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公選王遴選網(wǎng)訊 中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省第十一屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2015年11月23日至24日在哈爾濱舉行。

公選王遴選網(wǎng)推薦黑龍江遴選高頻考點(diǎn)：解讀黑龍江十三五規(guī)劃建議遴選考點(diǎn)全會(huì)審議通過(guò)了《中共黑龍江省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。王憲魁就《建議(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)深入分析了“十三五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，認(rèn)為龍江全面建成小康社會(huì)擁有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也存在結(jié)構(gòu)性資源性體制性等困難和挑戰(zhàn)，在老工業(yè)體系、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、科技和人才、沿邊開(kāi)放等方面具備諸多優(yōu)勢(shì)和潛力。只要我們目標(biāo)明確，堅(jiān)定信心，持續(xù)用勁，精準(zhǔn)發(fā)力，就一定能夠奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利。

全會(huì)提出了“十三五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施“五大規(guī)劃”，推進(jìn)“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，著力完善體制機(jī)制，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力保障和改善民生，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快老工業(yè)基地振興，確保如期全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，必須嚴(yán)格按照黨中央的要求，堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持依法治國(guó)、堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本原則。

全會(huì)提出了今后五年我省努力實(shí)現(xiàn)的新的目標(biāo)要求：經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，城鎮(zhèn)化質(zhì)量不斷提升。人民生活水平和質(zhì)量明顯提高，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，28個(gè)貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。全省人民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效。深化改革取得決定性成果。

全會(huì)提出了落實(shí)五大發(fā)展理念的總體要求，要深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，在創(chuàng)新體制機(jī)制、釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間上實(shí)現(xiàn)新突破。要深入貫徹落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展理念，在構(gòu)建區(qū)域均衡發(fā)展格局、推動(dòng)資源型城市脫困轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。要深入貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，在構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。要深入貫徹落實(shí)開(kāi)放發(fā)展理念，在“龍江絲路帶”建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要深入貫徹落實(shí)共享發(fā)展理念，在脫貧攻堅(jiān)和提升城鄉(xiāng)中低收入人群生活質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。

全會(huì)提出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，貫穿黨和政府的一切工作，培育新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，拓展新的發(fā)展空間，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。創(chuàng)新體制機(jī)制，深化行政體制改革，全面開(kāi)展公共資源配置市場(chǎng)化改革，創(chuàng)新實(shí)施“兩大平原”改革，深化國(guó)有企業(yè)改革，加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新投融資體制。發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，提高科技創(chuàng)新能力，加快科技型企業(yè)發(fā)展和科技成果落地轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高國(guó)家糧食安全保障能力，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展高端裝備制造業(yè)，加快發(fā)展資源精深加工，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，多領(lǐng)域多角度發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建鐵路、公路、民航、航運(yùn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能，強(qiáng)化能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建泛在普惠的信息網(wǎng)絡(luò)。

全會(huì)提出，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、軍民深度融合，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展空間。加快煤城、油城、林區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局，提高城鎮(zhèn)公共服務(wù)能力和水平，完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置。推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展。

全會(huì)提出，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持綠色富省、綠色惠民，創(chuàng)新實(shí)施《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》，加快生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生，鞏固提升整體生態(tài)化優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“美麗龍江”。加快建設(shè)主體功能區(qū)。推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。加快發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。全面節(jié)約和高效利用資源。加大環(huán)境治理力度。

全會(huì)提出，開(kāi)放是繁榮發(fā)展的必由之路。必須創(chuàng)新實(shí)施《黑龍江和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放規(guī)劃》，以“龍江絲路帶”為牽動(dòng)，多點(diǎn)發(fā)力、延伸觸角，拓展與沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)投資合作，吸引產(chǎn)業(yè)聚集，加快形成以對(duì)俄開(kāi)放為重點(diǎn)，面向歐美、東北亞、東南亞等全方位對(duì)外開(kāi)放新格局。加快對(duì)俄跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。構(gòu)建面向俄羅斯及東北亞的對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)聚集帶。全面拓展對(duì)外開(kāi)放合作。

全會(huì)提出，共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，增強(qiáng)政府職責(zé)，著力補(bǔ)齊短板，保障基本民生，不斷增進(jìn)人民福祉，讓人民群眾有更多獲得感。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。建設(shè)優(yōu)質(zhì)公平的教育發(fā)展體系。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，完善就業(yè)保障機(jī)制，健全就業(yè)服務(wù)體系。完善社會(huì)保障體系。實(shí)施保障性安居工程。推進(jìn)“健康龍江”建設(shè)。促進(jìn)人口均衡發(fā)展，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以新的發(fā)展理念引領(lǐng)龍江全面建成小康社會(huì)，加快在關(guān)系全局發(fā)展的重大問(wèn)題上取得突破性進(jìn)展。要在破解體制性結(jié)構(gòu)性資源性矛盾上取得突破性進(jìn)展，以工業(yè)優(yōu)化升級(jí)為重點(diǎn)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整；以精深加工為路徑，推進(jìn)全域資源轉(zhuǎn)化利用；以市場(chǎng)化為目標(biāo)，深化體制機(jī)制改革。要在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)量上取得突破性進(jìn)展，通過(guò)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)做大增量，通過(guò)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤活存量，通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)大總量。要在推進(jìn)“龍江絲路帶”建設(shè)上取得突破性進(jìn)展，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快對(duì)外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上取得突破性進(jìn)展，以穩(wěn)產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增效益為目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。要在推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得突破性進(jìn)展，加快現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)代水利設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要努力解決龍江全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。關(guān)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”問(wèn)題，要保持一定發(fā)展速度，做到有質(zhì)量、有效益、沒(méi)水分、可持續(xù)。關(guān)于農(nóng)村貧困人口脫貧問(wèn)題，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，力爭(zhēng)兩年內(nèi)脫貧8個(gè)省貧縣、三年內(nèi)脫貧10個(gè)國(guó)貧縣、剩余10個(gè)難度大的國(guó)貧縣也必須五年內(nèi)全部脫貧，確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧。關(guān)于提高戶籍人口城鎮(zhèn)化質(zhì)量問(wèn)題，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村泥草房改造，保障在城市就業(yè)的常住人口享受同等公共服務(wù)，重視農(nóng)村“三留守”問(wèn)題，完善各項(xiàng)保障制度。關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，要集中精力發(fā)展立縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)縣域小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在干部。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為龍江全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。要敢于擔(dān)當(dāng)有作為，保持良好的精神狀態(tài)，履職盡責(zé)，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，創(chuàng)造經(jīng)得起人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。要提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，增強(qiáng)胸懷全局謀大事的能力、領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力、解決復(fù)雜問(wèn)題能力，努力鍛造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)硬素養(yǎng)。

全會(huì)按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省第十一屆委員會(huì)候補(bǔ)委員宮晶堃、沃嶺生、趙洪生為中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省第十一屆委員會(huì)委員。

全會(huì)號(hào)召，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成果，倍加珍惜十分難得的發(fā)展機(jī)遇，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，為奪取龍江全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝而努力奮斗！

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