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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

為深入實(shí)施開(kāi)放合作，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推動(dòng)我市開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本意見(jiàn)：

一、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)

（一）支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)（境）外展覽會(huì)，重點(diǎn)拓展“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）市場(chǎng)，亞洲地區(qū)每個(gè)展位定額補(bǔ)助3萬(wàn)元，其他地區(qū)（含西亞）每個(gè)展位定額補(bǔ)助4萬(wàn)元，每家企業(yè)年補(bǔ)助上限30萬(wàn)元。企業(yè)參加國(guó)內(nèi)國(guó)際性展覽會(huì)（不含廣交會(huì)），每個(gè)展位定額補(bǔ)助0.8萬(wàn)元，每家企業(yè)年補(bǔ)助上限8萬(wàn)元。

對(duì)企業(yè)參加政府組織的境外考察，其國(guó)別間往返機(jī)票（僅限經(jīng)濟(jì)艙）給予全額補(bǔ)助，每家企業(yè)每次限2人。

參展、境外考察如需申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，事前需向?qū)俚厣虅?wù)部門、貿(mào)促機(jī)構(gòu)報(bào)送活動(dòng)方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

（二）加快推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

對(duì)新獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)出口名牌稱號(hào)的企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

對(duì)境外商標(biāo)注冊(cè)獲證企業(yè)，按注冊(cè)費(fèi)給予50%的補(bǔ)助，每個(gè)商標(biāo)每個(gè)國(guó)別補(bǔ)助不超過(guò)2萬(wàn)元；國(guó)際組織注冊(cè)的，每個(gè)補(bǔ)助額不超過(guò)3萬(wàn)元。對(duì)獲得境外專利的企業(yè)，按境外專利申請(qǐng)費(fèi)給予50%的補(bǔ)助，每項(xiàng)專利補(bǔ)助不超過(guò)8萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)獲得各類國(guó)際管理體系認(rèn)證和各類產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證，每項(xiàng)認(rèn)證給予補(bǔ)助5000元人民幣。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。

支持企業(yè)創(chuàng)新貿(mào)易方式，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，對(duì)合法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的企業(yè)予以鼓勵(lì)。

支持企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對(duì)銷售機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品且有增量的企業(yè)予以鼓勵(lì)。

支持?jǐn)U大麗水品牌知名度和美譽(yù)度，對(duì)以區(qū)域品牌銷售、企業(yè)自主品牌銷售予以鼓勵(lì)。

（四）培育外貿(mào)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)。

積極引進(jìn)和培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，帶動(dòng)我市小微企業(yè)出口。對(duì)經(jīng)省級(jí)及以上認(rèn)定的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)給予支持。

對(duì)當(dāng)年新獲國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地的機(jī)構(gòu)（企業(yè)），一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

（五）支持企業(yè)積極防范和應(yīng)對(duì)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)小微企業(yè)實(shí)施成長(zhǎng)型企業(yè)出口信用保險(xiǎn)政府聯(lián)保。對(duì)企業(yè)自行投保出口信用保險(xiǎn)的保費(fèi)給予70%的補(bǔ)助。

對(duì)出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下的貿(mào)易融資，按實(shí)際貸款額產(chǎn)生的利息給予50%補(bǔ)助，每家企業(yè)每年補(bǔ)助最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

鼓勵(lì)裝備制造業(yè)等企業(yè)利用出口買方（賣方）信貸保險(xiǎn)擴(kuò)大成套設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品出口，對(duì)產(chǎn)生的保費(fèi)給予70%補(bǔ)助。

企業(yè)參加貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件應(yīng)訴，給予訴訟費(fèi)50%的補(bǔ)助，每企每案補(bǔ)助額不超過(guò)40萬(wàn)元。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織企業(yè)參加行業(yè)抗辯，每行業(yè)協(xié)會(huì)每案補(bǔ)助額30萬(wàn)元。特殊情況另行確定。

（六）支持進(jìn)口穩(wěn)定增長(zhǎng)。

根據(jù)最新版國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄，支持企業(yè)進(jìn)口重要裝備、高新技術(shù)產(chǎn)品，給予每進(jìn)口1美元獎(jiǎng)勵(lì)0.03元；發(fā)揮麗水華僑優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大世界華僑進(jìn)口商品博覽會(huì)的集聚效應(yīng)和溢出效應(yīng)，提升麗水在海內(nèi)外進(jìn)口商品集散地的影響力，鼓勵(lì)進(jìn)口商貿(mào)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)口，進(jìn)口日用消費(fèi)品等其他產(chǎn)品（限制性進(jìn)口除外）每進(jìn)口1美元獎(jiǎng)勵(lì)0.02元。

（七）支持服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展。

對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)按業(yè)績(jī)給予獎(jiǎng)勵(lì)。文化服務(wù)、旅行服務(wù)（旅游、教育、就醫(yī)、境外務(wù)工等）、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)等國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口額10萬(wàn)美元（含）至50萬(wàn)美元的，給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；出口額50萬(wàn)美元（含）至100萬(wàn)美元的給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；出口額100萬(wàn)美元（含）至300萬(wàn)美元的給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；出口額300萬(wàn)美元及以上的給予30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。  

（八）加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。

加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)運(yùn)行分析，鼓勵(lì)企業(yè)依法、規(guī)范、高效開(kāi)展統(tǒng)計(jì)信息申報(bào)工作；加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，提升對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)分析的科學(xué)化水平。

二、加大引進(jìn)外資力度

（九）放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入。

全面推進(jìn)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，落實(shí)國(guó)家不斷放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域準(zhǔn)入限制政策，提升政策的開(kāi)放度、透明度、規(guī)范度。

引導(dǎo)外資投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。鼓勵(lì)外資投向我市高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料、信息經(jīng)濟(jì)、綠色能源、健康、文化、生態(tài)精品農(nóng)業(yè)等九大產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)建設(shè)國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園、華僑高端產(chǎn)業(yè)園；鼓勵(lì)外資參與PPP項(xiàng)目投資、運(yùn)營(yíng)、管理；促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平參與政府采購(gòu)招投標(biāo)。

（十）加大土地支持力度。

對(duì)鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先供應(yīng)土地。對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向且用地集約的工業(yè)類外商投資項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。全市各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)每年新推出的土地有10%以上專門用于招引鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目。

（十一）加大財(cái)政支持力度。

鼓勵(lì)外商以并購(gòu)、投資性公司、融資租賃、跨境人民幣出資、股權(quán)出資、股東對(duì)外借款等多種方式，在我市設(shè)立合資企業(yè)或獨(dú)資企業(yè)。

對(duì)鼓勵(lì)類項(xiàng)目當(dāng)年現(xiàn)匯投入的實(shí)際利用外資，經(jīng)同級(jí)商務(wù)部門和市外匯管理部門確認(rèn)后，按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：現(xiàn)匯投入在100萬(wàn)美元（含）至200萬(wàn)美元的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；現(xiàn)匯投入在200萬(wàn)美元（含）至500萬(wàn)美元的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；現(xiàn)匯投入在500萬(wàn)美元及以上，給予現(xiàn)匯投入的實(shí)際利用外資按10萬(wàn)美元獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。  

對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭、隱形冠軍項(xiàng)目和跨國(guó)公司等來(lái)我市設(shè)立地區(qū)總部、采購(gòu)中心、財(cái)務(wù)管理中心、結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一事一議”，給予獎(jiǎng)勵(lì)。 

（十二）充分發(fā)揮華僑優(yōu)勢(shì)。

充分發(fā)揮華僑在招商引資中的重要作用，激發(fā)華僑參與大花園建設(shè)的熱情，大力支持華僑利用外資、參與投資，為我市引進(jìn)更多的國(guó)外資金、人才和技術(shù)。各地要鼓勵(lì)和支持華僑參與和引入外資，引導(dǎo)投資裝備制造業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，研究出臺(tái)優(yōu)惠政策，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。

三、大力支持企業(yè)走出去

（十三）大力支持境外投資。

對(duì)企業(yè)經(jīng)備案（或核準(zhǔn)）到境外投資：設(shè)立辦事處，每個(gè)項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；設(shè)立貿(mào)易公司，每個(gè)項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；設(shè)立生產(chǎn)性企業(yè)、加工貿(mào)易型企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、并購(gòu)或參股國(guó)外企業(yè)、開(kāi)發(fā)資源，每個(gè)項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

對(duì)企業(yè)從事境外投資、對(duì)外承包工程等前期發(fā)生的法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢費(fèi)；對(duì)境外各類資源開(kāi)發(fā)、工程項(xiàng)目換回的資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)（不含掛靠、代理）；對(duì)外承包工程保函手續(xù)費(fèi)；對(duì)外派勞務(wù)人員的培訓(xùn)費(fèi)等給予一定的補(bǔ)助。補(bǔ)助費(fèi)用比例不超過(guò)申請(qǐng)企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用的50%，最高不超過(guò)20萬(wàn)。

對(duì)企業(yè)投保海外投資保險(xiǎn)產(chǎn)生的實(shí)際保費(fèi)支出給予全額補(bǔ)助，每家企業(yè)年補(bǔ)助額上限30萬(wàn)元。

（十四）大力支持開(kāi)設(shè)境外專業(yè)市場(chǎng)。

對(duì)企業(yè)到境外設(shè)立的商品專業(yè)市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模在20家經(jīng)營(yíng)戶以上且麗水市企業(yè)入駐10家及以上的一次性資助15萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)規(guī)模在50家經(jīng)營(yíng)戶以上且麗水市企業(yè)入駐25家及以上的一次性資助30萬(wàn)元，超過(guò)100家經(jīng)營(yíng)戶且麗水市企業(yè)入駐50家及以上的一次性資助50萬(wàn)元。 

（十五）大力支持開(kāi)展對(duì)外承包工程。

對(duì)在境外開(kāi)展工程承包的（需在“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)或商務(wù)部統(tǒng)一平臺(tái)填報(bào)的項(xiàng)目，并足額繳納對(duì)外勞務(wù)合作風(fēng)險(xiǎn)處置備用金），對(duì)當(dāng)年完成工程營(yíng)業(yè)額在100萬(wàn)美元（含）至500萬(wàn)美元的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元，500萬(wàn)美元（含）至1000萬(wàn)美元的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，1000萬(wàn)美元（含）至1500萬(wàn)美元的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，1500萬(wàn)美元及以上的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

推進(jìn)“最多跑一次”行政審批制度改革，精準(zhǔn)服務(wù)外經(jīng)貿(mào)企業(yè),營(yíng)造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建立健全信息通報(bào)、走訪企業(yè)、聯(lián)合調(diào)研和培訓(xùn)等促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”改革，承接推廣國(guó)家自貿(mào)區(qū)可復(fù)制的貿(mào)易投資便利化措施。規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步優(yōu)化出口退稅流程和服務(wù)，縮短出口退稅周期。努力培育壯大外貿(mào)企業(yè)主體，擴(kuò)大外貿(mào)總量，調(diào)優(yōu)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，防范對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

上述政策適用于市級(jí)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)或相關(guān)機(jī)構(gòu)，企業(yè)兌現(xiàn)資金按財(cái)政體制由市直、蓮都區(qū)、麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政分級(jí)承擔(dān)。本意見(jiàn)中獎(jiǎng)勵(lì)政策與其他獎(jiǎng)勵(lì)政策不得重復(fù)享受，享受市政府單獨(dú)政策的企業(yè)不再享受本政策。各縣(市)可參照?qǐng)?zhí)行。扶持資金管理辦法另行制定。

本意見(jiàn)自2019年2月15日起執(zhí)行，有效期五年。

                             麗水市人民政府

    2019年1月14日

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