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公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的重要工具，具有權(quán)威性、嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性的特點(diǎn)，其語(yǔ)言應(yīng)力求精準(zhǔn)、規(guī)范。但在實(shí)際工作中，文字表述、概念使用等方面的問(wèn)題仍屢見(jiàn)不鮮。近期，我們梳理了一些較為典型的文字錯(cuò)誤和注意事項(xiàng)，現(xiàn)分類列舉數(shù)例，供參考借鑒。

★★★同黨內(nèi)法規(guī)不一致

案例  01

一篇文稿中提到，“充分發(fā)揮黨總攬全局、領(lǐng)導(dǎo)一切的核心作用”。

該表述同黨章規(guī)定不一致。黨章明確規(guī)定，“黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。文件的表述應(yīng)當(dāng)同黨章規(guī)定相一致。因此，將其修改為“充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。

案例  02

一篇文稿中提到，“完善以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居委會(huì)為主體，社區(qū)服務(wù)站為平臺(tái)，物業(yè)等服務(wù)企業(yè)、駐社區(qū)單位和各類社會(huì)組織廣泛參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社區(qū)治理體系”。

黨章規(guī)定，社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作和基層社會(huì)治理，“以社區(qū)黨組織為核心”的表述同黨章規(guī)定不一致。據(jù)此，將“以社區(qū)黨組織為核心”改為“發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用”。

案例  03

一篇文稿中提到，“對(duì)落實(shí)工作成效顯著的責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人，以適當(dāng)方式予以表彰；對(duì)落實(shí)不到位的責(zé)任單位進(jìn)行責(zé)任追究”。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》有關(guān)規(guī)定，“凡是涉及創(chuàng)設(shè)黨組織職權(quán)職責(zé)、黨員義務(wù)權(quán)利、黨的紀(jì)律處分和組織處理的，只能由黨內(nèi)法規(guī)作出規(guī)定”，規(guī)范性文件不能就相關(guān)內(nèi)容作出創(chuàng)設(shè)性規(guī)定。因此，將其改為“對(duì)落實(shí)工作成效顯著的責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人，按照規(guī)定予以表彰；對(duì)落實(shí)不到位的責(zé)任單位依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究”。

案例  04

一篇文稿中提到，“注意挑選政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀年輕干部”。

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，五湖四海、任人唯賢，破格提拔的特別優(yōu)秀干部應(yīng)當(dāng)政治過(guò)硬、德才素質(zhì)突出、群眾公認(rèn)度高。據(jù)此，將其改為“注意挑選政治過(guò)硬、德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀年輕干部”。

★★★同中央有關(guān)文件表述不一致

案例  05

一篇文稿中提到，要貫徹“新時(shí)代黨的建設(shè)總?cè)蝿?wù)”，“把黨的思想政治建設(shè)擺在首位”。

黨的十九大報(bào)告提出了“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求”，要求“把黨的政治建設(shè)擺在首位”?！翱傄蟆迸c“總?cè)蝿?wù)”，“黨的政治建設(shè)”與“黨的思想政治建設(shè)”，在具體含義和內(nèi)容上是不同的，不能隨意更改。

案例  06

一篇文稿中提到，“伴隨全球化進(jìn)程持續(xù)縱深推進(jìn)，我國(guó)面臨更加復(fù)雜多變的國(guó)家安全形勢(shì)”。

黨的十九屆五中全會(huì)指出，“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局”，“經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅”。“全球化進(jìn)程持續(xù)縱深推進(jìn)”的表述與這一重大判斷不符。據(jù)此，將“伴隨全球化進(jìn)程持續(xù)縱深推進(jìn)”的表述刪除。

案例  07

一篇文稿中提到，“老少邊窮地區(qū)”。

目前中央文件已不再使用“老少邊窮地區(qū)”的概念，規(guī)范的提法是“革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)”。

★★★詞義使用不準(zhǔn)確

案例  08

一篇文稿中提到，“創(chuàng)造了人類脫貧史上的壯舉”。

“脫貧攻堅(jiān)”是根據(jù)我國(guó)歷史文化和實(shí)踐特色形成的專門表述，國(guó)際上一般采用“減貧”的表述。據(jù)此，將其改為“創(chuàng)造了人類減貧史上的壯舉”。

案例  09

一篇文稿中提到，“練就金剛不壞之身”。

經(jīng)查《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》（以下簡(jiǎn)稱《現(xiàn)漢》），“練”與練習(xí)、訓(xùn)練有關(guān)，如練功、練手等；“煉”與火、加熱有關(guān)，如煉丹、真金不怕火煉等。從文稿語(yǔ)境看，此處用“煉”更為合適。因此，將“練就”改為“煉就”。

案例  10

一篇文稿中提到，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊，“災(zāi)后綜合癥”正在逐漸顯現(xiàn)。

“災(zāi)后綜合癥”使用不夠精準(zhǔn)?！鞍Y”與“征”不同，“癥”指疾??；“征”指病征，是疾病顯示出來(lái)的征象，“綜合征”則特指同時(shí)出現(xiàn)的一系列癥狀。聯(lián)系上下文語(yǔ)境，這里強(qiáng)調(diào)的是疫情帶來(lái)的一系列癥狀，而不是災(zāi)后出現(xiàn)的一系列疾病。因此，將“災(zāi)后綜合癥”改為“疫后綜合征”。

案例  11

一篇文稿中提到，防止有關(guān)問(wèn)題“集中暴發(fā)”。

這涉及“暴發(fā)”與“爆發(fā)”的規(guī)范使用?！氨┌l(fā)”指突然發(fā)作，多用于山洪、大水、疾病等，例如“疫情暴發(fā)”。“爆發(fā)”指因爆炸而發(fā)生，例如“火山爆發(fā)”。在用于社會(huì)事物時(shí)，“爆發(fā)”指像爆炸一樣突然發(fā)生，多用于抽象事物，例如革命、起義、運(yùn)動(dòng)、問(wèn)題等，還用于表示力量、情緒等，因此，將“暴發(fā)”改為“爆發(fā)”。

案例  12

一篇文稿中提到，“筑牢中華民族共同體意識(shí)”。

該句中的“筑”字用法錯(cuò)誤?！爸庇薪ㄔ?、修蓋之意，對(duì)象是建筑、工程。而文稿中的“共同體意識(shí)”屬于精神層面，應(yīng)用“鑄”，改為“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”。

案例  13

一篇文稿中提到，“中國(guó)政府致力于促進(jìn)和保護(hù)本國(guó)人民的人權(quán)以及包括言論自由在內(nèi)的基本自由”。

經(jīng)查《現(xiàn)漢》，“人民”是指以勞動(dòng)群眾為主體的社會(huì)基本成員；“公民”是指具有或取得某國(guó)國(guó)籍，并根據(jù)該國(guó)憲法和法律規(guī)定享有權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的人。兩者不能混為一談。言論自由是憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利，對(duì)象是具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的公民。因此，將“人民”改為“公民”。

案例  14

一篇文稿中提到，“加強(qiáng)日常信息的統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)重點(diǎn)工作從規(guī)劃制訂、任務(wù)執(zhí)行、效果呈現(xiàn)等全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，逐步減少集中性、突擊性的現(xiàn)場(chǎng)考核”。

該句涉及一個(gè)近義詞辨析的問(wèn)題，“制訂”一詞使用不妥。根據(jù)《現(xiàn)漢》，“制定”的解釋是“定出（法律、規(guī)程、政策等）”；“制訂”的解釋是“創(chuàng)制擬定”。就“定”和“訂”的語(yǔ)素而言，“定”指決定，使確定，有完成了的意思，多強(qiáng)調(diào)行為的結(jié)果；“訂”有“擬”的意思，多強(qiáng)調(diào)行為過(guò)程。在文中，“規(guī)劃制訂”“任務(wù)執(zhí)行”“效果呈現(xiàn)”都表示重點(diǎn)工作在不同階段的實(shí)施情況，側(cè)重于成效的表達(dá)，所以應(yīng)該將“制訂”改為“制定”。

案例  15

一篇文稿中提到，“清理防礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法”。

這里“防礙”應(yīng)為“妨礙”。“妨”的本義是“損害”，是對(duì)人或物的主動(dòng)性傷害，所以由“妨”組成的詞語(yǔ)都有“給對(duì)方造成傷害”的意思?！胺馈钡谋玖x是“堤壩”，其功能是被動(dòng)防止遭受洪水的傷害，所以由“防”組成的詞語(yǔ)都有“防止受到傷害”的意思。“妨礙”即讓事情不能順利進(jìn)行，給某事造成損害，不能寫作“防礙”。

案例  16

一篇文稿中提到，“以價(jià)值觀傳播為引領(lǐng)，善于發(fā)掘和講好生動(dòng)鮮活故事”。

價(jià)值觀作為一個(gè)中性詞，既包括正確價(jià)值觀，也包括錯(cuò)誤價(jià)值觀。為避免歧義、確保嚴(yán)謹(jǐn)，將“以價(jià)值觀傳播為引領(lǐng)”改為“以傳播正確價(jià)值觀為引領(lǐng)”。（摘自《秘書工作》）

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