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【2021河南省直遴選考點(diǎn)】河南文旅融合發(fā)展的思路與對(duì)策
公選王 公選王
-2021-
02/25
11:43
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文旅融合涉及文化和旅游兩大行業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向,涉及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展,涉及脫貧攻堅(jiān)與全面小康社會(huì)建設(shè),涉及全社會(huì)的價(jià)值追求與精神導(dǎo)向。
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1.文旅融合的本質(zhì)特征與“五大表征”

文化與旅游:由并行到融合。文化與旅游兩大行業(yè),是與人的精神生活、價(jià)值追求關(guān)聯(lián)度較高的行業(yè),既有事業(yè)屬性,也有產(chǎn)業(yè)屬性。改革開(kāi)放以來(lái),文化的事業(yè)屬性不斷得到強(qiáng)化,其產(chǎn)業(yè)屬性也逐步為人們所認(rèn)知,文化產(chǎn)業(yè)也由小到大,由弱到強(qiáng)得到發(fā)展。而旅游業(yè)在得到較大發(fā)展的同時(shí),其事業(yè)屬性在不斷弱化,產(chǎn)業(yè)屬性逐步得到加強(qiáng)。1993年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家旅游局《關(guān)于積極發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)“旅游業(yè)的發(fā)展,對(duì)滿足人民群眾文化需求,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義”。2009年,文化部和國(guó)家旅游局出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,特別強(qiáng)調(diào)“文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體”。過(guò)去,文化和旅游分屬兩個(gè)部門,形成兩個(gè)行業(yè)。黨的十八大以來(lái),推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重要決策。為了不斷滿足人民群眾對(duì)文化旅游的需求,由“有沒(méi)有、缺不缺”到“好不好、精不精”的新要求,2018年3月,文化和旅游部正式組建,從體制上解決了兩大行業(yè)融合的體制障礙,文化和旅游各自的優(yōu)勢(shì)逐漸在融合中得到強(qiáng)化,文旅融合成為兩大行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

文旅融合的本質(zhì)特征,是文化找“輪”,旅游找“魂”。文化與旅游為社會(huì)分工的兩大行業(yè),各自有自身的發(fā)展規(guī)律與特點(diǎn),所謂“有所融,有所不融”,就是這個(gè)含義。但文旅之間有著十分特殊的關(guān)系,“靈魂載體說(shuō)”“詩(shī)和遠(yuǎn)方說(shuō)”等,均形象地描述了文化和旅游之間的特殊關(guān)系。文旅融合的本質(zhì)特征是文化找“輪”,旅游找“魂”?!拜啞本褪禽d體,文化以旅游作載體,才能發(fā)揮文化更大的作用;“魂”就是靈魂、精髓、根本,旅游以文化為根本,才不會(huì)迷失方向,才會(huì)更好地發(fā)揮旅游的特定功能。文旅融合不僅是兩大行業(yè)發(fā)展的需要,也是在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的特定條件下,人民精神需求與社會(huì)進(jìn)步的需要。文旅融合要“以文塑旅、以旅彰文、易融則融、能融盡融”,找準(zhǔn)兩者之間的最大公約數(shù)、最佳連接點(diǎn),推動(dòng)文化和旅游工作在各領(lǐng)域、多方位、全鏈條深度融合,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同并進(jìn),為文旅發(fā)展提供新引擎、新動(dòng)力、新優(yōu)勢(shì)。

文旅融合的五大表征,是文化找“輪”、旅游找“魂”的實(shí)現(xiàn)方式。其一,文旅融合是一種要素整合。旅游有吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素,旅游的全要素要和文化融合。文化并不是空泛的概念,旅游的文化要素應(yīng)該是非常厚重的,無(wú)論從文化傳承還是產(chǎn)業(yè)升級(jí),這種要素整合都是非常重要的。其二,文旅融合是一種價(jià)值導(dǎo)向。這一方面體現(xiàn)在旅游自身除了為游客提供旅游過(guò)程中的愉悅之外,還表現(xiàn)在旅游作為精神產(chǎn)品,其價(jià)值導(dǎo)向是不言而喻的。另一方面,以遺產(chǎn)為代表的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在教化育人的同時(shí)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)所帶來(lái)的無(wú)形價(jià)值與品牌效應(yīng),使文化在導(dǎo)引人們的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值創(chuàng)新。其三,文旅融合是一種生活方式。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,旅游成為文化生活中的一部分,甚至成為人們文化生活中不可或缺的部分,成為人們體驗(yàn)文化、培育觀念的重要途徑。人們?cè)凇拔幕^”中不僅是學(xué)習(xí)文化,更多的是體驗(yàn)文化,文化休閑已然成為一種生活方式。其四,文旅融合是一種產(chǎn)業(yè)升級(jí)。文旅融合是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源的整合和效益的再提升,可以打破產(chǎn)業(yè)的原有界限,通過(guò)跨界獲得更大的發(fā)展空間,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)能,在突破產(chǎn)業(yè)原有的發(fā)展瓶頸中創(chuàng)造新的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的提升。其五,文旅融合是一種體系建設(shè)。這種體系建設(shè)不但包含了傳統(tǒng)的博物館、圖書(shū)館、文化館的公共文化服務(wù)體系建設(shè),也包含了對(duì)紅色文化和先進(jìn)文化資源的開(kāi)發(fā)所形成的體系建設(shè),以及國(guó)家考古遺址公園、國(guó)家文化公園、國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園等公共體系建設(shè)。這些更加完善地為群眾提供有效服務(wù)的公共文化產(chǎn)品,大多是以旅游的形式來(lái)提供的。

文旅融合的“五大表征”,是其本質(zhì)特征的具體表現(xiàn),是文化找“輪”、旅游找“魂”的實(shí)現(xiàn)方式。文化要能體驗(yàn),有效益;旅游要有主心骨,更要做大產(chǎn)業(yè)。文旅融合,實(shí)際上是文化軟實(shí)力與旅游硬實(shí)力的最佳結(jié)合。

2.文旅融合的實(shí)現(xiàn)模式

依照省內(nèi)外文旅實(shí)踐,文旅融合是有模板可以參照的。我們將文旅融合歸納為八種模式,每一個(gè)模式均對(duì)同類產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)實(shí)踐具有一定的借鑒意義。

文物核心模式。依托大遺址或重大文化遺產(chǎn),進(jìn)行有效的保護(hù)與開(kāi)發(fā),如洛陽(yáng)龍門石窟、安陽(yáng)殷墟、偃師二里頭遺址、秦始皇兵馬俑等。這類文化遺產(chǎn),一般具有價(jià)值高、獨(dú)特性等特點(diǎn),大部分為世界文化遺產(chǎn)和全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。從文旅融合的角度看,這類遺產(chǎn)已由單純的保護(hù)展示,逐步把核心景觀建設(shè)成高端博物館,擴(kuò)大成文化體驗(yàn)園區(qū),即由文物點(diǎn)向國(guó)家公園擴(kuò)展,形成大型文化園區(qū),進(jìn)一步強(qiáng)化體驗(yàn)休閑的功能。尤其是要有更多的核心展示,如常看常新的發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng),以及特定的文化體驗(yàn),才能使這類產(chǎn)品有更大的魅力。

資源深挖模式。在特定的地區(qū)依托特定的文化資源進(jìn)行有效的挖掘、展示,形成一定的園區(qū)以及大型演藝產(chǎn)品。清明上河園就是依托北宋張擇端的《清明上河圖》進(jìn)行復(fù)制開(kāi)發(fā)的北宋京城文化的休閑體驗(yàn)產(chǎn)品,大型實(shí)景演出《東京夢(mèng)華》與之相得益彰,深受游客的好評(píng)。清明上河園之所以成功,一是選對(duì)了地點(diǎn),二是善于經(jīng)營(yíng),三是不斷創(chuàng)新。作為文化大省,河南在這一類產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),在鄭汴洛等古都所在地以及旅游目的地開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品,具有較大的發(fā)展空間。

項(xiàng)目帶動(dòng)模式。以文化投資為主要目的,以園區(qū)、小鎮(zhèn)、影城、樂(lè)園、主題公園等為主要載體,以科技、新潮、體驗(yàn)等為主要手段,形成多業(yè)態(tài)、全方位的文旅體驗(yàn)。這類產(chǎn)品如方特、電影小鎮(zhèn)、園博園等,其特點(diǎn)是投資大、業(yè)態(tài)新、娛樂(lè)性強(qiáng)。該類產(chǎn)品在大型城市以及流動(dòng)人口較多的地區(qū)有較大的發(fā)展空間,也是典型的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。該類項(xiàng)目的關(guān)鍵是選擇好地點(diǎn)、找準(zhǔn)服務(wù)對(duì)象,尤其是在市場(chǎng)營(yíng)銷上要對(duì)游客有吸引力。

山水文化模式。在文化富集區(qū)的山水景區(qū),文化是山水的底色,是山水的靈魂,是山水景區(qū)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。云臺(tái)山景區(qū)以竹林七賢文化為依托,成為詮釋云臺(tái)山水的最佳注腳。老君山的老子文化、云夢(mèng)山的鬼谷子文化、天壇山的道家圣地文化、堯山的堯劉文化、神農(nóng)山的炎帝文化等,都具有較大的開(kāi)發(fā)潛力。開(kāi)發(fā)該類產(chǎn)品要有文化意識(shí)、深化學(xué)術(shù)研究、注重品牌建設(shè),要依托文化叫響品牌、做大市場(chǎng),形成相關(guān)的多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。山水景觀與文化的有機(jī)結(jié)合,不但尋到了景區(qū)之魂,也為景區(qū)的持續(xù)發(fā)展開(kāi)辟了新的市場(chǎng)。

紅色體驗(yàn)?zāi)J健?/span>紅色文化和先進(jìn)文化,具有更高的道德價(jià)值與文化感召力,從黨性教育、學(xué)生教育、公民教育等角度來(lái)看,將教育培訓(xùn)與紅色體驗(yàn)有機(jī)融合,具有較大的發(fā)展?jié)摿?。蘭考的焦裕祿精神、新縣的大別山精神、林州的紅旗渠精神、新鄉(xiāng)的先進(jìn)群體等,均已建成了相關(guān)的培訓(xùn)基地,有的甚至吸引了來(lái)自全國(guó)各地的黨員群眾前來(lái)培訓(xùn)體驗(yàn),形成了培訓(xùn)+現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+文化體驗(yàn)的鏈條模版。將紅色文化、教育培訓(xùn)和景區(qū)體驗(yàn)有機(jī)融合在一起,創(chuàng)新了培訓(xùn)形式,也為旅游的發(fā)展開(kāi)辟了新的途徑。

城市亮點(diǎn)模式。不少城市在特定的歷史地標(biāo)附近都會(huì)形成一個(gè)歷史街區(qū),這個(gè)街區(qū)也可能是原有街區(qū)的修復(fù),也可以是圍繞歷史的重建,以此讓人觸摸區(qū)域的歷史,展示相關(guān)的非遺產(chǎn)品,活化相關(guān)的文化業(yè)態(tài),形成特定區(qū)域的文化體驗(yàn)。成都的寬窄巷、北京的南鑼鼓巷、福州的三坊七巷、上海的城隍廟-豫園等,均構(gòu)成了現(xiàn)代都市的歷史文化元素,展現(xiàn)了都市中的歷史原點(diǎn)。這類街區(qū)要與當(dāng)?shù)鼐用裆钊跒橐惑w,讓游客分享居民生活才有更大的魅力。所以,這類街區(qū)不僅是蓋房子、賣東西,而且要有居民生態(tài),核心是避免同質(zhì)化與單調(diào)化。歷史街區(qū)+文物點(diǎn)+非遺+休閑等要素融合體驗(yàn),才能真正成為城市的亮點(diǎn)。

鄉(xiāng)村非遺模式。鄉(xiāng)村振興要與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合,兩者最直接的結(jié)合就是旅游,依托鄉(xiāng)村特有的民俗文化,吸引更多的人走向鄉(xiāng)村,體驗(yàn)祖輩留下的物質(zhì)的、非物質(zhì)的遺產(chǎn),使鄉(xiāng)村價(jià)值得以體現(xiàn),讓鄉(xiāng)民有更多的增收來(lái)源。近郊的“農(nóng)家樂(lè)”,景區(qū)附近的“民宿”,還有“畫(huà)家村”,以及歷史村鎮(zhèn),都是這種模式的組成部分。欒川的重渡溝等鄉(xiāng)村游,叫響了“欒川模式”;信陽(yáng)郝堂村作為鄉(xiāng)村振興的示范點(diǎn),引起較多的關(guān)注;新縣的九鎮(zhèn)十八灣,其高端的創(chuàng)意,精心的構(gòu)制,以“新縣模式”引發(fā)業(yè)內(nèi)轟動(dòng)。高起點(diǎn)開(kāi)發(fā),將現(xiàn)代內(nèi)部居住環(huán)境與傳統(tǒng)外部居舍有機(jī)結(jié)合,其發(fā)展?jié)摿?huì)更大。

公共服務(wù)模式。博物館、圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館、影院、劇場(chǎng)等公共文化服務(wù)設(shè)施,一方面直接服務(wù)于當(dāng)?shù)鼐用?,另一方面也可以為游客提供文化傳播、文化體驗(yàn)方面的服務(wù)。積極探索休閑場(chǎng)所的公共文化服務(wù)配置,以及在公共文化服務(wù)設(shè)施中提供更多的休閑服務(wù),是公共文化服務(wù)體系建設(shè)中文旅融合的關(guān)鍵。圖書(shū)館要為讀者提供更多的休閑空間,使讀書(shū)成為一種生活方式。博物館和美術(shù)館的鑒賞活動(dòng),已經(jīng)成為國(guó)民教育的重要課堂,在相關(guān)的公共文化服務(wù)設(shè)施的建設(shè)中,要預(yù)留一定的休閑空間,為新的生活方式提供更多的便利。至于與景區(qū)相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施,如交通、通信等,政府要給予更多的支持,尤其從全域旅游的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,公共服務(wù)體系與公共文化服務(wù)體系建設(shè),都應(yīng)成為政府重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。

文旅融合是否到位,關(guān)鍵在于“六融”。一是觀念融。觀念轉(zhuǎn)變是前提,要讓大家明白文旅融合是大勢(shì)所趨,是發(fā)展的必然。二是思路融。思路理順十分重要,思路對(duì)了,才能使兩大行業(yè)1+1>2,才能真正使文旅融合落到實(shí)處。三是資源融。資源整合是基礎(chǔ),資源的融合是真正的融合,是從根上融合。四是手段融。手段融合是方法、是行動(dòng),是真正的落實(shí),是落到了實(shí)處。五是區(qū)域融。區(qū)域?qū)邮强缭?,通過(guò)更大區(qū)域的跨越,實(shí)現(xiàn)更大空間相關(guān)資源的文旅融合。六是業(yè)態(tài)融。業(yè)態(tài)融合是方向,文旅新業(yè)態(tài)的有機(jī)融合,為文旅發(fā)展插上了翅膀,也是文旅融合發(fā)展到新高度的關(guān)鍵。

3.河南文旅融合的優(yōu)勢(shì)和成效

河南文旅融合有四個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。

文旅資源優(yōu)勢(shì)。河南地處中國(guó)的中部,古稱中原、中州,歷史上長(zhǎng)期為中國(guó)古代的政治與文化中心。鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、安陽(yáng)為中國(guó)的四大古都,黃河的地貌景觀集中在河南,黃帝等人文始祖活動(dòng)在河南,主要姓氏的尋根地大多在河南,許多歷史名人都與河南關(guān)系密切。河南地下文物全國(guó)第一,地上文物全國(guó)第二,這些都對(duì)海外華人及國(guó)際國(guó)內(nèi)游客有較強(qiáng)的吸引力。

交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。河南位處中原,承東啟西,連南貫北,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯?!懊住弊中胃哞F網(wǎng)絡(luò)正在加速形成,密布各地的高速公路四通八達(dá),以國(guó)際貨運(yùn)樞紐為特色的現(xiàn)代化物流業(yè)影響海外,中歐班列走向世界,全國(guó)重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐與物流中心正在形成。

人口數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)。河南有1億多人口,戶籍人口全國(guó)第一,每年為發(fā)達(dá)地區(qū)貢獻(xiàn)大量的富余勞動(dòng)力。河南人質(zhì)樸、勤勞、肯干、擔(dān)當(dāng),感動(dòng)中國(guó)人物中有許多都是河南人。河南人受教育程度、技術(shù)性人才所占比例較低,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,其消費(fèi)能力與水平不斷提升。由于人口基數(shù)大,轉(zhuǎn)化為消費(fèi)市場(chǎng)的潛力也是巨大的。應(yīng)該說(shuō),河南周邊有眾多大中城市,既有外部消費(fèi)市場(chǎng),又有龐大的內(nèi)需消費(fèi)群體。

國(guó)家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)。河南是農(nóng)業(yè)大省,長(zhǎng)期作為糧食主產(chǎn)區(qū),承載國(guó)家糧食安全的重任。從糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū),到鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),河南持續(xù)受到國(guó)家戰(zhàn)略的青睞。中原城市群成為繼珠三角、長(zhǎng)三角之外的重要城市群,尤其是中央明確支持鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市,鄭州的城市人口破千萬(wàn),GDP破萬(wàn)億,鄭州在新興城市的位次不斷攀升。鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、蘭考普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)等一大批國(guó)家平臺(tái)陸續(xù)落地河南。尤其是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,以及長(zhǎng)城、長(zhǎng)征、大運(yùn)河三大國(guó)家文化公園的建設(shè),為河南文旅融合指明了方向,注入了活力,提供了機(jī)遇。

河南文旅融合已經(jīng)取得了初步成效。

探索了文旅融合發(fā)展的典型模式。充分利用河南的文物資源優(yōu)勢(shì),依托大遺址保護(hù)和博物館重大項(xiàng)目建設(shè)工程,形成大型的文物保護(hù)展示園區(qū)。安陽(yáng)中國(guó)文字博物館、洛陽(yáng)二里頭夏都遺址博物館的建設(shè)等,以及相關(guān)項(xiàng)目世界文化遺產(chǎn)的申報(bào),探索出了地下文物、考古發(fā)掘、展示利用的新思路、新模板。在文化資源深度開(kāi)發(fā)上,有“清明上河園”“焦作現(xiàn)象”“欒川模式”“新縣經(jīng)驗(yàn)”,以及云臺(tái)山案例、寶泉案例等,都是河南在文旅融合實(shí)踐上取得的經(jīng)典案例,值得總結(jié)和推廣。

打造出獨(dú)具特色的文旅品牌。在資源開(kāi)發(fā)上,形成了叫響海外的“功夫”品牌,少林功夫、太極功夫已成為中國(guó)功夫的代表。以少林寺、鵝坡武院為代表的少林武術(shù)產(chǎn)業(yè),鄭州少林國(guó)際武術(shù)節(jié)、少林武術(shù)大會(huì)、《禪宗少林·音樂(lè)大典》等,均成為中國(guó)功夫鏈條上的知名品牌。新鄭黃帝故里拜祖大典,以及每年春天依托人文始祖、姓氏尋根、固始尋根等形成的中原拜祖季,“老家河南”已成為海內(nèi)外華人尋根問(wèn)祖的知名品牌,是河南文旅融合最重要的名片。以鄭-汴-洛“三點(diǎn)一線”為代表的河南經(jīng)典文化旅游線路,持續(xù)不斷地吸引大量的海外游客,也是“研學(xué)游”“體驗(yàn)游”的基礎(chǔ)產(chǎn)品。各地持續(xù)創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”的熱情不減,已成為展示河南區(qū)域形象的“優(yōu)秀城市集群”。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力脫貧攻堅(jiān)。文化和旅游助力脫貧攻堅(jiān),以文化扶貧“三千行動(dòng)”、旅游扶貧“十百千萬(wàn)工程”為抓手,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,培育示范縣、特色村、示范戶,以及休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,打造鄉(xiāng)村文旅要素齊全、規(guī)模龐大的文旅產(chǎn)業(yè)新格局。

以項(xiàng)目帶動(dòng)做大文旅產(chǎn)業(yè)。河南文旅融合以大項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手,推動(dòng)大的企業(yè)集團(tuán)與知名旅企品牌轉(zhuǎn)戰(zhàn)河南。復(fù)華登封國(guó)際度假區(qū)、漯河白鷺島旅游度假區(qū)、重渡溝國(guó)家旅游度假區(qū)、南灣開(kāi)元文化旅游綜合項(xiàng)目、濟(jì)源黃河小浪底國(guó)際百戲島旅游項(xiàng)目、建業(yè)-華誼兄弟電影小鎮(zhèn)、陳家溝太極文化產(chǎn)業(yè)園、朱仙鎮(zhèn)國(guó)家文化生態(tài)示范園、許昌曹魏古城等投資數(shù)十億至一二百億的大項(xiàng)目,已在河南落地,有的已初見(jiàn)成效,并最終改變河南文旅融合的格局。

4.河南文旅融合發(fā)展的對(duì)策

破解瓶頸和短板,在“找”字上做文章。一是要在思想觀念上找差距。要進(jìn)一步解放思想,大膽實(shí)踐,走出一條河南文旅融合的新路。二是要在體制機(jī)制上找短板。要在政策扶持、管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制,以及深化改革上下功夫。三是要在人才隊(duì)伍建設(shè)上找能人。面向全國(guó)吸引更多有思想、有能力、有水平的文旅專業(yè)人才以及復(fù)合型管理人才,充實(shí)到河南文旅隊(duì)伍中。四是要在科技含量上找內(nèi)涵。要將新業(yè)態(tài)、新平臺(tái)、新手段,應(yīng)用到文旅實(shí)踐中,提升河南文旅的科技含量。

抓住重大戰(zhàn)略機(jī)遇,在“大”字上做文章。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,尤其是提出的“打造具有國(guó)際影響力的黃河文化旅游帶”的目標(biāo),對(duì)河南文旅融合是一次千載難逢的機(jī)遇。要抓住這一重大機(jī)遇,必須在“大”字上做文章。其一,要有大目標(biāo)。依托鄭汴洛新焦?jié)械锰飒?dú)厚的黃河地貌景觀與黃河文化資源優(yōu)勢(shì),打造具有國(guó)際影響力的旅游核心隆起帶,使之成為具有國(guó)際影響力的黃河文化旅游帶的核心區(qū)。其二,要有大思路。將“黃河游、游黃河”打造成“大黃河之旅”,即具有國(guó)際影響力的黃河文化旅游帶的核心產(chǎn)品,讓游客到河南來(lái)體驗(yàn)中華文化圣河——黃河的永恒魅力。其三,要有大手筆。對(duì)黃河兩岸進(jìn)行布局,形成開(kāi)封-中牟段懸河型與黃河治理代表性工程體驗(yàn)區(qū),惠濟(jì)-滎陽(yáng)中下游分界線與秦漢歷代戰(zhàn)爭(zhēng)史跡體驗(yàn)區(qū),鞏義河洛匯流處與陰陽(yáng)太極理念感悟區(qū),偃師-孟津-新安小浪底工程高峽平湖與王朝鼎盛都陵文化體驗(yàn)區(qū)。其四,要有大項(xiàng)目。在鞏義打造以“中華歸心塔”作為主地標(biāo)的涉及六市沿黃地區(qū)的黃河文化地標(biāo)群,建設(shè)中國(guó)黃河博物館,構(gòu)建黃河文化國(guó)際論壇的永久會(huì)址。將黃河國(guó)家文化公園與黃河國(guó)家生態(tài)公園有機(jī)融合,建設(shè)成“黃河戰(zhàn)略”國(guó)家示范性工程。

降低疫情沖擊,在“真”字上做文章。其一,真給優(yōu)扶政策。文旅企業(yè)受疫情沖擊較大,要對(duì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難,在政策上給予傾斜。其二,真給適當(dāng)補(bǔ)貼。在稅費(fèi)上給予減免,在租金、保證金上給予補(bǔ)貼,支持金融企業(yè)提供貸款,在項(xiàng)目資金上給予支持。其三,真抓龍頭項(xiàng)目。大項(xiàng)目對(duì)區(qū)域文旅融合具有引領(lǐng)示范與帶頭作用,要抓大項(xiàng)目落地和推進(jìn),尤其是重點(diǎn)關(guān)注的新業(yè)態(tài)大項(xiàng)目,使其早日成為龍頭企業(yè)。其四,真抓轉(zhuǎn)型升級(jí)。疫情是文旅融合提升的催化劑,要關(guān)注疫情后人們更多關(guān)注健康,大力發(fā)展田園康養(yǎng)項(xiàng)目,圍繞養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、養(yǎng)顏、養(yǎng)療,拉長(zhǎng)全鏈條,推動(dòng)文旅與健康的融合。要充分利用新業(yè)態(tài)、新手段、新形式,全面推進(jìn)文旅企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其五,真抓內(nèi)需市場(chǎng)。河南人口眾多,內(nèi)需市場(chǎng)龐大,要抓好“河南人游河南”,做大做實(shí)本省市場(chǎng),以滿足全省人民對(duì)文化旅游的需求。

打造文旅融合新格局,在“打”字上做文章。其一,黃河旅游要打成主牌。黃河旅游是黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)的載體,要做強(qiáng)做實(shí)六市所構(gòu)成的具有國(guó)際影響力的黃河文化旅游帶核心區(qū),將其作為黃河文化旅游帶的核心產(chǎn)品與河南文旅融合的標(biāo)準(zhǔn)樣板。將三門峽、濮陽(yáng)、安陽(yáng)、鶴壁、許昌、商丘等黃河延展區(qū)做出特色。推進(jìn)大運(yùn)河、長(zhǎng)城、長(zhǎng)征國(guó)家公園與黃河國(guó)家文化公園的融合,推進(jìn)河南文旅整體上臺(tái)階。其二,鄉(xiāng)村旅游要打成活牌。鄉(xiāng)村旅游涉及脫貧攻堅(jiān)國(guó)家大政方針,要提質(zhì)增效,盤活這一富民大餐。將鄉(xiāng)村旅游與全民健康有機(jī)結(jié)合起來(lái),將鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來(lái)。其三,全域旅游要打成金牌。全域旅游關(guān)鍵在于認(rèn)識(shí)提高、位置提升、生態(tài)美化、設(shè)施便利,要用好全域旅游這張金牌,推進(jìn)河南成為首個(gè)全域旅游省。其四,智慧旅游要打成亮牌。智慧旅游是旅游與科技的融合,是物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新通信網(wǎng)絡(luò)、高性能處理、智能數(shù)據(jù)挖掘等新技術(shù)在旅游上的應(yīng)用,代表旅游發(fā)展方向。要搶抓機(jī)遇,使智能技術(shù)在河南文旅融合中成為亮點(diǎn)。其五,健康旅游要打成全牌。全民健康,全面健康,將成為時(shí)尚。要做細(xì)健康產(chǎn)業(yè),做實(shí)綠色生態(tài)游,助推健康旅游全面升級(jí)。要將文旅與健康有機(jī)融合,融出一片新的天地,融出河南更加出彩的美好明天。

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