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公選王注：這是一次特殊節(jié)點(diǎn)上的“兩會(huì)時(shí)間”。因疫情影響而推遲，也隨疫情防控趨穩(wěn)而召開，今年的全國兩會(huì)注定會(huì)帶著更多的“抗疫印記”。公選王提醒大家，兩會(huì)熱點(diǎn)不僅是事關(guān)民生，也是遴選考試的重點(diǎn)。

受歷史、經(jīng)濟(jì)、文化等因素的影響，貧困地區(qū)熟人社會(huì)特征更加明顯，這往往會(huì)對(duì)巡察工作產(chǎn)生不同程度的干擾。破除人情干擾，提升貧困地區(qū)巡察工作質(zhì)量，最大限度發(fā)揮巡察監(jiān)督作用，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)刻顯得尤為重要。

有這樣一個(gè)案例，廣西壯族自治區(qū)河池市一縣委巡察組對(duì)該縣農(nóng)業(yè)局開展巡察，僅發(fā)現(xiàn)問題線索5條，市委提級(jí)交叉巡察組對(duì)其開展提級(jí)巡察“回頭看”時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)問題線索14條。分析發(fā)現(xiàn)，表面上是縣委巡察組責(zé)任心不強(qiáng)、工作不深入，深層次的問題卻是基層巡察機(jī)構(gòu)權(quán)威不足、思想認(rèn)識(shí)不高、監(jiān)督環(huán)境還需改進(jìn)。

提級(jí)交叉巡察，是河池市立足老、少、邊、窮地區(qū)特點(diǎn)，按照上下聯(lián)動(dòng)，全市巡察工作一盤棋的工作思路，對(duì)所轄縣（區(qū)）政府一些重點(diǎn)工作部門和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部所在的單位，由市級(jí)層面來統(tǒng)籌開展巡察的一項(xiàng)機(jī)制。通過采取提級(jí)交叉巡察，理順了巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)和巡察辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任，著力破解貧困地區(qū)巡察監(jiān)督面臨的難題。

針對(duì)巡察干部受人情干擾而不敢監(jiān)督的情況，河池市建立了巡察人才庫，篩選一批政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的干部共1200多人，將他們納入人才庫管理。每輪提級(jí)交叉巡察，堅(jiān)持地域、工作、任職“三回避”原則進(jìn)行交叉編組，與所巡察的縣（區(qū)）“人地兩疏”，避免巡察工作中可能出現(xiàn)的“人情陷阱”。

一些貧困地區(qū)巡不深察不透背后，創(chuàng)新不足、手段單一是重要因素。在基層，新科技運(yùn)用往往受到現(xiàn)實(shí)因素限制，為此，我們一方面把脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況等作為巡察監(jiān)督重點(diǎn)，把縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位作為提級(jí)交叉巡察監(jiān)督重點(diǎn)，另一方面為最大限度避免巡察工作受到人情干擾，利用提級(jí)交叉巡察的優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用信息化手段，構(gòu)建全市巡察大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為巡察工作插上了“信息化翅膀”。截至目前，大數(shù)據(jù)平臺(tái)比對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及資金疑點(diǎn)線索8000多條，核實(shí)問題線索798條，已立案109件，涉及金額2780多萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失960多萬元。

貧困地區(qū)巡察發(fā)現(xiàn)問題線索處置不及時(shí)，也是影響巡察質(zhì)量的一大原因。為此，我們建立問題線索管理機(jī)制，明確提級(jí)交叉巡察組在工作中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題要及時(shí)向市委巡察辦匯報(bào)，定期開展匯總、梳理和分析，并按照干部管理權(quán)限和線索處置有關(guān)規(guī)定，分類移交有關(guān)部門處置。對(duì)發(fā)現(xiàn)全局性、區(qū)域性的重大問題，及時(shí)向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題報(bào)告；對(duì)信訪反映多、問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)優(yōu)先處置辦理，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)巡察監(jiān)督質(zhì)效。

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