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公選王遴選網(wǎng)訊 寧夏是欠發(fā)達的少數(shù)民族地區(qū)，貧困人口占全區(qū)1/6，尤其是西海固地區(qū)，貧困面大、貧困程度深。如何加快這一地區(qū)如期脫貧，到2020年與全國同步進入小康社會，既是緊迫的經(jīng)濟問題、民生問題，也是重大的政治問題。習(xí)近平總書記在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責(zé)同志座談會上強調(diào)，扶貧攻堅特別要在扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個精準(zhǔn)”上下更大功夫。這是黨中央對扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝的總號令，也是寧夏實現(xiàn)脫貧目標(biāo)的新要求。我們一定要牢記使命，增強緊迫感和責(zé)任感，采取更加超常規(guī)的思路和措施，凝聚更多共識和力量，堅決打贏精準(zhǔn)扶貧這場硬仗。

推進精準(zhǔn)扶貧是一場攻堅戰(zhàn)，必須主動作為

目前，寧夏仍有9個重點貧困市縣（區(qū)）。這些地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)還很薄弱，干旱缺水、生態(tài)脆弱、交通不便、制約瓶頸多、返貧壓力大等問題尚未根本改變，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、改善民生的矛盾仍很突出，扶貧任務(wù)十分艱巨。等不得、慢不得，但也急不來，必須在精準(zhǔn)扶貧上下更大功夫。我們要聚力打好“兩場硬仗”：一是35萬生態(tài)移民，今年將全部完成；二是65萬貧困人口就地精準(zhǔn)扶貧，已有100個村脫貧銷號，力爭3年內(nèi)500個貧困村全部銷號，如期實現(xiàn)脫貧致富，決不能讓貧困群眾在全面建成小康社會的進程中掉隊。

一是堅持主動作為,科學(xué)謀劃。謀在新處、系統(tǒng)規(guī)劃精準(zhǔn)扶貧的實現(xiàn)路徑。結(jié)合實際設(shè)計好每場“戰(zhàn)役”的作戰(zhàn)方案，制定具體的戰(zhàn)術(shù)招數(shù)，對標(biāo)提標(biāo)，加壓奮進，務(wù)求必勝。對中央有明確要求的扶貧事項，搶先一步謀劃，拿出硬措施、硬辦法精準(zhǔn)發(fā)力；對有先行先試政策的扶貧事項，搶先一步爭取，奮力搶坐頭班車；對地方權(quán)限內(nèi)可改革創(chuàng)新的扶貧事項，搶先一步探索試點，抓緊試驗示范推廣。

二是強化督導(dǎo)考核，推動扶貧。把“六個精準(zhǔn)扶貧脫貧”融會貫通，遠處著眼惠民生，實處著手促扶貧，難處著手打硬仗，以考核嚴(yán)、督導(dǎo)嚴(yán)、調(diào)度嚴(yán)確保扶貧實。

三是勇于擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)扶貧。推進精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵在人。堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，把扶貧實績作為貧困地區(qū)各級干部選拔調(diào)整的重要依據(jù)，把能干事、會干事，有擔(dān)當(dāng)，有作為的干部推到扶貧攻堅一線，讓扶貧有為者挑重擔(dān)、有地位，引導(dǎo)廣大干部爭做扶貧攻堅的擔(dān)當(dāng)者、實干者和探索者。

推進精準(zhǔn)扶貧是一場全民戰(zhàn)，必須緊緊依靠群眾

緊緊依靠群眾推進扶貧，共同為扶貧想招，一起為扶貧出力。

一是幫扶誰，要精準(zhǔn)識別。精準(zhǔn)扶貧，首先要解決的就是精準(zhǔn)識別扶貧對象，對準(zhǔn)最貧困的村，扶持最困難的戶，辦好最急需的事，聚力緊要處。緊盯貧困村、貧困人口，精準(zhǔn)識別，建檔立卡，找準(zhǔn)“窮根子”，做到“五步兩公示一公告”（即農(nóng)戶自愿申請、民主評議確定、村級初審公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、市縣區(qū)級審定公告），嚴(yán)格規(guī)范程序，防止統(tǒng)計中的“平均數(shù)”掩蓋“大多數(shù)”。對貧困村、貧困戶建檔立卡，建立農(nóng)村貧困人口綜合信息平臺，堅持分類指導(dǎo)，對癥施策，每戶一本臺賬，一個脫貧計劃、一套幫扶措施，綜合開展幫扶，有效解決扶不到點上，扶不到根上，扶不到真貧的問題，實行脫貧與返貧動態(tài)管理。

二是怎么扶，要精準(zhǔn)施策。精準(zhǔn)施策，靶向治療，變“輸血”為“造血”，成片梯次推進減貧計劃，精準(zhǔn)實施“六個一批”（即扶持產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療求助扶持一批、散戶扶貧阻斷一批、生態(tài)保護脫貧一批），實行“菜單式”扶貧，做到“一戶一本扶貧臺賬，一家一個扶貧項目，一把鑰匙開一把鎖”。注重打好涉農(nóng)項目資金組合拳，建立“多條渠道融資，一個渠道捆綁使用”的項目整合機制，按照“集中管理、分類申報、渠道不亂、用途不變、財盡其用”的原則統(tǒng)籌使用，把資金投入到發(fā)展最需要、扶貧最迫切的貧困地方，做到“五指握成拳”，杜絕“遍撒胡椒面”。堅持整村推進與精準(zhǔn)到戶結(jié)合，“輸血”與“送血”結(jié)合，自力更生與借外力結(jié)合，基礎(chǔ)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，創(chuàng)新富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融扶貧、社會扶持、生態(tài)扶貧四大機制，推進金融、教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、危房危窯改造、水利、交通信息、科技文化旅游、生態(tài)、勞務(wù)等產(chǎn)業(yè)扶貧，強化“一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”培育，重點打造草畜、馬鈴薯、冷涼蔬菜、苗木、中藥材、釀酒葡萄等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和旅游示范縣（區(qū)）建設(shè)。

三是誰來扶，要精準(zhǔn)發(fā)力。打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，僅靠政府財政專項“只身突圍”，僅憑扶貧部門“單兵沖鋒”，顯然力不從心，必須“審大小而圖之，酌緩急而布之”，堅持把干部力量、社會力量、群眾力量統(tǒng)籌起來，實現(xiàn)貧困村全覆蓋聯(lián)系，特困戶全覆蓋對接，工作隊全覆蓋進駐?？茖W(xué)制定幫扶計劃，完善發(fā)展規(guī)劃，逐鄉(xiāng)逐村建立幫扶臺賬，逐戶逐人落實幫扶責(zé)任。建立完善以黨員干部聯(lián)戶幫扶、各級班子成員聯(lián)村促扶貧的“雙聯(lián)雙促”機制，區(qū)負總責(zé)、市縣區(qū)抓落實，工作到村、扶貧到戶、責(zé)任到人的領(lǐng)導(dǎo)工作機制；閩寧協(xié)作對口扶貧，中央單位和央企一對一幫扶機制，全區(qū)1400多個單位近萬名干部職工聯(lián)系幫扶西海固地區(qū)貧困村，下派1094個工作隊進駐貧困村定點包扶，實行任務(wù)不完成不撒手、目標(biāo)不實現(xiàn)不脫鉤，一張藍圖繪到底。堅持山川共濟、以川濟山，“戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)”統(tǒng)籌抓，“經(jīng)濟、社會、生態(tài)”同推進，“政府、市場、農(nóng)民”齊發(fā)力，把精準(zhǔn)扶貧頂層設(shè)計，全局謀劃。

推進精準(zhǔn)扶貧是一場決勝戰(zhàn)，必須“真槍真刀”

全面推進精準(zhǔn)扶貧既是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，也是實現(xiàn)全面建成小康社會的強大動力和關(guān)鍵硬仗，不能“花拳繡腿”，必須“真槍真刀”。重點處理好三種關(guān)系。公選王遴選網(wǎng)提示各位考生一定要掌握精準(zhǔn)扶貧這一遴選考點。

一是正確處理改革創(chuàng)新與扶貧關(guān)系。當(dāng)前扶貧許多難破解的問題，關(guān)鍵是上面的政策在基層對不上號，惟有通過創(chuàng)新體制機制倒逼破堅冰，才能帶來變化。因此，不能把扶貧簡單化、庸俗化，必須多維度全面部署推進扶貧改革。

二是正確處理當(dāng)前與長遠的關(guān)系。新形勢下的精準(zhǔn)扶貧，是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”的全面扶貧，內(nèi)容相互交融，環(huán)環(huán)緊扣。不同地區(qū)的扶貧可以有先有后，有主有次，既立足當(dāng)前，又考慮長遠，不能按部就班，“各吹各的號，各唱各的調(diào)”。既要有只爭朝夕的拼勁，更要遵循規(guī)律，磨練耐力，打?qū)嵒A(chǔ)，做實潛績，力戒急功近利、急于求成，確保以科學(xué)的政績觀做實扶貧。精準(zhǔn)扶貧脫貧有難有易，扶貧對象可以選擇，但應(yīng)幫扶的項目不能選擇，不能避重就輕。要發(fā)揚“舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)精神，知難不畏難，應(yīng)扶即扶，一體推進，確保貧困戶一個不漏。

三是正確處理部門與全局的關(guān)系。政策、投入既是推進精準(zhǔn)扶貧的重要支撐，又是重要基礎(chǔ)，更是政府的重要推力，不突破部門利益的藩籬，精準(zhǔn)扶貧就會事倍功半，寸步難行。因此，要把改革扶貧頂層設(shè)計作為“硬規(guī)定”，把落實扶貧政策、投入作為“當(dāng)頭炮”和“馬前卒”，敢于割自己的“肉”，削手中的“權(quán)”，去部門的“利”，毫不含糊地落實好各項扶貧政策，有效整合各類扶貧資金，做到資金捆綁使用，決不允許政策落實“放空炮”，資金投入“掛空擋”。精準(zhǔn)扶貧的時間表和任務(wù)書已經(jīng)明確，每一條都是對群眾的莊重承諾。“軍中無戲言”，有諾必踐。兌現(xiàn)情況如何，必須以群眾脫貧致富作為最終的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，以扎扎實實的扶貧業(yè)績向中央和全區(qū)人民交出合格答卷。

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