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《中共河北省委關(guān)于制定河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》遴選考點(diǎn)

公選王遴選網(wǎng)訊 中國共產(chǎn)黨河北省第八屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議于11月9日至11日在石家莊召開。全會(huì)審議通過了《中共河北省委關(guān)于制定河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《中國共產(chǎn)黨河北省第八屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議決議》。省委書記趙克志作了重要講話。張慶偉就《建議（討論稿）》向全會(huì)作說明。河北省《十三五規(guī)劃建議》是今后幾年河北遴選考試重要考點(diǎn)，參加河北遴選的考生一定要重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握。

“十三五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，堅(jiān)持中央“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、又好又快的工作主基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，重點(diǎn)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面深化改革，擴(kuò)大對(duì)外開放，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，為譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的河北篇章奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我省“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，概括起來就是：“三個(gè)高于”、“兩個(gè)翻番”、“一個(gè)全面建成”。

“三個(gè)高于”，就是經(jīng)濟(jì)保持中高速，增長(zhǎng)速度高于全國平均水平；發(fā)展邁入中高端，質(zhì)量效益提升幅度高于周邊地區(qū)；環(huán)境治理大見效，空氣質(zhì)量改善程度明顯高于以往，污染嚴(yán)重的城市力爭(zhēng)退出全國空氣質(zhì)量后10位。

“兩個(gè)翻番”，就是生產(chǎn)總值比2010年翻一番以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番以上。

“一個(gè)全面建成”，就是到2020年如期全面建成小康社會(huì)。

趙克志報(bào)告了省委八屆九次全會(huì)以來的主要工作：

一是堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是積極調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。三是推進(jìn)全面深化改革，著力破解制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。四是加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程，大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治。五是加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)宣傳思想文化事業(yè)健康發(fā)展。六是扎實(shí)做好民生和穩(wěn)定工作，切實(shí)提高社會(huì)治理能力和水平。七是抓好大氣污染治理，實(shí)施山水林田湖海生態(tài)修復(fù)。八是認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

【協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、又好又快主基調(diào)】趙克志強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，切實(shí)把思想統(tǒng)一到協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、又好又快的工作主基調(diào)上來?！笆濉笔呛颖卑l(fā)展歷史上重大機(jī)遇最為集中的時(shí)期，是河北各種優(yōu)勢(shì)和潛力最能得到有效釋放的時(shí)期，是河北破解難題、補(bǔ)齊短板最為緊要和關(guān)鍵的時(shí)期，是河北轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、又好又快發(fā)展最為寶貴和有利的時(shí)期。只要我們橫下一條心、鉚足一股勁，抓住機(jī)遇、奮發(fā)作為，河北的發(fā)展就一定能夠沖破各種困擾，開創(chuàng)新的局面。

——協(xié)同發(fā)展是河北改革發(fā)展的重大機(jī)遇，我們必須切實(shí)抓住用好。要深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)總書記京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略思想，更加自覺地把京津冀協(xié)同發(fā)展作為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)來實(shí)施。全省上下要真正動(dòng)起來，在近幾年工作的基礎(chǔ)上，以更大的力度、更實(shí)的舉措抓好貫徹落實(shí)，既要在交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移三個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破，又要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面提升。

——轉(zhuǎn)型升級(jí)是河北經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主攻方向，我們必須持續(xù)用力攻堅(jiān)。要適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，主動(dòng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，必須義無反顧、堅(jiān)定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)。只要我們痛下決心，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高精尖、集約型、外向型邁進(jìn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，河北經(jīng)濟(jì)完全可以成功躍升，河北發(fā)展必然迎來柳暗花明。

——又好又快是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的必然追求，我們必須全力為之奮斗。既不簡(jiǎn)單地以GDP論英雄，但也必須保持一定的增長(zhǎng)速度，注重追求速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展，注重追求生產(chǎn)、生態(tài)、生活相協(xié)調(diào)的發(fā)展，不僅速度要高于全國平均水平，而且質(zhì)量效益要大幅提高、發(fā)展方式要明顯轉(zhuǎn)變、生態(tài)環(huán)境要顯著改善、人民生活要大步躍升。今天的河北要有這樣的信念、勇氣和智慧。

【轉(zhuǎn)方式、守底線、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)】要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，以新的理念引領(lǐng)改革發(fā)展破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題。全省各地都要認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把協(xié)調(diào)作為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，把綠色作為永續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路，把共享作為推動(dòng)發(fā)展的根本目的，用新的發(fā)展理念引領(lǐng)我省“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要下大力做好轉(zhuǎn)方式、守底線、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)的工作，不斷開拓發(fā)展新境界。

轉(zhuǎn)方式，要著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。突出結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)決壓減過剩產(chǎn)能，大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。

守底線，要著力走出經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益同步提升的新路。切實(shí)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，牢固樹立既要金山銀山，也要綠水青山，寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山的理念，以生態(tài)約束倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型，以發(fā)展轉(zhuǎn)型保障生態(tài)改善。

補(bǔ)短板，要著力解決發(fā)展不全面不平衡的問題。各地都要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，大力破解發(fā)展難題，把短板盡快補(bǔ)上來。

防風(fēng)險(xiǎn)，要著力增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，堅(jiān)持未雨綢繆，做好對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查研判，切實(shí)把自己職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好。

【在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破“八項(xiàng)關(guān)鍵領(lǐng)域”】要突出重點(diǎn)、全力攻堅(jiān)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破?！笆濉睍r(shí)期，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很重，我們必須堅(jiān)持解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量實(shí)施攻堅(jiān)突破，打好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展翻身仗。

一是推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破。三是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。四是推動(dòng)全面改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。五是推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破。六是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。七是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。八是推動(dòng)民生工作和扶貧開發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破。

【謀劃“十三五”對(duì)各級(jí)干部的要求】趙克志最后強(qiáng)調(diào)，各級(jí)干部要樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀，調(diào)整工作狀態(tài)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，抓好工作落實(shí)。

要堅(jiān)定理想信念，時(shí)刻牢記使命，切實(shí)鼓足心氣，自覺把個(gè)人抱負(fù)融入到為人民服務(wù)的火熱實(shí)踐中，融入到為實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的奮斗實(shí)踐中。

要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持守土盡責(zé)，把職責(zé)記在心上、扛在肩上、抓在手上、落在實(shí)處，以改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展難題。

要正確使用權(quán)力，始終敬畏權(quán)力，慎重行使權(quán)力，依規(guī)依法用權(quán)，利用人民賦予的權(quán)力多為人民干實(shí)事干好事，干干凈凈做人做事。

要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，堅(jiān)持以上率下，做到真干、實(shí)干、苦干、巧干，把馬上就辦、辦就辦好作為工作準(zhǔn)則，把夙興夜寐、激情工作作為常態(tài)，把兢兢業(yè)業(yè)、殫精竭慮的精神貫穿于各項(xiàng)工作之中。

張慶偉說，《建議》稿的起草，充分考慮了“十三五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、重大機(jī)遇、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和發(fā)展趨勢(shì)，起草過程突出把握了以下幾點(diǎn)：

一是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)河北的重要指示。二是充分體現(xiàn)中央重大決策部署。三是全面落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略。四是注重在補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的短板上用力。

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