公選王遴選網(wǎng)訊 11月18日,中共河南省委人大工作會(huì)議在鄭州召開。會(huì)議落實(shí)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》和省委《關(guān)于加強(qiáng)全省縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)進(jìn)行安排部署,推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。省委書記、省人大常委會(huì)主任郭庚茂出席會(huì)議并作重要講話。
公選王遴選網(wǎng)整理郭庚茂講話重要遴選考點(diǎn):
一、要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的重要意義。
第一,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要任務(wù)。只有高度重視和加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ),才能更好地保證黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家和人民的意志,才能更好地組織和動(dòng)員廣大人民群眾為黨和國(guó)家的事業(yè)而努力奮斗。
第二,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。一方面,通過(guò)密切基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、人大代表與群眾的聯(lián)系,反映群眾心聲,使黨的決策更加符合人民意愿。另一方面,通過(guò)基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的工作和人大代表作用的發(fā)揮,更好地推動(dòng)黨和國(guó)家路線方針政策和法律法規(guī)的貫徹落實(shí),不斷提高縣域治理水平和效能。
第三,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)的必然要求。只有與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大工作和建設(shè),更有效地發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,才能更好地堅(jiān)持和發(fā)展人民代表大會(huì)制度,充分展現(xiàn)我國(guó)根本政治制度的生機(jī)和活力。
第四,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)的制度保障。縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了,就能更好促進(jìn)重大決策科學(xué)化民主化水平提升、推動(dòng)黨和國(guó)家決策部署落地生根,就能更好地加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,就能發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,為加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省凝聚強(qiáng)大正能量。
二、要把握好加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的原則要求。
一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要高度重視縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),保證黨的決策部署在國(guó)家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行??h級(jí)人大常委會(huì)黨組要在人大工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大黨員負(fù)責(zé)同志要自覺增強(qiáng)黨的觀念、維護(hù)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二要堅(jiān)持人民主體地位。牢固樹立群眾觀點(diǎn),貫徹黨的群眾路線,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不斷健全民主制度,擴(kuò)大公民有序政治參與,充分發(fā)揮人大這一主要民主渠道作用。
三要堅(jiān)持依法治省。緊緊圍繞實(shí)施依法治省推進(jìn)基層法治實(shí)踐,保證憲法、法律、法規(guī)和上級(jí)人大及其常委會(huì)決議在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行,促進(jìn)依法行政、公正司法、全民守法。運(yùn)用法治思維統(tǒng)領(lǐng)人大工作,更好地依照法律規(guī)定行使各項(xiàng)職權(quán)。
四要堅(jiān)持民主集中制。縣鄉(xiāng)人大要完善議事規(guī)則、會(huì)議制度,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全省團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保黨的主張通過(guò)人民代表大會(huì)得到全面落實(shí)。
五要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。注重圍繞中心,把人大工作放在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃和推進(jìn)。注重問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的切入點(diǎn)和突破點(diǎn)。注重開拓創(chuàng)新,保持人大工作的生機(jī)活力。
三、要著力提高縣鄉(xiāng)人大工作整體水平。
一要加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。突出監(jiān)督工作重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、專項(xiàng)資金使用、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等工作的監(jiān)督。把握好監(jiān)督工作尺度,把監(jiān)督“一府兩院”工作同支持他們依法履行職責(zé)結(jié)合起來(lái),在法定職權(quán)范圍內(nèi)開展監(jiān)督。改進(jìn)監(jiān)督方式方法,健全機(jī)制措施,綜合運(yùn)用多種手段,強(qiáng)化監(jiān)督跟蹤問(wèn)效,確保每次監(jiān)督都能一抓到底、取得實(shí)效。
二要推進(jìn)重大事項(xiàng)決定科學(xué)化。縣鄉(xiāng)黨委要支持人大行使好重大事項(xiàng)決定權(quán),政府要嚴(yán)格落實(shí)重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的要求。健全人大與“一府兩院”的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和程序,探索建立人大討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度,提高討論決定重大事項(xiàng)的水平。
三要做好選舉任免工作。縣鄉(xiāng)黨委要把人大代表選舉作為黨管干部、黨管人才的重要工作內(nèi)容,黨委及紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,縣鄉(xiāng)人大要依法負(fù)責(zé)地做好代表選舉組織相關(guān)工作。要把黨管干部原則與人大依法行使任免權(quán)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),保證黨委推薦的人選經(jīng)過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員。
四要更好發(fā)揮人大代表作用。強(qiáng)化代表履職意識(shí),嚴(yán)格依法履行職責(zé),不負(fù)人民重托。密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,真正使人大代表成為群眾的“貼心人”、群眾與政府之間的“連心橋”。加強(qiáng)代表履職保障,拓展代表履職平臺(tái),充分發(fā)揮代表建議對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用。
四、要加強(qiáng)和改善黨對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
全省各級(jí)黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真抓好中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》和省委《實(shí)施意見》的學(xué)習(xí)貫徹,明確責(zé)任要求,落實(shí)工作措施,更加自覺地把縣鄉(xiāng)人大工作擺上重要位置,更加有效地推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大加強(qiáng)自身建設(shè),更加積極地為縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)造良好條件,推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)取得更大成效,為打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
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