辦公室聯(lián)系人：吳炳東    聯(lián)系電話：6945908    

廳機(jī)關(guān)紀(jì)委聯(lián)系人：晨陽(yáng)    聯(lián)系電話：6945503

電子郵箱：mztjgjw@163.com

【示例二】

關(guān)于開展民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治的工作方案

為推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸,按照縣委有關(guān)會(huì)議的部署精神，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于開展民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治的工作方案》(文辦發(fā)〔2018〕9號(hào))要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究，決定從2018年5月起到12月底,在全鎮(zhèn)開展民生領(lǐng)域域腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治,現(xiàn)制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,以増強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感為目標(biāo),集中整治民生領(lǐng)城腐敗和影響公權(quán)力行使的不正之風(fēng),嚴(yán)懲“微腐敗”,破除“中梗阻”,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，推動(dòng)人民群眾滿意度不斷提升。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治工作由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)單位參加,齊抓共管,合力推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委履行主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施，鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，各村黨支部、村委會(huì)、相關(guān)各部門、單位要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，各司其職、各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)扛起責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。

(二)堅(jiān)持群眾路線。一切從群眾出發(fā)，處處為群眾著想，從群眾最關(guān)心、反映最突出的問(wèn)題抓起，凡是群眾反映強(qiáng)烈的間題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。要緊緊依靠群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾支持和參與專項(xiàng)整治的積極性，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。根據(jù)縣委有關(guān)精神，鎮(zhèn)黨委把民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治、扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中深挖“保護(hù)傘”嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗的工作結(jié)合起來(lái)，一起推進(jìn)，同步落實(shí)。

(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要立足于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就集中整治什么問(wèn)題。

(五)堅(jiān)持挺紀(jì)在前。做到監(jiān)督要早，防止小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤；懲處要嚴(yán)，使紀(jì)律始終成為帶電的高壓線；問(wèn)責(zé)要真，推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任全面落實(shí)。

(六)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既要對(duì)群眾反映多、危害大、影響壞的突出問(wèn)題進(jìn)行集中突破，深挖細(xì)查，嚴(yán)肅整治，查處違紀(jì)違法分子，形成震懾。又要推動(dòng)各村“兩委”、有關(guān)各部門、各單位認(rèn)真履職，建章立制，堵塞漏洞。要立足抓常抓長(zhǎng)，著力推動(dòng)建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、整治重點(diǎn)

（一）民生資金方面。重點(diǎn)整治向扶貧資金，糧補(bǔ)、低保、救災(zāi)救濟(jì)、林業(yè)、教育、水利、危改等上級(jí)專項(xiàng)財(cái)政資金，土地承包款、宅基款等村集體資金，以及礦產(chǎn)、交通、工程占地補(bǔ)路償款等動(dòng)心眼、伸黑手，侵占私吞、貪污挪用、截留私分、克扣強(qiáng)占、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題。

（二）征地拆遷方面。重點(diǎn)整治違反國(guó)家征地拆遷安置補(bǔ)償政策，非法強(qiáng)征、暴力拆遷,補(bǔ)償安置缺失，以及貪污、截留、挪用征地拆遷補(bǔ)償資金，征地拆遷中官商勾結(jié)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、權(quán)錢交易、分配不公等問(wèn)題。

（三）教育醫(yī)療方面。重點(diǎn)整治公辦的教育、醫(yī)療衛(wèi)生單位管理人員利用職務(wù)便利，在招標(biāo)投標(biāo)、儀器設(shè)備和教材教輔資料采購(gòu)、后勤服務(wù)等環(huán)節(jié)以權(quán)謀私、收受賄路；虛報(bào)、套取、貪污、挪用基層教育經(jīng)費(fèi)；在職中小學(xué)教師違規(guī)補(bǔ)課；在藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)等環(huán)節(jié)收受賄賂、違規(guī)套取新農(nóng)合基金、擠占挪用衛(wèi)生基本藥物補(bǔ)助專項(xiàng)資金；醫(yī)務(wù)人員收受藥品回扣、紅包等問(wèn)題。

（四）生態(tài)環(huán)保方面。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目管理“三同時(shí)”制度，未取得排污許可證排污，超標(biāo)超總量排污，通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排污，未采取密閉等措施控制揚(yáng)塵，未按規(guī)定儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理危險(xiǎn)廢物，拒絕檢查或在接受檢查時(shí)弄虛作假和毀地挖沙取土、非法采石、非法土煉油等環(huán)保違法行為，以及職部門工作人干擾環(huán)境監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)弄虛作假、擠占挪用專項(xiàng)資金、環(huán)境執(zhí)法法不力、失職失責(zé)，違規(guī)收取費(fèi)用，利用職權(quán)經(jīng)商辦企業(yè)，以環(huán)保為借口損害群眾利益等問(wèn)題。

（五）惠民政策落實(shí)方面。重點(diǎn)整治各村、各有關(guān)部門和工作人員執(zhí)行惠民政策縮水走樣，不公開、不公正、不公平，打折扣、搞變通，進(jìn)度慢、效果差，形式主義、官僚主義，以及監(jiān)管不力、優(yōu)親厚友、盤剝克扣、與民爭(zhēng)利、“坑民害民”等問(wèn)題。

（六）干部作風(fēng)方面。重點(diǎn)整治行使公權(quán)力公職人員、村干部以及其他有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、辦事不公、插手工程、違規(guī)招標(biāo)發(fā)包、收受回扣、弄虛作假、任性妄為甚至貪污受賄、失職瀆職等問(wèn)題；一些村和有關(guān)部門對(duì)縣委、鎮(zhèn)黨委的決策部署置若罔聞，我行我素，不守規(guī)矩、自定標(biāo)準(zhǔn)，工作落實(shí)打折扣等無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的問(wèn)題；執(zhí)法部門執(zhí)法不嚴(yán)、暗箱操作、權(quán)力尋租、為違法行為充當(dāng)“保護(hù)傘”等問(wèn)題；審批和服務(wù)部門不按照權(quán)力清單和行政執(zhí)法程序開展工作，隨意設(shè)立處罰條件、種類和幅度,違規(guī)行使自由裁量權(quán)等問(wèn)題以及違反規(guī)定在審批和服務(wù)中冷硬橫推、推諉扯皮、吃拿卡要等問(wèn)題。

四、工作任務(wù)

（一）主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。鎮(zhèn)信訪辦要暢通群眾信訪舉報(bào)渠道,公開舉報(bào)電話、地址等，認(rèn)真受理群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電，要認(rèn)真分析研究，在各村均要設(shè)立舉報(bào)箱，發(fā)動(dòng)群眾揭露身邊的腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；鎮(zhèn)紀(jì)委要對(duì)2016年以來(lái)受理的民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題線素進(jìn)行大起底、大分析，分類查找重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的突出問(wèn)題；鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)委托中心、民政室、財(cái)政所、扶貧辦等有關(guān)部門要積極發(fā)揮職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，履行好監(jiān)管責(zé)任，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；各村、各部門要認(rèn)真開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)早整改早解決；鎮(zhèn)黨委將適時(shí)組建監(jiān)督檢查組，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)矛盾突出的村、被反映強(qiáng)烈人員進(jìn)行全面監(jiān)督檢查；鎮(zhèn)黨委還將組織包村干部對(duì)各村開展多輪次的監(jiān)督檢查、明察暗訪，加大問(wèn)題線索排查力度。

（二）切實(shí)解決突出問(wèn)題。各村特別是涉及民生領(lǐng)域的部門要按照《工作方案》的要求,主動(dòng)開展自查自糾，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)本村、本部門存在的突出問(wèn)題，建立問(wèn)題、責(zé)任和整改清單，明確整改措施，列出時(shí)間表、任務(wù)圖。要圍繞專項(xiàng)整治重點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)掌握的問(wèn)題線索，堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,對(duì)存在的問(wèn)題一件也不放過(guò)，綜合運(yùn)用約談提醒、批評(píng)教育等方式開展工作，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)要堅(jiān)決查處。

（三）集中查處典型案件。要切實(shí)加大查處力度,抽調(diào)相關(guān)部門的精干力量，按照專項(xiàng)整治的民生資金、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、患民政策落實(shí)、干部作風(fēng)的六個(gè)重點(diǎn)方面，集中查處一批典型的違紀(jì)違法問(wèn)題,無(wú)論涉及到誰(shuí),都要徹查到底,嚴(yán)懲不怠，真正發(fā)揮案件的震懾作用。

（四）嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)黨員員干部。對(duì)專項(xiàng)整治組織推動(dòng)不力,問(wèn)題整改不力,以及有案不查,瞞案不報(bào)甚至袒護(hù)包庇的,要實(shí)行“一案雙查”,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人；對(duì)各村、有關(guān)各部門監(jiān)管不力導(dǎo)致問(wèn)題頻發(fā)多發(fā)的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)監(jiān)管責(zé)任。

（五）通報(bào)曝光典型案例。對(duì)全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治期間查處的典型問(wèn)題,一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光，讓警鐘長(zhǎng)鳴、震傾常在,讓黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩之弦時(shí)刻緊繃。還要注重運(yùn)用典型案例開展警示教育,以案說(shuō)紀(jì)、以案施教,充分發(fā)揮查辦案件治本功能。

（六）鞏固健全制度措施。各村特別是涉及民生的重點(diǎn)部門要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作,查找問(wèn)題原因,根據(jù)問(wèn)題建立相關(guān)制度,補(bǔ)齊短板,真正從源頭上預(yù)防侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。堅(jiān)持深化改革,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，注重從解決具體問(wèn)題入手，從管理的薄弱環(huán)節(jié)抓起，堅(jiān)持實(shí)事求是，務(wù)實(shí)管用的原則，抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，以制度建設(shè)鞏固深化整治成果。

五、方法步驟

專項(xiàng)整治工作分為四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段(5月上旬)。《工作方案》印發(fā)后,各村各部門要迅速啟動(dòng)工作,提高思想認(rèn)識(shí),宣傳發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,查找梳理問(wèn)題線索,營(yíng)造氛圍。鎮(zhèn)紀(jì)委要強(qiáng)化辦案力量,確保專項(xiàng)整治中能査辦一批典型案件,形成有效震懾。各村各部門要立即進(jìn)行安排部署,要按照《工作方案》的要求,各司其職,全面鋪開整治工作。

（二）集中查處階段(5月中旬至8月)。堅(jiān)決做到事要解決、人要處理、整改要到位。鎮(zhèn)紀(jì)委要從嚴(yán)從快查處一批典型案件,尤其是專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手的案件。

（三）綜合治理階段(9月至11月)。針對(duì)專項(xiàng)整治中暴露出來(lái)的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、制度漏洞和工作短板,注重在源頭治理、效能提升、制度糾偏上下功夫,進(jìn)一步加強(qiáng)“三基建設(shè)”,強(qiáng)化后進(jìn)村整頓;健全完善專項(xiàng)資金監(jiān)管、農(nóng)村“三資”管理制度;深入推進(jìn)行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)城和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革完善群眾監(jiān)督機(jī)制,綜合施策、標(biāo)本兼治,加快構(gòu)建“三不”長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）總結(jié)提升階段(11月至12月)。鎮(zhèn)直各部門對(duì)專項(xiàng)整治工作成效、做法以及存在問(wèn)題進(jìn)行全面總結(jié),提出深化意見。（公選_王提醒甘肅的考生，關(guān)于整治的活動(dòng)方法，不僅考試的時(shí)候會(huì)用到，平時(shí)工作中也會(huì)用到）鎮(zhèn)黨建辦要大力挖掘、宣傳一批一心為公、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的好干部典型。把懲戒問(wèn)責(zé)與保護(hù)激勵(lì)統(tǒng)一起來(lái),既要鐵腕懲治違紀(jì)違法分子,更要保護(hù)激勵(lì)為人正派、干事創(chuàng)業(yè)的好干部。引導(dǎo)廣大黨員于部始終保持積極向上的精神面貌和苦干實(shí)干的奮斗姿態(tài),形成正向激勵(lì),警醒震懾、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。

六、相關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立整治群眾身邊腐敗問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌籌抓好扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治、黨員干部放縱黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的涉黑腐敗、民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治三項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織推動(dòng)和督促檢查。各村、各部門要把整治群眾身邊腐敗包括民生領(lǐng)域腐敗作為深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的重要方面,擺在突出位置。各村黨支部、村委會(huì)、各部門要以堅(jiān)決態(tài)度、務(wù)實(shí)作風(fēng)、有力舉措精心組織實(shí)施,當(dāng)好“突擊隊(duì)”,確保專項(xiàng)整治有序推進(jìn)、高效開展，形成鎮(zhèn)黨委主抓落實(shí),條塊結(jié)合,齊抓共管的工作格局。

鎮(zhèn)黨委整治群眾身邊腐敗問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組：

組  長(zhǎng)：馬德高 黨委書記

副組長(zhǎng)：宋國(guó)剛 黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

        張宇宏 黨委副書記

成  員：張虎生 主任科員

        付小強(qiáng) 黨委委員、紀(jì)委書記、監(jiān)察員

        陰慧凡 黨委委員、組織委員

        賀福明 黨委委員、專武部長(zhǎng)

        王鳳成 黨委委員

        曹文樂(lè) 黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

        成宇靖 副鎮(zhèn)長(zhǎng)

        龐  媛 副科級(jí)干部

       李如崗 副主任科員

       胡高麗 監(jiān)察員

       任文剛 財(cái)政所長(zhǎng)

各村黨支部書記、村委主任

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)相關(guān)工作人員組成督查組,采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)各村、各部門專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,特別是把矛盾突出的村、群眾反映強(qiáng)烈的人員和問(wèn)題作為督查重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)令整改，對(duì)重點(diǎn)案件要進(jìn)行跟蹤督辦。鎮(zhèn)黨委將對(duì)不按要求整改、對(duì)專項(xiàng)整治搞形式、走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（三）加強(qiáng)思想引領(lǐng)。要結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀念,實(shí)實(shí)在在為民辦事、為民解憂、為民謀利。要開展廉政教育,曝光典型案例,以身邊事警示教育身邊人。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,黨員員干部帶頭移風(fēng)易俗,教育引導(dǎo)群眾破除婚喪嫁娶互相攀比、大操大辦、揮霍浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨內(nèi)政治文化建設(shè),著力讓基層黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步嚴(yán)起來(lái)、黨內(nèi)政治生態(tài)進(jìn)一步好起來(lái),把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。參與專項(xiàng)整治的黨員干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和保密紀(jì)律,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要堅(jiān)持原則,敢于較真碰硬追到底。對(duì)以案謀私、說(shuō)情打招呼、跑風(fēng)漏氣甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的,要從嚴(yán)從快追究責(zé)任，絕不姑息。

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