【當前辦理申訴案件工作仍然存在亟待解決的問題】
一是基層紀檢監(jiān)察機關對申訴案件辦理業(yè)務不熟悉,怕對政策法規(guī)把握不到位,不愿輕易辦理申訴案件,有的甚至遇到申訴苗頭,簡單通過做思想工作或給予補償措施化解,不愿主動受理申訴。
二是一些基層紀檢監(jiān)察機關認為,只要受理了申訴案件,就有可能改變原處分決定,容易讓人指責曾經(jīng)辦錯了案件,同時還有可能引發(fā)其他利益訴求或經(jīng)濟補償?shù)?,所以在遇到申訴時盡可能做化解工作。
三是申訴案件受理后,涉及改變原處分的,相關溝通協(xié)商、匯報審批等程序較為繁瑣,常常因處理意見不一而久拖不決,一定程度存在申訴案件辦理超期現(xiàn)象。
【如何解決?】
一是精準執(zhí)紀執(zhí)法提高案件質(zhì)量。案件承辦人要樹立質(zhì)量意識,熟練掌握黨紀政紀條規(guī)、法律法規(guī)要義和紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀執(zhí)法的工作要求,準確認定違紀性質(zhì)、正確適用條規(guī)、規(guī)范紀法銜接,實事求是運用“四種形態(tài)”。
二是強化業(yè)務指導把好查辦關口。開展經(jīng)常性業(yè)務培訓,加強對基層辦案的日常指導和審核,尤其要有針對性地提升基層紀委監(jiān)委和派駐紀檢監(jiān)察組自辦案件的審查調(diào)查和案件審理水平,采取鄉(xiāng)案縣審、片區(qū)協(xié)作等方式,嚴格把好事實、定性、處理等方面關口。同時,做好已辦理案件的逐案檢查工作,對發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的要開列“整改意見清單”,明確落實責任,督促整改,從提升辦案質(zhì)效上努力減少案件申訴比例。
三是審慎辦理申訴案件。紀檢監(jiān)察機關收到黨員干部申訴后,要嚴格按照紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告以及辦理申訴案件的相關要求和程序,及時受理,指定專人負責復議、復核,針對申訴人的申訴理由,詳細了解申訴原因,認真查閱案件卷宗。對申訴理由成立,原處分中認定事實、適用條規(guī)等方面存在問題的,要及時與原辦案部門溝通、研判,形成統(tǒng)一意見。對爭議較大的問題,提請上級紀委幫助把關。經(jīng)會商、復核,對確需改變原處分的申訴案件應及時糾正,消除影響。
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