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今年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》（以下簡稱《通知》），將2019年定為“基層減負年”，彰顯了黨中央為基層干部減負松綁的堅強決心。然而，在各地落實政策的過程中，卻出現(xiàn)了一些經(jīng)念歪、路走偏的現(xiàn)象，讓減負效果大打折扣。

減負的主要目標是破除形式主義之弊，但從已有的實踐經(jīng)驗來看，一些用形式主義治理形式主義的行為，讓減負“打折注水”。究其根源，主要是一些黨員干部政績觀錯位、責任感缺失。有的平日里敷衍、油滑慣了，《通知》下來了，仍舊以“慣性思維”落實《通知》內容，用文件落實文件、用會議落實會議；有的為彰顯減負決心，一開始就搞一場興師動眾的宣傳鼓動會，后期也不乏虛張聲勢的“場面活”；有的片面理解文件精神，搞會議、材料、調研一刀切，該開展的工作也不開展、該落實的責任無人分管……這些做法無疑平添了基層負擔，與《通知》初衷背道而馳。

警惕減負過程中的形式主義現(xiàn)象，莫讓減負演變?yōu)榱硪环N形式主義，關鍵是要把握好基層減負的“加減辯證法”，正確對待加與減的辯證關系，把無謂之事減下去，把工作成效提起來，及時遏制減負過程中的不良勢頭和傾向，為基層干部大刀闊斧地開展工作提供充足的發(fā)揮空間。

減“工作之量”，加“領跑之速”，警惕越減越“慢”。文山會海、過度留痕、頻繁檢查考核等現(xiàn)象是《通知》針對的重點?；诖?，一些地方干部就“過度反應”，該開的會不開，該安排的調研不安排，甚至在不留痕的“帽子”下不落實工作，遇事消極懈怠、拖拖拉拉、效率低下……他們對《通知》內容刻意歪曲、斷章取義，用“減負”為“無為”找借，助長了懶政、怠政的歪風，亟需予以整治和肅清。對此，黨員干部要時刻保持危機感和使命感，端正“減少不等于‘歸零’，減負不意味著越少越好”的工作態(tài)度，樹立“減負是為了更好地開展工作”的思想，以時不我待的飽滿狀態(tài)加速奔跑。各級黨委和政府要結合實際需求、群眾期待、上級要求，適時、適量地部署工作，完善工作評價標準，在工作必要性、科學性、實效性、任務量等方面加強管理，讓該開展的工作務必開展，把無實質作用的工作一律取消。

減“束縛之重”，加“肩頭之擔”，警惕越減越“輕”。《通知》把基層干部從繁雜的事務中解脫出來，一些干部就感到“飄飄然”，以為迎來了輕松無負擔的好日子，殊不知，“輕裝上陣”不止于“輕裝”，更在于“上陣”。減負的初衷并不是讓基層干部閑下來、歇歇腳，而是讓他們騰出雙手、搶抓機遇，利用多出來的時間和精力干更大的事業(yè)。因此，該減的負擔必然要減，該負的責任要再強化。基層干部應自覺養(yǎng)成拼搏趕超、務實求效的工作作風，以為民服務為本心，以跨越趕超為動力，以發(fā)展基層事業(yè)為目標，做到眼中有活、手里干活，在基層大舞臺上大展作為。各級黨委和政府要把重擔壓到基層干部，特別是年輕干部身上，用有難度、有挑戰(zhàn)的任務鍛煉他們的能力，用艱苦環(huán)境和吃勁崗位歷練他們的心性，給年輕干部創(chuàng)造更多的建功機會。同時，要完善干部考評體系，采取有力抓手，用約談提醒、督導檢查等方式倒逼責任落實，為基層干部擰緊螺絲釘。

減“形式之虛”，加“民生之實”，警惕越減越“空”。基層減負要減形式主義、無謂之事，但關系到經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定的關鍵性事務，特別是涉及到脫貧攻堅、涉農(nóng)惠農(nóng)、環(huán)境整治、掃黑除惡等關系群眾切身利益的地方，工作不旦不能松懈，還要持續(xù)加以鞏固。要改進基層工作模式，以謀大局、布大旗的戰(zhàn)略眼光，橫向把控基層各項工作，把從減負中剩出來的時間成本轉移到民生事務和經(jīng)濟發(fā)展上，把工作“空檔”利用起來。要瞄準薄弱環(huán)節(jié)、突出重點工作、加強謀劃部署、研究制定方案，新增相關的資金、項目、舉措，整合分散資源，把日常工作重心、政策支持重心、社會幫扶重心更多地向民生領域聚焦，促進基層事業(yè)健康向好發(fā)展。

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