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近年來，我們以讓老百姓過上好日子作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，保持積小勝為大勝的韌勁，民生保障水平得到明顯改善。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

第一，城鄉(xiāng)居民收入明顯提升。在城鎮(zhèn)，我們通過大上項(xiàng)目，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增加就業(yè)崗位，提高企業(yè)職工工資性收入，近五年累計(jì)提供就業(yè)崗位57.93萬個(gè)，年均11.5萬個(gè)；2018年城鎮(zhèn)從業(yè)人員104.8萬人，比2013年增加了14.3%；2018年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.81%，比2013年降低了0.29個(gè)百分點(diǎn)。五年來為3.06萬名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款19.18億元，創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)增加到246家，入孵創(chuàng)業(yè)主體1.5萬個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)5.5萬余人。在農(nóng)村，我們通過深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，僅2018年全市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)160億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1978年的316元提高到2018年的28051元，年均增長(zhǎng)11.9%；農(nóng)村居民人均可支配收入由1983年的318元提高到2018年的15283元，年均增長(zhǎng)11.7%。城鄉(xiāng)居民可支配收入與GDP增長(zhǎng)基本同步（全市GDP由1978年的15.5億元提高到2018年的1340.2億元，年均增長(zhǎng)11.8%）。百姓的錢袋子越來越鼓，生活水平明顯改善。

第二，養(yǎng)老保障水平明顯提升。全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保分別達(dá)到118.25萬人、162.83萬人，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均達(dá)到2308元，與社會(huì)平均工資水平基本相當(dāng)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提升近一倍，退休生活得到根本保障。

第三，醫(yī)療保障水平明顯提升。職工醫(yī)保自2000年、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保自2007年建立制度以來，通過持續(xù)提高待遇、實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化改革和醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌等措施，我市醫(yī)保實(shí)現(xiàn)了從制度的全覆蓋向人群的全覆蓋。截止目前，全市參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到401.85萬人，比政策實(shí)施之初增長(zhǎng)近90倍。職工和居民醫(yī)保目錄范圍內(nèi)平均報(bào)銷比例分別達(dá)到90%和75%，與最初相比提高了20個(gè)百分點(diǎn)左右；職工和居民醫(yī)保年最高支付限額分別提高到37萬元和20萬元。同時(shí)，針對(duì)各類人群的不同需求，先后實(shí)施了城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、異地就醫(yī)結(jié)算等減輕百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān)、直接惠及百姓的醫(yī)保政策。目前，職工和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)待遇均提高到55%，特殊慢性病種分別達(dá)到20種和14種，57種救命救急藥品納入醫(yī)保目錄，人民群眾“病有所醫(yī)”享有了更好地保障。

第四，最低生活保障水平明顯提升。城市低保自1997年10月、農(nóng)村低保自2006年11月建立制度以來，城鄉(xiāng)低保制度從無到有，保障標(biāo)準(zhǔn)由低至高，經(jīng)歷了低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理、分類施保、重點(diǎn)保障、綜合施救等多個(gè)發(fā)展階段，全市有城市低保對(duì)象4.74萬戶；農(nóng)村低保對(duì)象6.93萬人，共11萬戶，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。城市低保標(biāo)準(zhǔn)從最初的每人每月100元提高到現(xiàn)在的556元，增長(zhǎng)4.5倍；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從最初每人每年683元提高到現(xiàn)在的3900元，增長(zhǎng)4.7倍；同時(shí)，農(nóng)村特困集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)均提高2.6倍以上，兜底保障了困難群眾的基本生活。

第五，人居環(huán)境明顯改善。自推進(jìn)城市棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造以來，累計(jì)改造棚戶區(qū)1565萬平方米、23.84萬戶，城市人均住房面積由1990年的5平方米增加到2018年的31平方米；累計(jì)改造農(nóng)村泥草危房42萬戶，磚瓦化率由2007年的54.8％提高到87%。城區(qū)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到80%，中心城區(qū)供熱普及率達(dá)到100%，城市綠化覆蓋率達(dá)到38.28%。城市和農(nóng)村自來水普及率分別提高到94.85%和85.3%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)更有溫情、人民群眾生活更有品質(zhì)。

下一步，我們將始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為矢志不渝的奮斗目標(biāo)和重大責(zé)任，持之以恒做好民生保障和改善工作，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

一是穩(wěn)步提升居民收入水平。堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、促增收兜底線，提升各類人群的收入水平和消費(fèi)能力，努力做到讓廣大群眾生活有保障、有尊嚴(yán)。二是持續(xù)推進(jìn)民生工程。堅(jiān)持一件接著一件干，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)提升、城市交通改善、城市宜居、城市環(huán)境整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，持續(xù)發(fā)力、久久為功。三是堅(jiān)持以人民為中心。守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)，努力讓各項(xiàng)惠民舉措落地生根、取得實(shí)效。

我們相信，只要咬定青山不放松，一心一意謀實(shí)事，攻堅(jiān)克難干成事，人民群眾對(duì)美好生活的向往一定會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

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