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習(xí)近平總書記在十八屆四中全會(huì)和在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話，站在黨和國(guó)家前途命運(yùn)的高度，統(tǒng)籌“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提出了關(guān)于法治建設(shè)的一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的科學(xué)指南和基本遵循。全省上下要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握，切實(shí)用中央精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

落實(shí)全面依法治國(guó)、推進(jìn)全面依法治省，對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨，加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，是我們黨治國(guó)理政方式又一次偉大歷史轉(zhuǎn)折，事關(guān)黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)，推進(jìn)改革開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，都必須依靠法治。全省上下要切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心、加快行動(dòng)，推動(dòng)我省法治建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

全面推進(jìn)依法治省的主要目標(biāo)是：

圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)，堅(jiān)持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，推進(jìn)地方法規(guī)規(guī)章更加完善、法治實(shí)施更加高效、法治監(jiān)督更加嚴(yán)密、法治保障更加有力，推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)更加健全，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)我省法治建設(shè)水平進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。到2020年，法治信仰普遍樹立，立法水平全面提高，法治政府基本建成，司法公信力有效提升，依法執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)。

全面推進(jìn)依法治省，必須做到七個(gè)堅(jiān)持：

必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央“三統(tǒng)一”、“四善于”的要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治省全過(guò)程和各方面，確保方向正確、政治保證堅(jiān)強(qiáng)；

必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，增強(qiáng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，使法律為人民所掌握、所遵守、所運(yùn)用；

必須堅(jiān)持法律面前人人平等，任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)；

必須堅(jiān)持法治和德治相結(jié)合，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，實(shí)現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰；

必須堅(jiān)持改革方向、問(wèn)題導(dǎo)向，用改革的思路和舉措破除法治建設(shè)的體制機(jī)制障礙，以法治建設(shè)引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障改革，實(shí)現(xiàn)改革和法治同步推進(jìn)；

必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、務(wù)實(shí)推進(jìn)，加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)，強(qiáng)化落實(shí)，善作善成。

全面推進(jìn)依法治省的重點(diǎn)任務(wù)：

緊緊圍繞提高立法質(zhì)量積極審慎推進(jìn)地方立法，完善地方立法體制機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域地方立法，注重立法和改革決策相銜接，使每一項(xiàng)立法都立得住、行得通、切實(shí)管用。

緊緊圍繞建設(shè)法治政府深入落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法，依法全面履行政府職能，完善依法決策程序和機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，大力推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。

緊緊圍繞提升司法公信力嚴(yán)格公正司法，確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制，完善司法為民長(zhǎng)效機(jī)制，深化司法體制改革，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

緊緊圍繞建設(shè)法治社會(huì)樹立法治信仰、促進(jìn)全民守法，加強(qiáng)法治宣傳教育，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，把信訪納入法治化軌道，健全矛盾糾紛化解機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，使全省人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

全面推進(jìn)依法治省必須強(qiáng)化保障措施：

要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面依法治省的領(lǐng)導(dǎo)，提高依法執(zhí)政水平，推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和落實(shí)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，強(qiáng)化全面依法治省的根本保證。

要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治能力，樹立正確用人導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格管理監(jiān)督，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)做尊法學(xué)法守法用法的模范，帶動(dòng)全省上下共同推進(jìn)全面依法治省。

要加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新法治專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，為全面依法治省提供組織和人才保障。

要完善法治監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)憲法法律實(shí)施的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，確保全面依法治省有效推進(jìn)。

貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，做好當(dāng)前工作，關(guān)鍵是要真抓實(shí)干。各地各部門、廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，積極投身到全面推進(jìn)依法治省的實(shí)踐中。要發(fā)動(dòng)媒體廣泛宣傳、營(yíng)造氣氛，組織專家學(xué)者準(zhǔn)確闡釋、加強(qiáng)輔導(dǎo)，引導(dǎo)大家正確理解、凝聚共識(shí)，自覺(jué)用法治思維、法治方式工作處事，讓法治精神、法治信仰在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要積極推動(dòng)落實(shí)，進(jìn)一步明確職責(zé)，建立起任務(wù)臺(tái)賬，把能做的事情先做起來(lái)，以重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)依法治省全面推進(jìn)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，在尊崇法治、敬畏法律上做模范，在了解法律、掌握法律上做模范，在遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治上做模范，在厲行法治、依法辦事上做模范，守法律、重程序、受監(jiān)督，帶動(dòng)形成全省上下共同推進(jìn)全面依法治省的生動(dòng)局面。