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讓黨規(guī)和道德在全面從嚴治黨中共同發(fā)力

——訪中共河南省委書記郭庚茂

公選王遴選網(wǎng)訊 近日，中共中央下發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。圍繞如何學習貫徹《準則》和《條例》，并做好落實工作，中共河南省委書記郭庚茂接受了記者專訪?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是2015年各省市遴選公務員考試熱點，各位參加河南公務員遴選考試的考生朋友需多留意。

問：王岐山同志指出，立規(guī)修規(guī)要堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一。請問您對此如何理解？如何看待立規(guī)修規(guī)與全面從嚴治黨的關(guān)系？

答：道德是內(nèi)心的黨規(guī)，黨規(guī)是成文的道德。二者都是全面從嚴治黨的重要手段。黨規(guī)以其權(quán)威性和強制力規(guī)范黨員的行為，道德以其說服力和勸導力提高黨員的思想境界覺悟，都具有獨特的不可替代的作用。黨規(guī)依賴道德而被認同和遵行，道德依靠黨規(guī)的強制性來保障底線，二者相輔相成、相得益彰。

歷史經(jīng)驗告訴我們，對全面從嚴治黨來說，道德和黨規(guī)猶如車之兩輪、鳥之兩翼，一個也不可偏廢。在新的形勢下，解決黨的建設中存在的突出矛盾和問題，單純依靠黨規(guī)黨紀是不夠的，還必須立足我國歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情，重視道德教育和思想引導，使黨規(guī)和道德在全面從嚴治黨中共同發(fā)力。《準則》和《條例》就是在這一理念指導下的優(yōu)秀成果。

新修訂的《準則》《條例》全面體現(xiàn)了依規(guī)治黨與以德治黨的統(tǒng)一。從形式上看，《準則》堅持面向全黨、正面倡導、強調(diào)自律，重在立德；《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴于法，作為“負面清單”，強調(diào)他律，重在立規(guī)。從內(nèi)容上看，《準則》《條例》將實踐中廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求及時上升為黨規(guī)，不僅《準則》“四個必須”“八條規(guī)范”體現(xiàn)“德”的要求，而且《條例》“六大紀律”也都蘊含道德元素，尤其是對違反生活紀律行為的處分，更加直接地體現(xiàn)了對全體黨員最基本的道德要求。

問：以德治黨的“德”主要就是黨的理想信念宗旨。河南是焦裕祿精神和紅旗渠精神的誕生地，在“以德治黨”上有著肥沃的土壤。請您談談如何運用好這些資源，做好傳承與創(chuàng)新工作？

答：《準則》堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，緊扣廉潔自律主題，以“四個必須”“八條規(guī)范”重申了黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風，是黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，是向全黨發(fā)出的道德宣示和對人民的莊嚴承諾。

河南是一片“紅色”的熱土，具有以德治黨的肥沃土壤。中原大地孕育出來的以焦裕祿精神、紅旗渠精神為代表的一系列寶貴精神，與我們黨的理想信念宗旨一脈相通，是我們黨的黨性宗旨的集中體現(xiàn)。挖掘好、傳承好、運用好這些寶貴資源，既是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求，也是河南的政治責任。

一是在挖掘傳承上下功夫。我們要深度挖掘這些寶貴精神的豐富內(nèi)涵，系統(tǒng)整理、延伸闡發(fā)，使之更加全面、系統(tǒng)、深刻，并結(jié)合時代特點，賦予其時代內(nèi)涵，使其更加具有時代價值。

二是在宣傳創(chuàng)新上求突破。我們要堅持傳統(tǒng)文藝方式與現(xiàn)代文藝形式相結(jié)合，傳統(tǒng)媒體與新興媒體相結(jié)合，創(chuàng)新傳播方式、打造傳播平臺、豐富傳播內(nèi)容、拓寬傳播渠道、提升傳播能力，使焦裕祿、紅旗渠等寶貴精神光耀中原、輻射九州，德潤黨心、提振精神。

三是在學習教育上求實效。將焦裕祿、紅旗渠等寶貴精神納入黨員干部教育培訓體系，充分發(fā)揮各級黨校、行政學院，特別是“三學院三基地”（焦裕祿干部學院、紅旗渠干部學院、大別山干部學院以及愚公移山精神、新鄉(xiāng)先進群體和南水北調(diào)精神教育基地）的作用，使其進學校、進課堂，入腦、入心，成為黨員干部改造主觀世界的有力武器。把弘揚焦裕祿、紅旗渠等寶貴精神與正在開展的“三嚴三實”專題教育相結(jié)合，使其成為廣大黨員干部對照檢查的鏡子、整改提高的標桿、學習提升的榜樣。

問：現(xiàn)在一些黨員干部一提理想信念就說太高，一提紀律和規(guī)矩就抱怨太嚴。請問河南省廣大黨員干部在對“規(guī)”和“德”的認識現(xiàn)狀如何？在全面從嚴治黨的新形勢下，河南如何把“依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一”理念落到實處？

答：無論是《準則》正面倡導的道德高線，還是《條例》劃出的紀律底線，都是基于黨章對一名合格黨員的基本要求而來，是一名合格黨員和稱職的黨員干部所應具有的道德品質(zhì)和行為遵循。《準則》提出的道德高線，并非高不可攀，而是“踮踮腳”“伸伸手”就能摸到的；《條例》劃出的紀律底線，也并非不近人情，而是按照黨性指引即可避免“踩雷區(qū)”“闖紅線”。對此，河南省廣大黨員干部有著清醒認識。

依規(guī)治黨與以德治黨統(tǒng)一于全面從嚴治黨的實踐，新形勢下，把“依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一”理念落到實處，主要是抓住三點：

一是完善黨內(nèi)法規(guī)制度。堅持問題導向，推動黨內(nèi)法規(guī)制度建設，提高黨內(nèi)法規(guī)制度的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和實效性，形成具有河南特色的內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。同時，在黨內(nèi)法規(guī)制度建設中，注重法規(guī)與道德的銜接和協(xié)調(diào)，使黨內(nèi)法規(guī)制度體系體現(xiàn)道德元素、彰顯道德力量。

二是嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀。“徒法不足以自行”，嚴格落實“兩個責任”，大力開展黨風廉政建設和反腐敗工作，依紀依法嚴懲腐敗，嚴肅查處違反中央“八項規(guī)定”精神的行為，充分發(fā)揮巡視工作的“利劍”和震懾作用。紀律審查實踐活動，既遵從紀律標準又兼顧道德標準，實現(xiàn)懲惡祛腐與引導黨員干部向上向善相統(tǒng)一。

三是強化黨員思想道德建設。把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和調(diào)研指導河南工作時的重要講話精神作為突出政治任務，組織好、學習好、落實好。加強廣大黨員思想道德建設，教育引導黨員干部模范踐行社會主義核心價值觀，培育黨員干部政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會公德，發(fā)揮好以德潤心的作用。同時，在思想道德建設中突出法紀內(nèi)涵，培養(yǎng)黨員干部的法紀意識、規(guī)則意識，發(fā)揮好以規(guī)束行的作用。

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