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“舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。”用五年規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重要方式。當(dāng)下，湖南建成全面小康社會(huì)正處爬坡過坎的關(guān)鍵階段，籌劃好“十三五”規(guī)劃的重要性更加凸顯。十八屆五中全會(huì)精神是2015年各省市遴選公務(wù)員考試熱點(diǎn)，各位參加湖南公務(wù)員遴選考試的考生朋友需多留意。

習(xí)總書記指出，在五中全會(huì)審議通過的建議稿起草過程中，把握了“四個(gè)堅(jiān)持”的重要原則，即：堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌，堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合。這“四個(gè)堅(jiān)持”也正是我們思考和謀劃全省“十三五”發(fā)展的重要原則和根本遵循。    

“堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一”，要求我們一方面堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)為“十三五”發(fā)展的總體目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化分項(xiàng)目標(biāo)、年度目標(biāo)和考核指標(biāo)，厘清時(shí)間節(jié)點(diǎn)、路徑舉措、責(zé)任要求；另一方面，要堅(jiān)持問題牽引，針對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況分清主次輕重、抓住要害問題、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，一項(xiàng)一項(xiàng)、一步一步、一條一條明確破解難題的途徑和辦法。    

 “堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌”，要求我們既以新理念、新思路、新舉措主動(dòng)適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，又必須與全球經(jīng)濟(jì)的密切關(guān)聯(lián)中謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)湖南來說，既要立足“三量齊升”新目標(biāo)、“五化同步”新路徑，尋找投資新的著力點(diǎn)，培育消費(fèi)新的熱點(diǎn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；同樣要對(duì)接全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要在裝備產(chǎn)能出海、對(duì)外貿(mào)易提升、引資引技升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、服務(wù)平臺(tái)構(gòu)筑、人文交流拓展上有新舉措。    

“堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)”，要求我們既著眼于全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、對(duì)外開放、國(guó)防建設(shè)和黨的建設(shè)，又突出薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域。比如，農(nóng)村貧困人口脫貧，就是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。如何精準(zhǔn)識(shí)貧、扶貧、脫貧，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合，需要新突破。再比如，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障方面也存在一些滯后領(lǐng)域?？茖W(xué)謀劃“十三五”發(fā)展，必須以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局改觀，以協(xié)同推進(jìn)形成總體效應(yīng)。    

“堅(jiān)持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合”，要求我們既強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，又突出規(guī)劃的約束力和可操作、能檢查、易評(píng)估。這就意味著，我省“十三五”規(guī)劃要準(zhǔn)確把握基本省情和發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)預(yù)判未來5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和變量，確保提出的目標(biāo)和舉措能夠順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)、引領(lǐng)發(fā)展方向。

善于運(yùn)籌帷幄，才能決勝千里。整合“謀定而后動(dòng)”的共識(shí)，凝聚7100萬湖南人民共同奮斗的合力，我們一定能精心謀劃好“十三五”發(fā)展的湖南篇章，以穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭奔向全面小康、完成百年目標(biāo)。

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