黨的十八屆五中全會是在全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段召開的一次重要會議,全會深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn),繪就了未來五年國家發(fā)展藍(lán)圖,是遴選公務(wù)員考試高頻考點(diǎn)。公選王遴選網(wǎng)整理中共淮南市委書記沈強(qiáng)談貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的文章《以新理念引領(lǐng)新發(fā)展 力爭率先實(shí)現(xiàn)全面小康》。全文如下:
以新理念引領(lǐng)新發(fā)展 力爭率先實(shí)現(xiàn)全面小康
中共淮南市委書記 沈強(qiáng)
黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。我們必須牢固樹立并認(rèn)真貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,用這一新的發(fā)展理念引領(lǐng)淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展,力爭在全省率先全面建成小康社會。
率先全面建成小康社會,必須以創(chuàng)新為第一動力、增強(qiáng)發(fā)展新動能。切實(shí)把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級,著力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。聯(lián)系淮南實(shí)際,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代煤化工、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力培育現(xiàn)代醫(yī)藥、光電新能源、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游五大高成長性產(chǎn)業(yè),把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等十大工程落到實(shí)處,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,到2020年,將現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地、軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、煤機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地打造成省內(nèi)外具有重要影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,基地工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元,形成支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,落實(shí)我市《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見》,實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新載體建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)示范、科技金融結(jié)合、創(chuàng)新人才建設(shè)等工程,積極開展國家級智慧城市試點(diǎn),大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,不斷推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,力爭到2020年,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%以上。
率先全面建成小康社會,必須緊扣協(xié)調(diào)、增強(qiáng)發(fā)展的整體性。我們將全力加快產(chǎn)城融合化、城鄉(xiāng)一體化、合淮同城化步伐,在建設(shè)小康社會上走在全省前列。要加快戶籍制度改革,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化,建設(shè)美好鄉(xiāng)村和美麗小鎮(zhèn)。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)結(jié)合起來,推進(jìn)多規(guī)合一,加快淮河以北煤化工產(chǎn)業(yè)園,淮河以南經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、山南新區(qū)、各縣區(qū)開發(fā)園區(qū)建設(shè),加速產(chǎn)業(yè)集聚,完善城市功能,到2020年,園區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值比重超過50%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重超過50%。搶抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇,積極參與長三角一體化發(fā)展,主動融入合肥經(jīng)濟(jì)圈,推動合淮一體化發(fā)展。積極開展“六城同創(chuàng)”,通過3年左右的努力,進(jìn)入國家級智慧城市、國家級森林城市、安徽省文明城市、安徽省衛(wèi)生城市、安徽省創(chuàng)新型城市和全省社會治安綜合治理先進(jìn)城市行列。
率先全面建成小康社會,必須注重綠色、保障人與自然和諧共生。根據(jù)資源型城市的特點(diǎn),把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面和全過程。認(rèn)真落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。探索建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線。加快建設(shè)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地,延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)煤電安全高效清潔利用,推動低碳循環(huán)發(fā)展。全面推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治,積極實(shí)施亞行貸款城市水系綜合治理和世行貸款采煤塌陷區(qū)綜合治理項目。建設(shè)大八公山歷史文化旅游區(qū)、焦崗湖生態(tài)旅游度假區(qū)和舜耕山城市旅游帶,加大植樹造林力度,到2017年底,全市森林覆蓋率提高到35%以上,人均公共綠地達(dá)13平方米以上。
率先全面建成小康社會,必須擴(kuò)大開放、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。堅持內(nèi)外資一起引、大中小一起上、一二三產(chǎn)業(yè)齊發(fā)展,大力實(shí)施精準(zhǔn)招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,加快招商項目的引進(jìn)和落地,擴(kuò)大增量,促進(jìn)非煤電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以開放促改革,深入推進(jìn)行政管理體制、國有企業(yè)、金融、農(nóng)村綜合改革,加大對市轄區(qū)的簡政放權(quán)力度,進(jìn)一步理順開發(fā)園區(qū)管理體制,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。
率先全面建成小康社會,必須堅持共享、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的公平正義。在工作中,從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益著手,著力抓實(shí)抓好33項民生工程、108個老舊小區(qū)改造、305公里縣鄉(xiāng)道路及300公里農(nóng)村道路建設(shè)三年行動計劃、保障性安居工程、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等民生實(shí)事。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保全市5.09萬農(nóng)村貧困人口盡快實(shí)現(xiàn)脫貧,使全市人民在共建共享中有更多獲得感。
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