亚洲人成在线影院,亚洲精品国产综合久久一线,亚洲va无码专区国产乱码,亚洲国产高清av网站,亚洲国产欧美日韩精品推荐

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新思想、新論斷、新要求，為我們國(guó)家走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代指明了前進(jìn)方向和實(shí)現(xiàn)路徑，也為廣西正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系提供了重要遵循。廣西作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化生態(tài)立區(qū)理念，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為抓手構(gòu)建生態(tài)文明，努力走出一條生態(tài)引領(lǐng)、綠色富民的新路。

一、以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為抓手大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線。從廣西實(shí)際來(lái)看，發(fā)展與生態(tài)也是擺在我們面前的兩大問題。廣西作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取短期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾致富與生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)，通過(guò)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美。

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是保持和提升廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然基礎(chǔ)和重要支撐。當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)顯著趨勢(shì)，就是生態(tài)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，哪個(gè)地方生態(tài)環(huán)境好，就能更好地吸引項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)等要素，就能占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的有利地位。廣西的生態(tài)優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，山水林田湖還有一片海，地形地貌和生物物種多姿多樣，常年海碧天藍(lán)、空氣清新，擁有77個(gè)自然保護(hù)區(qū)和19個(gè)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)。2014年，廣西森林覆蓋率達(dá)62%；環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為95.6%，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)99%；39條主要河流72個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為93.1%，重點(diǎn)流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，是祖國(guó)南疆和珠江上游的重要生態(tài)屏障。我們必須以對(duì)人民群眾和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在科學(xué)保護(hù)的前提下，充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載力，通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力之源。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸下降，節(jié)能、循環(huán)、低碳的發(fā)展方式漸成主流。在這樣的大背景下，廣西的制糖、有色金屬、水泥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力，要實(shí)現(xiàn)換擋不改勢(shì)，必須從生態(tài)中挖掘新的增長(zhǎng)點(diǎn)，圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)培育新的產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)新型工業(yè)化要求實(shí)現(xiàn)減量、節(jié)能、控污、廢棄物再利用，這需要大量的投入，也就自然形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。廣西目前全區(qū)90%以上新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)余熱發(fā)電，制糖企業(yè)綜合循環(huán)利用效益顯著，核電、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展，生物工程及制藥培育壯大，現(xiàn)代物流業(yè)、生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，綠色產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)正逐漸顯現(xiàn)，為廣西發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)積蓄了動(dòng)能。

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是從居山守貧走向生態(tài)富民的光明之路。廣西有538萬(wàn)貧困人口，大多分布在主體功能區(qū)規(guī)劃中限制開發(fā)的地區(qū)和石漠化問題突出的大石山區(qū)，這里的各族群眾大多面臨著居山守貧的困境。廣西多年來(lái)在治理石漠化的過(guò)程中，逐步發(fā)展起了“山頂林、山腰竹、山腳藥、平地糧、低洼桑”的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)，同步發(fā)展旅游業(yè)，既提高了植被覆蓋率，使石漠化得到有效治理，而且還讓當(dāng)?shù)厝罕姽牧隋X袋子。大石山區(qū)各族群眾能夠脫貧致富，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)功不可沒。這些成功經(jīng)驗(yàn)啟示我們，落后地區(qū)要徹底擺脫貧困，既不能走“先污染后治理”的老路，也不能走“守著青山綠水餓肚子”的窮路，而是要把保護(hù)和發(fā)展生態(tài)與扶貧開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)等統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與生態(tài)富民的良性互動(dòng)。

二、以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”為主線推動(dòng)綠色崛起

習(xí)近平總書記指出，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，那么綠水青山也就變成了金山銀山。廣西發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)就是要按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)統(tǒng)籌起來(lái)，走“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”的綠色發(fā)展之路。

堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”同步推進(jìn)。“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”，就是利用生態(tài)理念和生態(tài)技術(shù)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色制造，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程綠色化、生態(tài)化。近年來(lái)，廣西老工業(yè)城市柳州對(duì)一批排硫大戶實(shí)行治、關(guān)、停、遷，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，對(duì)企業(yè)進(jìn)行技改和轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走的就是這條路子。“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”，就是用市場(chǎng)的辦法、產(chǎn)業(yè)化方式處理生態(tài)問題，開發(fā)運(yùn)用先進(jìn)生態(tài)技術(shù)，謀劃發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、廢棄物處理和綜合利用、清潔能源、清潔交通、綠色建筑等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

樹立打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo)。廣西要進(jìn)一步把生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)選項(xiàng)，突出抓好生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)四大任務(wù)，爭(zhēng)取到2020年實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、資源環(huán)境約束性目標(biāo)任務(wù)全面完成、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全國(guó)前列三大目標(biāo)，使廣西生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全國(guó)前列，主體功能區(qū)布局基本形成，生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系基本建立，生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)十大工程。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵要落實(shí)在工程和項(xiàng)目上，廣西將以十大工程為著力點(diǎn)，把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)落到實(shí)處。一是新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保裝備制造、新能源和清潔能源汽車、新能源和可再生能源開發(fā)、生物醫(yī)藥、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶等新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造工程，重點(diǎn)對(duì)有色金屬、制糖、石油石化、冶金、建材等傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生態(tài)化改造提升，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能裝備及多種先進(jìn)適用工藝技術(shù)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展精深加工。三是產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)工程，按照“布局優(yōu)化、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)成鏈、物質(zhì)循環(huán)、集約發(fā)展”要求，建設(shè)一批生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)原有產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行生態(tài)化改造。四是生態(tài)種養(yǎng)發(fā)展工程，結(jié)合扶貧攻堅(jiān)、石漠化治理，實(shí)施新一輪退耕還林、珠江防護(hù)林、沿海防護(hù)林等林業(yè)生態(tài)工程。發(fā)展綠色有機(jī)健康農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色鮮明、經(jīng)濟(jì)效益好的林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，推廣使用生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)，推廣高架網(wǎng)床養(yǎng)殖以及淺海立體生態(tài)化養(yǎng)殖。五是生態(tài)旅游發(fā)展工程，建設(shè)改造一批國(guó)家濕地公園，建設(shè)提升一批森林公園，打造好一批地質(zhì)公園。抓好桂林、巴馬等一批休閑養(yǎng)老健康養(yǎng)生地產(chǎn)發(fā)展，打造國(guó)家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)際休閑養(yǎng)老健康養(yǎng)生基地。六是水環(huán)境改善建設(shè)工程，深入貫徹實(shí)施新環(huán)保法，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治，加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)和水資源管理，做大做強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)。七是大氣環(huán)境治理建設(shè)工程，貫徹落實(shí)國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、清潔能源使用、機(jī)動(dòng)車尾氣和城市道路及建筑工地?fù)P塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合防控大氣問題。八是土壤修復(fù)與改善建設(shè)工程，加強(qiáng)土壤污染防治，重點(diǎn)開展土壤重金屬污染和有機(jī)污染防治，推進(jìn)污染土壤安全利用和治理修復(fù)，加強(qiáng)尾礦庫(kù)治理。九是固體廢棄物處置工程，推行垃圾分類收集，建立市縣生活垃圾收集分揀轉(zhuǎn)運(yùn)體系，有效開展垃圾存量治理。十是生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程，建設(shè)集約、低碳、綠色的新型城鎮(zhèn)，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，實(shí)施大縣城戰(zhàn)略，加快發(fā)展中小城市，因地制宜發(fā)展特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套，建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村。

三、以五個(gè)創(chuàng)新保障廣西生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的新模式，離不開體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。廣西生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要取得良好的效果，必須加快建立健全政策體系，加大相關(guān)綜合配套改革創(chuàng)新的力度。

創(chuàng)新完善發(fā)展規(guī)劃。制定實(shí)施《廣西生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》，根據(jù)區(qū)域、城鄉(xiāng)、生態(tài)園區(qū)的發(fā)展實(shí)際，把全區(qū)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)推進(jìn)。加緊實(shí)施和完善《廣西主體功能區(qū)規(guī)劃》，推進(jìn)“多規(guī)合一”，科學(xué)劃定城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間，引導(dǎo)各市縣區(qū)嚴(yán)格按照主體功能區(qū)和生態(tài)功能區(qū)定位推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好“十三五”相關(guān)規(guī)劃與以上兩個(gè)規(guī)劃的溝通銜接。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持政策。在國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄等基礎(chǔ)上，結(jié)合廣西發(fā)展實(shí)際，制定發(fā)布《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)類指導(dǎo)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），實(shí)行差別化的產(chǎn)業(yè)政策，加大對(duì)生態(tài)相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、人才和研發(fā)的扶持力度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引社會(huì)投資。在《目錄》實(shí)施過(guò)程中，密切跟蹤實(shí)施情況，及時(shí)修訂和完善《目錄》內(nèi)容。積極完善配套政策措施，在財(cái)政、稅收、融資等方面給予生態(tài)企業(yè)更多更實(shí)的扶持。重點(diǎn)實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范工程，扶持一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，加快形成一批生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。

創(chuàng)新生態(tài)扶貧方式。大力實(shí)施生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧，在確保生態(tài)優(yōu)先的基礎(chǔ)上，因地制宜發(fā)展兼具經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的林果產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展資源環(huán)境可承載的種養(yǎng)、加工、商貿(mào)、旅游等特色產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)扶貧生態(tài)移民工程，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，科學(xué)分析、量體規(guī)劃，把易地搬遷和生態(tài)恢復(fù)、新區(qū)新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌解決好環(huán)境治理和搬遷群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題。

創(chuàng)新治理保護(hù)機(jī)制。建立自治區(qū)內(nèi)生態(tài)補(bǔ)償制度。加強(qiáng)與周邊省流域共治、生態(tài)共建，探索建立區(qū)域間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。充分利用泛珠合作平臺(tái)，積極推廣與廣東聯(lián)合治理九洲江的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深化與廣東、云南、四川、貴州、湖南和香港、澳門的合作，加強(qiáng)跨省區(qū)流域水環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，建立區(qū)域間大氣污染聯(lián)防工作機(jī)制和環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警合作機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境執(zhí)法協(xié)作、資源共享與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

創(chuàng)新績(jī)效考核辦法。綜合考慮資源稟賦、區(qū)域特色、功能定位、環(huán)境承載力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等因素，把不同區(qū)域劃分為城市核心區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)三類，設(shè)置不同指標(biāo)及權(quán)重分值，實(shí)行差異化分類考核，讓“綠色指揮棒”更具針對(duì)性、合理性和科學(xué)性。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠色發(fā)展、生態(tài)保護(hù)責(zé)任制，完善問責(zé)機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，探索建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。