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公選王遴選網(wǎng)2020年吉林省直機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試大作文預(yù)測(cè)題：

材料1：習(xí)近平總書(shū)記在視察吉林時(shí)指出，“要把營(yíng)商環(huán)境打造好，有打破‘投資不過(guò)山海關(guān)’的氣勢(shì)”“關(guān)鍵是搞好營(yíng)商環(huán)境，能夠留得住人，留得住心的環(huán)境”“‘栽得梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)’，就是通過(guò)自己努力營(yíng)造一些吸引力”。在2018年召開(kāi)的深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記也提出殷切囑托：“以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革”“在謀劃地區(qū)改革發(fā)展思路上下功夫，在解決突出矛盾問(wèn)題上下功夫，在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫”?？倳?shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的系列重要講話重要指示，一脈相承，高屋建瓴，為推動(dòng)吉林經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)吉林全面振興全方位振興指明了前進(jìn)方向。

營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力。邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，營(yíng)商環(huán)境更成為深化改革的抓手、改革成效的最直觀體現(xiàn)，好的營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越成為吸引發(fā)展資源的重要因素、增強(qiáng)軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，以刀刃向內(nèi)、自我革命的精神，從解放思想抓起，從創(chuàng)新體制機(jī)制入手，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境破局，大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，深入推進(jìn)“放管服”“最多跑一次”改革，做好簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、監(jiān)管的“加法”、優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁，堅(jiān)決砍掉不合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。要優(yōu)化法治環(huán)境，牢固樹(shù)立法治思維，堅(jiān)持依法行政、依法辦事，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。要優(yōu)化人文環(huán)境，大力營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚社會(huì)氛圍。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、用心用情、一幫到底，積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，加快推動(dòng)解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，讓良好的環(huán)境對(duì)人才、資源、資金、技術(shù)等產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的磁石效應(yīng)。

營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境，沒(méi)有最好、只有更好。我們要揚(yáng)長(zhǎng)避短或者揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，要一以貫之、久久為功，堅(jiān)持軟硬件并重，以等不起慢不得坐不住的責(zé)任感和良好狀態(tài)行動(dòng)起來(lái)，傾聽(tīng)群眾心聲、企業(yè)呼聲，著力打造留得住人、留得住心的環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造潛力，全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快形成營(yíng)商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展活力足的吉林振興新局面。

材料2：“沒(méi)有柜臺(tái)隔著，與工作人員肩并肩而坐，我能看到每一步操作的過(guò)程，相互溝通也方便，感覺(jué)距離真的拉近了?！?4日，到世紀(jì)街道公共服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)的市民王女士為這種暖心服務(wù)點(diǎn)贊。為全面提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化水平，提高政務(wù)服務(wù)滿意度，畢上市世紀(jì)街道以打造一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，全面推行“開(kāi)放式辦公、幫辦式服務(wù)”工作新模式，用“貼心”服務(wù)打造“暖心”大廳。

“將傳統(tǒng)的窗口受理區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)椤_(kāi)放式’受理區(qū)，讓辦公人員走出來(lái)，請(qǐng)辦事群眾走進(jìn)去，這種方式將從前隔著窗口的‘面對(duì)面受理’，變成在同一張辦公桌上的‘肩并肩服務(wù)’，工作人員從柜臺(tái)內(nèi)走到柜臺(tái)外，實(shí)現(xiàn)了工作人員由‘我辦’到‘幫辦’的角色轉(zhuǎn)變，讓工作人員變成服務(wù)人員，政府與群眾的心貼得更近了。”據(jù)世紀(jì)街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“開(kāi)放式辦公、幫辦式服務(wù)”是畢上市開(kāi)展“我要服務(wù)”的一種體現(xiàn)。從“面對(duì)面”窗口受理到“肩并肩”幫辦式服務(wù)，不僅是推進(jìn)“最多跑一次”改革的創(chuàng)新舉措，更是拓寬“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)”覆蓋面的實(shí)現(xiàn)路徑。

針對(duì)不熟悉如何利用網(wǎng)絡(luò)自助辦理、不了解操作流程或不愿意自己辦理的群眾，工作人員會(huì)與他們“同桌式”就坐，讓互動(dòng)、交流更加便利，辦事群眾全程參與操作，提高他們對(duì)業(yè)務(wù)辦理的理解與認(rèn)識(shí)。同時(shí)，工作人員“肩并肩”全流程指導(dǎo)，及時(shí)答疑解惑，引導(dǎo)辦事群眾改變傳統(tǒng)辦事習(xí)慣，盡快熟悉網(wǎng)上辦理流程，增強(qiáng)群眾線上辦事的“熱度”，減少群眾往來(lái)大廳的次數(shù)?！啊绮⒓纭鞒讨笇?dǎo)，不僅幫助群眾辦好‘這一次事’，更讓群眾學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳辦好‘所有事’，提高了事項(xiàng)網(wǎng)辦成功率，不斷提升辦事群眾的獲得感、幸福感、滿意度?！笔兰o(jì)街道公共服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

材料3：“洗車工和修車工一直找不到，企業(yè)經(jīng)營(yíng)有困難，能不能幫忙招聘幾名工人？”

“我們企業(yè)的資金出現(xiàn)短缺，能不能幫忙找銀行低息貸款？”

面對(duì)轄區(qū)企業(yè)發(fā)來(lái)的每一條求助信息，畢上市會(huì)展街道“助企服務(wù)隊(duì)”都會(huì)細(xì)心梳理，迅速行動(dòng)，幫助企業(yè)紓困解難。

“生意紅火，多虧有了‘助企服務(wù)隊(duì)’。”吉林省啟迪汽車服務(wù)有限公司服務(wù)經(jīng)理鄭大忠說(shuō)，以前有問(wèn)題都是企業(yè)自己想辦法，現(xiàn)在有了“助企服務(wù)隊(duì)”，有啥難題政府出面解決，營(yíng)商環(huán)境變好了，我們發(fā)展的勁頭更足了。原來(lái)，因?yàn)橄窜嚬?、修車工難招，該公司一直招不到人。人手不足，服務(wù)的效率、質(zhì)量就上不去，顧客來(lái)了只能無(wú)奈離開(kāi)，嚴(yán)重影響了企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

為招聘到合適的工人，鄭大忠找到會(huì)展街道“助企服務(wù)隊(duì)”尋求幫助。讓鄭大忠感到驚喜的是，“助企服務(wù)隊(duì)”僅用一周時(shí)間就把困擾他的招工難題解決了?？粗S修車間里新招來(lái)的工人熟練地維修車輛，鄭大忠露出滿意的笑容。

“接到企業(yè)的求助后，助企人員聯(lián)系畢上市人才中心及會(huì)展街道人力資源和社會(huì)保障所，尋找匹配的求職信息。經(jīng)過(guò)一番篩選，最終確定3名工人上崗，緩解了企業(yè)的用工難問(wèn)題。”會(huì)展街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為更好地服務(wù)轄區(qū)企業(yè)，會(huì)展街道辦事處組建了5支“助企服務(wù)隊(duì)”，積極開(kāi)展上門(mén)入戶“拉網(wǎng)式”摸底排查。通過(guò)對(duì)近800家企業(yè)和個(gè)體工商戶的摸底，收集各類問(wèn)題300個(gè)，已解決100余個(gè)。

材料4：根據(jù)“最多跑一次”改革，越來(lái)越多的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐街道公共服務(wù)中心。面對(duì)大量來(lái)電、來(lái)訪咨詢，及時(shí)、準(zhǔn)確回應(yīng)群眾訴求成為提高群眾滿意度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為提供高效的咨詢服務(wù)，臨河街道辦事處積極探索咨詢解答路徑，滿足群眾多樣化需求，讓辦事群眾舒心、滿意。

對(duì)于日常工作中的常規(guī)問(wèn)題，通過(guò)《便民服務(wù)指南》、零跑代辦宣傳單、手繪地圖等惠民貼士及微信公眾號(hào)，為辦事群眾提供問(wèn)題解答及申報(bào)材料、辦理時(shí)限、聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容的一次性告知，讓居民少走彎路，一次辦成業(yè)務(wù)。對(duì)于少數(shù)群眾咨詢的動(dòng)態(tài)問(wèn)題和疑難事項(xiàng)，根據(jù)實(shí)際情況給予詳細(xì)解答。對(duì)于因“盲目跑”而產(chǎn)生不滿情緒的群眾和對(duì)辦事過(guò)程及結(jié)果存有異議的群眾，工作人員運(yùn)用平時(shí)學(xué)到的心理學(xué)知識(shí)和溝通技巧，總結(jié)出“接納、傾聽(tīng)、解答”三步工作法，即學(xué)會(huì)接納，對(duì)群眾的經(jīng)歷給予理解；用心傾聽(tīng)，讓群眾的焦躁情緒得以釋放；耐心回答，解釋到位，讓群眾舒心、滿意。

為檢驗(yàn)工作方法的可行性、有效性，臨河街道公共服務(wù)中心按照“實(shí)際、實(shí)踐、實(shí)用”的原則，在工作中演練咨詢解答方法，最后達(dá)到實(shí)用的目的，使之成為解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的好辦法。對(duì)工作中出現(xiàn)的特殊情況，他們會(huì)在例會(huì)中進(jìn)行情景再現(xiàn)，全員參與，共同商討解決辦法，并在實(shí)踐中不斷予以改進(jìn)和完善。

服務(wù)方式的好與壞，辦事群眾最有發(fā)言權(quán)。一位老兵在臨河街道公共服務(wù)中心咨詢老兵光榮牌的申請(qǐng)地點(diǎn)，工作人員現(xiàn)場(chǎng)為他繪制了地圖，并寫(xiě)下詳細(xì)標(biāo)注。他向工作人員豎起大拇指，并寫(xiě)下表?yè)P(yáng)信：“感謝辦事處熱情周到的服務(wù)?！币晃粊?lái)自怡景名苑的阿姨因不了解“最多跑一次”改革，在辦理《老年人優(yōu)待證》過(guò)程中跑了很多地方，來(lái)到公共服務(wù)中心后不停地發(fā)泄不滿情緒。工作人員采用“接納、傾聽(tīng)、解答”三步工作法，不僅緩解了老人的焦躁情緒，真誠(chéng)的服務(wù)也得到了老人的認(rèn)可……在臨河街道公共服務(wù)中心，類似這樣的事例還有很多。

“群眾事無(wú)小事。我們始終堅(jiān)持民生導(dǎo)向，從小處著眼，從細(xì)節(jié)入手，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)?！?臨河街道公共服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

材料5：“現(xiàn)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照不用到窗口排隊(duì)，只需帶上身份證等必備材料，便可通過(guò)工商業(yè)務(wù)自助辦照一體機(jī)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的全程自助辦理，比手機(jī)和電腦操作更加方便。”在畢上市興隆山鎮(zhèn)公共服務(wù)中心新辦事大廳內(nèi)，市民陳先生拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后興奮地說(shuō)。

為了減少人員接觸，加快審批速度，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造一流政務(wù)服務(wù)品牌，興隆山鎮(zhèn)公共服務(wù)中心首臺(tái)ATM式工商業(yè)務(wù)自助辦照一體機(jī)投入使用，為辦事群眾開(kāi)辟了一條快速、便捷的注冊(cè)登記、證照打印渠道。這種看上去跟銀行ATM機(jī)差不多的自助辦照一體機(jī)，集人臉識(shí)別、語(yǔ)音提示、拍照等功能于一體，是涵蓋名稱自主申報(bào)、設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、證照打印等注冊(cè)登記全流程于一體的專業(yè)設(shè)備。

“辦事群眾無(wú)需取號(hào)在窗口排隊(duì)、無(wú)需填寫(xiě)紙質(zhì)表格，通過(guò)自主填報(bào)信息、人臉識(shí)別、身份證識(shí)別、電子簽字確認(rèn)等流程，全程語(yǔ)音引導(dǎo)用戶自助操作，即可通過(guò)該設(shè)備完成商事登記相關(guān)業(yè)務(wù)辦理，實(shí)現(xiàn)‘一站受理、一點(diǎn)辦結(jié)’。”據(jù)工作人員介紹，從申請(qǐng)登記到營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印完畢，所需時(shí)間不超過(guò)一個(gè)小時(shí)，切實(shí)做到了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。

為配合自助辦照一體機(jī)的使用，興隆山鎮(zhèn)公共服務(wù)中心安排工作人員手把手指導(dǎo)辦事群眾操作，并及時(shí)提醒辦事群眾有關(guān)信息填報(bào)的注意事項(xiàng)，張貼辦事流程，讓群眾真正感受到大數(shù)據(jù)帶來(lái)的紅利。

公選王問(wèn)題：在營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，擬安排畢上市作簡(jiǎn)單發(fā)言。請(qǐng)為畢上市政府負(fù)責(zé)同志擬寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言稿。（800-1000字，45分）

【參考解析】

讓“長(zhǎng)跑”變“短跑”

——畢上市在營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言

近年來(lái)，畢上市始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“把營(yíng)商環(huán)境打造好”的指示要求，將軟環(huán)境建設(shè)服務(wù)理念和服務(wù)方式的觸角延伸到基層，打通服務(wù)“最后一公里”，走出了一條讓群眾“長(zhǎng)跑”變“短跑”的新路子，營(yíng)商環(huán)境大大改善。

一是用貼心服務(wù)，打造暖心大廳。全面推行“開(kāi)放式辦公、幫辦式服務(wù)”工作新模式，將傳統(tǒng)的窗口受理區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴_(kāi)放式”受理區(qū)，讓辦公人員走出來(lái)，請(qǐng)辦事群眾走進(jìn)去，將“面對(duì)面受理”變成在同一張辦公桌上的“肩并肩服務(wù)”，強(qiáng)化工作人員的角色轉(zhuǎn)變。特別是針對(duì)不熟悉網(wǎng)絡(luò)自助辦理、不了解操作流程或不愿意自己辦理的群眾，讓工作人員“肩并肩”全流程指導(dǎo)，及時(shí)答疑解惑。