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【遴選考試公文寫作技巧】起草不同周期文稿要先做好哪些基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作?
公選王 公選王
-2015-
11/23
16:24
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公文寫作是公務(wù)員遴選考試的??伎键c(diǎn),所占分值比重較大,各位備考各地遴選公務(wù)員考試及選調(diào)公務(wù)員考試的考生朋友們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)準(zhǔn)備各類型的公文寫作方法及格式要求。
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接到文稿起草任務(wù),動(dòng)手寫之前是必須有一番思考謀劃的,也就是“想”,想這稿子怎么寫、寫些什么?!跋搿钡倪^程雖然看不見、摸不著,但在整個(gè)任務(wù)中的“工作量”卻是實(shí)實(shí)在在的?!跋搿迸c“寫”,好比起草文稿的前一道與后一道兩大工序?!跋牒昧嗽賹憽保艺J(rèn)為是一條基本的法則,且無(wú)論輕重緩急,都應(yīng)盡可能在“想”這個(gè)前道工序上把功夫下足下到位。

反觀文稿寫作中出現(xiàn)的一些囧態(tài),大都與前面功夫沒下好有關(guān)。據(jù)觀察,有幾種典型的癥狀:

一是“東奔西跑無(wú)定見”。就像是打仗時(shí)敵情不清亂沖鋒一樣,今天往東跑一氣,明天向西跑一陣,不停地折騰,浪費(fèi)大量時(shí)間精力,做的都是無(wú)用功。到了目標(biāo)明確該沖刺的時(shí)候,卻已經(jīng)疲憊不堪。

二是“先堆出來再說”。抱著一種“手中有稿、心中不慌”的心態(tài),接到任務(wù)趕緊動(dòng)手,反正都能找到“參照”,依葫蘆畫瓢,有用沒用先堆出來再說。其實(shí)心里也清楚,這是在自欺欺人,必得脫胎換骨大改一番。

三是“領(lǐng)導(dǎo)咋說我咋改”。與前兩種狀況相關(guān)聯(lián),因?yàn)闆]想明白,也沒找到寫的感覺,所以只能先交差應(yīng)付。特別是難度比較大的文稿,寫出來連自己都不滿意,稿子交上去,也把難題一并交上去,后面完全靠領(lǐng)導(dǎo)想、聽領(lǐng)導(dǎo)說,被動(dòng)地去改。

文稿起草中,“想”的功夫下了還是沒下,下到了還是沒下到,效果大不一樣,過程體驗(yàn)也絕不一樣。兩相比較,尚未動(dòng)手便頗費(fèi)思量,看似比立馬開寫耗神費(fèi)力,其實(shí)是最講效率質(zhì)量的,是一種事半功倍的做法,是“好鋼用在了刀刃上”。而與之相反,匆忙上陣,倉(cāng)促動(dòng)手,前面不費(fèi)事,后面則要費(fèi)大事。

一般來說,長(zhǎng)周期的稿子,時(shí)間相對(duì)充裕,有條件在思考謀劃上多下些功夫。但還是要強(qiáng)化“想好了再寫”的意識(shí),不要因?yàn)闀r(shí)間夠用,就一遍一遍地寫、一遍一遍地改,這樣很容易陷入低層次重復(fù)的怪圈。

舉一個(gè)長(zhǎng)周期稿子的例子。在本世紀(jì)初Z市的一次市委全會(huì)上,市委書記要講經(jīng)濟(jì)“起飛”的問題?!捌痫w”這個(gè)詞,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ),大概意思是,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律和世界先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展軌跡判斷,當(dāng)一個(gè)地方人均GDP達(dá)到3000美元時(shí),就進(jìn)入了發(fā)展的起飛期。Z市在那一年人均GDP達(dá)到2500美元,可以說處在臨近起飛的關(guān)鍵階段,用“起飛”做講話主題,能夠生動(dòng)地反映發(fā)展的狀態(tài),同時(shí)對(duì)干部群眾也能起到提氣鼓勁的作用,具有較強(qiáng)的感召力。應(yīng)該說,這個(gè)題目比較新,既要從理論上作一些科學(xué)論證,又要有實(shí)踐的支撐,對(duì)如何沖刺起飛、起飛后是什么樣子作出部署。

一開始,我們?cè)诳紤]講話稿時(shí)心里也沒有底。記得確定這個(gè)會(huì)議主題后,書記有個(gè)出訪任務(wù),送他走的時(shí)候我們匯報(bào)了起草安排,想得到書記首肯后早些動(dòng)手。書記當(dāng)時(shí)回答:不著急,磨刀不誤砍柴工,你們先到起飛的地方去看一看。有了書記的一句“不著急”,我們便把動(dòng)手寫往后推了推,帶著很多疑問和些許對(duì)稿子的惦記,到杭州等先發(fā)地區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察??疾斓倪^程,一方面能獲得直觀的感受和啟發(fā),另一方面能對(duì)文稿起草再深入地想一想。待到考察回來,稿子在心里已經(jīng)有了譜,接下來的事情便水到渠成了。

這篇講話稿比較成功,得益于在研究思考上花了很大功夫,鮮明地把“起飛”這樣一個(gè)概念拋了出來,既有理論的支撐,又靠船下篙,結(jié)合Z市實(shí)際提出了努力的方向、思路和舉措,以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。比如,分析發(fā)展階段,概括出“五大效應(yīng)”,即凝心聚力抓發(fā)展的“民心效應(yīng)”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)的“互動(dòng)效應(yīng)”、抓重點(diǎn)帶全局的“突破效應(yīng)”、學(xué)一流創(chuàng)一流的“提升效應(yīng)”、既做“加法”又做“減法”的“疊加效應(yīng)”。又如,工作部署部分,也就如何推動(dòng)Z市加速起飛,重點(diǎn)講了要強(qiáng)化“四大關(guān)鍵動(dòng)力”,即要素集聚力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、園區(qū)承載力、機(jī)制驅(qū)動(dòng)力。這都扣住了當(dāng)時(shí)Z市改革發(fā)展的實(shí)際狀況特別是薄弱環(huán)節(jié),既涵蓋了經(jīng)濟(jì)工作的主要內(nèi)容,又圍繞起飛的主題展開,以觀點(diǎn)帶工作部署,講得比較集中、比較鮮明。

而對(duì)短周期的稿子,或許沒有那么多時(shí)間調(diào)研,但進(jìn)行頭腦風(fēng)暴的活兒不能少。也說一個(gè)例子。黨的十八屆四中全會(huì)之前,中央領(lǐng)導(dǎo)同志要召開一個(gè)座談會(huì),題目是如何認(rèn)識(shí)和處理依規(guī)管黨治黨與推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)系,省委領(lǐng)導(dǎo)要去座談發(fā)言。起草這樣一個(gè)發(fā)言稿的難處在于:一是題目很大,既不能泛泛而談,又不能講得太瑣碎;二是可參考的依據(jù)少,當(dāng)時(shí)四中全會(huì)還沒有開,對(duì)一些關(guān)鍵問題還缺少權(quán)威的說法和解讀;三是專業(yè)性強(qiáng),平日里我們這些干綜合文字工作的對(duì)這個(gè)題目研究得不夠深。稿子周期短,一共沒幾天時(shí)間,如果再除去送審、修改等環(huán)節(jié),所剩的起草時(shí)間就更少了。即便如此,我們還是盡量安排了座談?wù){(diào)研,請(qǐng)了一些專家學(xué)者和黨建、政法部門領(lǐng)導(dǎo)來一起討論。

專家學(xué)者對(duì)管黨治黨與依法治國(guó)研究的角度各不相同,都有自己的見解,部門領(lǐng)導(dǎo)也結(jié)合工作實(shí)際說了想法。我們充分吸收他們的意見建議,把核心的觀點(diǎn)作了綜合,確定了發(fā)言稿的框架,著重講了“四個(gè)體現(xiàn)”:

第一,要體現(xiàn)黨規(guī)嚴(yán)于國(guó)法。在中央正風(fēng)肅紀(jì)的大背景下,闡明黨規(guī)嚴(yán)于國(guó)法的立場(chǎng)和態(tài)度,即“三個(gè)講清楚”和“一個(gè)說明白”:講清楚這是黨的性質(zhì)所決定的,講清楚這是黨的執(zhí)政地位所決定的,講清楚這是黨肩負(fù)的使命所決定的;說明白黨規(guī)不僅是戴在頭上的“緊箍咒”,更是防止違法犯罪的“安全線”。第二,要體現(xiàn)以黨內(nèi)的正風(fēng)肅紀(jì)促進(jìn)全社會(huì)風(fēng)清氣正。一方面,中央從嚴(yán)治黨的決心,堅(jiān)定了全社會(huì)的信心,必須馳而不息地抓下去;另一方面,治標(biāo)為治本贏得了時(shí)間,要抓住用好這個(gè)“時(shí)間窗口期”,加快構(gòu)建反腐敗的制度保障和長(zhǎng)效機(jī)制。第三,要體現(xiàn)法治思維和法治方式的運(yùn)用。強(qiáng)調(diào)無(wú)論管黨治黨,還是依法治國(guó),核心點(diǎn)都在于“治權(quán)”。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由人治向法治轉(zhuǎn)變、由運(yùn)動(dòng)型向程序規(guī)范型轉(zhuǎn)變、由更多靠政策向靠法律轉(zhuǎn)變。第四,要體現(xiàn)以依規(guī)治黨引領(lǐng)依法治國(guó)。重點(diǎn)發(fā)揮好依規(guī)治黨對(duì)依法治國(guó)的“三個(gè)作用”,即確立遵循、提供典范、掃除障礙。整個(gè)發(fā)言稿,堅(jiān)持政治性與專業(yè)性相結(jié)合,觀點(diǎn)和思路都比較清晰。這是個(gè)短周期的文稿,前道工序的時(shí)間不長(zhǎng),但下的功夫一點(diǎn)也沒少。

這里所說的短周期,通常也是有幾天時(shí)間的,還有一種更極端的情況,需要一晚上甚至幾個(gè)小時(shí)就得拿出稿子來。這時(shí)候也不能慌張,甚至更需要堅(jiān)持“想好了再寫”。時(shí)間越緊,越要想明白、拿得準(zhǔn)。因?yàn)楦遄咏唤o領(lǐng)導(dǎo)時(shí)已沒有調(diào)整修改的時(shí)間,如果“不靠譜”,領(lǐng)導(dǎo)只能將稿子棄之一邊,靠自己現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮了。我的感受是,遇到這類急用的稿子,倒逼著自己去想的時(shí)候,大腦快速運(yùn)轉(zhuǎn),往往還能急中生智,冒出些火花來。

功夫最好下在前面,如果再往前延伸一些去理解,就是功夫下在平時(shí)。實(shí)際上,寫稿子的前道工序與平時(shí)的積累是連在一起的。平時(shí)能積累些什么?我想,主要有三個(gè)方面:

一是知識(shí)的積累。加強(qiáng)延伸性的學(xué)習(xí),多作一些研究性的思考,花點(diǎn)精力去掌握一個(gè)事情的前因后果、歷史脈絡(luò)、最新變化,保持知識(shí)的深度和新鮮度。二是觀點(diǎn)的積累。無(wú)論是從各種評(píng)論中看來的,還是自己思考來的,對(duì)那些熱點(diǎn)問題要形成自己的認(rèn)識(shí),攢一些想法。三是語(yǔ)言的積累。生動(dòng)的語(yǔ)言,精彩的語(yǔ)句,凝練的說法,積累一些“提神”的話,能夠讓文稿“活”起來。這些平日里的積累,對(duì)于干文稿寫作這一行的,這次用不著,后面總會(huì)用得著,接到急任務(wù)也就不用“臨時(shí)抱佛腳”了。(作者:東方亮)

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