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全會目標(biāo)定位

三個特點：

◆時機(jī)非常重要

◆精神鼓舞人心

◆成果十分豐碩

如何理解和把握“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的湖北發(fā)展目標(biāo)定位？

“建成支點”是功能目標(biāo)，就是要求我省建設(shè)成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要支撐點和著力點。

“走在前列”是能級目標(biāo)，就是要求我省對標(biāo)一流、提升標(biāo)桿、奮勇爭先，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推動共同富裕、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等方面走在前列。

“譜寫新篇”是時代考題，就是要求我省以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，改革不停頓、發(fā)展不止步，不斷取得新突破、不斷開辟新境界。

六個方面著力點：

?優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局

?實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

?構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

?服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局

?堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展

?加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局主要內(nèi)涵是什么？

“一主引領(lǐng)”，既要看武漢一家“領(lǐng)唱領(lǐng)舞”，還要看武漢城市圈九家“合唱共舞”，就是充分發(fā)揮武漢作為國家中心城市、長江經(jīng)濟(jì)帶核心城市的龍頭引領(lǐng)和輻射帶動作用；充分發(fā)揮武漢城市圈同城化發(fā)展及對湖北全域的輻射帶動作用。

“兩翼驅(qū)動”，就是推動“襄十隨神”“宜荊荊恩”城市群由點軸式向扇面型發(fā)展，打造支撐全省高質(zhì)量發(fā)展的南北列陣，形成“由點及面、連線成片、兩翼齊飛”的格局。

“全域協(xié)同”，就是要大力推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，整體推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)塊狀經(jīng)濟(jì)。全會還提出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)進(jìn)位、百強(qiáng)沖刺、百強(qiáng)儲備“三百”戰(zhàn)略。

加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

湖北“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有哪些目標(biāo)？

湖北省委全會《建議》提出了“十四五”湖北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，可以概括為“六新”：

一是綜合實力邁上新臺階，全省經(jīng)濟(jì)總量跨越6萬億元，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)；

二是改革開放贏得新優(yōu)勢，市場化法治化國際化營商環(huán)境水平顯著提升，內(nèi)陸開放新高地基本形成；

三是社會文明程度達(dá)到新高度，社會主義核心價值觀更加深入人心，文化軟實力不斷增強(qiáng)；

四是生態(tài)文明建設(shè)取得新成效，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展取得顯著成效，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善；

五是民生福祉達(dá)到新水平，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，建成疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“湖北樣板”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)；

六是省域治理效能得到新提升，社會民主法治更加健全，黨建引領(lǐng)的共建共治共享的社會治理格局和自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系基本形成。

“十四五”時期湖北如何加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系？

產(chǎn)業(yè)體系是經(jīng)濟(jì)體系的重要根基。省委全會《建議》提出，為湖北加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系指明了方向，是“十四五”時期湖北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動指南。湖北是制造業(yè)大省，2019年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入突破4.52萬億元，居全國第七位。

“十四五”將重點實施“四大工程”

1、實施新一輪技術(shù)改造升級工程，促進(jìn)重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，打造萬億級汽車產(chǎn)業(yè)集群，加快鋼鐵、有色、化工、建材等原材料工業(yè)安全綠色高效發(fā)展，推動食品、紡織等消費品工 業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌；

2、實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，瞄準(zhǔn)湖北省關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、重要技術(shù)裝備和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等方面的短板弱項，集中資源攻關(guān)突破；

3、實施產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈長板，突破優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)瓶頸制約，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性；

4、實施質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌建設(shè)工程，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計量、專利等建設(shè)，深入開展質(zhì)量提升行動。

發(fā)展壯大四大產(chǎn)業(yè)集群

●集成電路產(chǎn)業(yè)集群

●新型顯示器件產(chǎn)業(yè)集群

●下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)集群

●生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群

高質(zhì)量建設(shè)大四大重點基地

●國家存儲器基地

●國家航天產(chǎn)業(yè)基地

●國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地

●國家新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車基地

著力推動四大創(chuàng)新融合

著力推動人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)集成創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

加快建設(shè)數(shù)字湖北

“十四五”將重點實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升工程，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式；加快數(shù)字社會建設(shè)步伐，推進(jìn)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)；推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)科學(xué)化決策、精準(zhǔn)化治理和高效化服務(wù)。

創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略部署

省委十一屆八次全會關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作出了哪些戰(zhàn)略部署？

突出強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新戰(zhàn)略核心位置，“四個面向”戰(zhàn)略方向，“科教興省、人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”戰(zhàn)略路徑；

明確提出了“十四五”時期“加快建設(shè)科技強(qiáng)省，初步建成全國重要的科技創(chuàng)新中心，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展走在全國前列”，二〇三五年“科技實力大幅躍升，科技創(chuàng)新能力大幅提升，躋身全國創(chuàng)新型省份前列”的戰(zhàn)略目標(biāo)；

將“堅持創(chuàng)新第一動力，增強(qiáng)發(fā)展新動能”作為重要部分，全面部署了“加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)”“加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)”“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位”“釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力”“深入推進(jìn)科技體制改革創(chuàng)新”等五個方面戰(zhàn)略舉措。

打造公共衛(wèi)生體系建設(shè)“湖北樣板”

公共衛(wèi)生體系建設(shè)如何統(tǒng)籌謀劃？進(jìn)展如何？

公共衛(wèi)生體系補(bǔ)短板工程，是落實總書記對湖北“搭把手、拉一把”重要指示精神，對接中央支持湖北發(fā)展一攬子政策，打造疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)“湖北樣板”的重要內(nèi)容。全省共謀劃公共衛(wèi)生體系補(bǔ)短板項目2247個，規(guī)劃總投資2545億元。

◆堅持醫(yī)防結(jié)合

推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)、傳染病醫(yī)院、綜合性醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體系整合協(xié)同、資源梯次配置、服務(wù)系統(tǒng)連續(xù)，實現(xiàn)預(yù)防和醫(yī)療融合發(fā)展。

◆堅持平戰(zhàn)結(jié)合

堅持戰(zhàn)時功能與平時功能相結(jié)合，提升應(yīng)急處置能力與水平，依托各地綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，新建或改擴(kuò)建可轉(zhuǎn)換病房，既滿足“戰(zhàn)時”快速反應(yīng)、集中救治和物資保障需要，又充分考慮“平時”職責(zé)任務(wù)和運行成本，解決可持續(xù)問題。

◆堅持應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合

既確保急需，重點建設(shè)當(dāng)期秋冬疫情防控建設(shè)項目，滿足疫情防控需要；又要謀遠(yuǎn)長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮重大疫情救治基地、城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)以及應(yīng)急救治場所的建設(shè)。

◆堅持強(qiáng)基與提能相結(jié)合

既注重加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備，夯實網(wǎng)底。又充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體作用，統(tǒng)籌調(diào)度醫(yī)療資源、實現(xiàn)信息共享，提升應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，體現(xiàn)健康“守門人”作用。

◆重點加強(qiáng)“4大體系、1個平臺”建設(shè)

疾控體系重點加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善實驗室設(shè)備配置，提升傳染病病原體快速檢測、疫情發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場處置能力。

醫(yī)療救治體系重點提升縣級醫(yī)院救治能力，健全完善城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)，改造升級重大疫情救治基地。

基層防控體系重點建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)熱門診（診室），配置設(shè)備設(shè)施。

院前急救體系重點加強(qiáng)省市縣120指揮中心建設(shè)，建立直屬急救站點，配置救護(hù)車輛。

公共衛(wèi)生應(yīng)急管理平臺重點加強(qiáng)省、市、縣健康信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。

截至目前，全省公共衛(wèi)生體系補(bǔ)短板工程已開工建設(shè)項目898個，規(guī)劃總投資994億。預(yù)計年底開工項目將達(dá)到1000個左右，規(guī)劃總投資約1000億元。

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