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環(huán)境問(wèn)題一直是中央及各省市遴選考試熱點(diǎn)重點(diǎn)，今天這篇“限塑令”預(yù)測(cè)文章由公選王夏月老師出題并解析，一起來(lái)看看吧！

公選王遴選網(wǎng)遴選筆試材料分析練習(xí)題

材料1：很多人在2021年的第一天發(fā)現(xiàn)，原先奶茶店、快餐店、烘焙咖啡店提供的一次性塑料吸管不見(jiàn)了，它們或被換成了紙質(zhì)吸管，或被改成了聚乳酸可降解吸管，還有的被可以直接飲用的杯蓋代替了。原來(lái)，“升級(jí)版限塑令”1月1日起正式上路。

“限塑令”大家并不陌生，國(guó)務(wù)院辦公廳早在2008年就發(fā)布過(guò)，規(guī)定當(dāng)年6月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋，商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度。

時(shí)隔12年，“限塑令”再度升級(jí)。2020年1月，國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》，規(guī)定到2020年底，全國(guó)范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解的一次性塑料吸管。

為貫徹落實(shí)要求和省委省政府工作部署，系統(tǒng)開(kāi)展塑料污染治理，近日，省發(fā)展改革委會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施辦法》?！秾?shí)施辦法》以不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、賓館酒店一次性塑料用品、快遞塑料包裝為重點(diǎn)，分步驟、分領(lǐng)域禁止、限制使用相關(guān)塑料制品。據(jù)測(cè)算，塑料廢棄物產(chǎn)生量約占全省原生生活垃圾量的20%左右，這四類易泄露、難回收，是塑料污染治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

材料2：近日，國(guó)家發(fā)改委在官方網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)了“我為塑料垃圾污染防治建言獻(xiàn)策”專欄，哪些消費(fèi)場(chǎng)所和商品應(yīng)該限制或禁止使用塑料制品，哪些替代品具備推廣應(yīng)用的條件，應(yīng)該如何規(guī)范塑料制品的使用......

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授表示：每一個(gè)塑料袋背后它都有相應(yīng)的資源、能源的消耗，包括污染物的一些排放，一旦這些塑料類的垃圾產(chǎn)生以后，不管你是什么樣的處理，利用的方式對(duì)環(huán)境都是會(huì)有負(fù)面影響的。

專家介紹，目前我國(guó)正規(guī)的廢舊塑料回收加工企業(yè)尚處于起步階段，普遍存在工藝陳舊、技術(shù)落后的問(wèn)題，塑料制品回收主要依靠拾荒大軍。實(shí)際回收利用率在40%左右，剩下的巨量塑料垃圾還是要靠填埋和焚燒的方式進(jìn)行處理。這個(gè)問(wèn)題不解決，其實(shí)首先影響我們的土壤和地下水資源，如果水資源不安全，那實(shí)際上是沒(méi)辦法繼續(xù)生存下去的。

在B市街頭，一些早點(diǎn)攤前滿是塑料袋。付款，交貨……根據(jù)不同的要求，攤主熟練地將包子、油餅等用一個(gè)個(gè)塑料袋裝好，交給消費(fèi)者打包帶走。在一些大型超市里，消費(fèi)者的手里和購(gòu)物車?yán)?，都是大包小包的塑料袋?/span>

按照“限塑令”要求，超市不能免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋，在收銀臺(tái)前需要付費(fèi)的環(huán)?？山到馑芰洗儆腥藛?wèn)津，但在購(gòu)物區(qū)里，卻提供了免費(fèi)的手撕袋。由于沒(méi)有限制，一些成捆的手撕袋很快就被扯光，有的消費(fèi)者在包完?yáng)|西后，竟然還要再多撕幾個(gè)袋子。消費(fèi)者表示：反正是超市免費(fèi)提供的，不要錢，多扯幾個(gè)備用唄。

在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，一些蔬菜攤點(diǎn)還主動(dòng)掛出了成捆的塑料袋，完全由消費(fèi)者自由取用，并沒(méi)有任何限制和監(jiān)管。一位攤主表示：“最少也得10多塊。不用塑料袋沒(méi)法賣，總不能讓人來(lái)了抓一把是吧。”對(duì)于像涼菜、肉食、鮮魚(yú)等不方便攜帶的東西，還要大袋套小袋，使用多個(gè)塑料袋。

材料3：由于快遞業(yè)的迅猛發(fā)展，大量以塑料包裝材料為主的快遞包裝物被消耗和廢棄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均一年我國(guó)發(fā)送快遞313億件，需要120億個(gè)塑料袋、247億米的封箱膠帶，還不包括編織袋、封套、包裝箱、內(nèi)部緩沖物等。如此驚人的用量，其中絕大多數(shù)都沒(méi)有回收利用，直接作為垃圾處理。在北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)，塑料制品占總垃圾量的比例已經(jīng)達(dá)到12%以上。其他地區(qū)這一數(shù)字也達(dá)到8%左右。

網(wǎng)購(gòu)時(shí)代，塑料袋已成為主要運(yùn)輸載體之一：餐廳服務(wù)員將食物打包放進(jìn)塑料袋，超市里揀貨員按照線上訂單選好物品放到塑料袋，賣家將線上下單的產(chǎn)品放進(jìn)塑料袋……人們習(xí)慣了打開(kāi)門，接過(guò)快遞、外賣小哥遞來(lái)的塑料袋。然而，每天從電商平臺(tái)流出數(shù)量龐大的塑料袋并沒(méi)有受到限制。

“限塑令”發(fā)布12年后，線下超市基本已全面實(shí)現(xiàn)塑料袋收費(fèi)，但對(duì)于有些超市來(lái)說(shuō)，線下使用塑料袋需付費(fèi)，線上購(gòu)物時(shí)常常被忽略或免去了，個(gè)人“無(wú)付費(fèi)感”。

一禁了之或全面收費(fèi)有用嗎？“限塑令”推出以來(lái)，線下購(gòu)物已有比較成熟的塑料袋替代方案，公眾也有了一定的環(huán)保意識(shí)，但線上購(gòu)物仍未有可推廣的塑料袋替代方案。如果真正實(shí)施，也將面臨現(xiàn)實(shí)難題，比如，替代品是否滿足網(wǎng)購(gòu)結(jié)實(shí)耐用的需求，增加的成本由誰(shuí)承擔(dān)，公眾是否愿意為更環(huán)保的方案付費(fèi)等。

材料4：為減少塑料垃圾污染，國(guó)家發(fā)改委正在研究制定相關(guān)的政策文件，將按“限制一批、替代一批、規(guī)范一批”的原則，對(duì)不同生產(chǎn)、生活、消費(fèi)等情形中使用的塑料制品，分領(lǐng)域、分品類提出政策措施，要想真正消除白色污染的過(guò)程，還需要全社會(huì)久久為功，持之以恒地努力。

許多居民表示，對(duì)于塑料袋帶來(lái)的白色污染，大多數(shù)人實(shí)際上也都非常清楚，但由于日常生活中并沒(méi)有很好的替代品，來(lái)取代比較方便的塑料袋，所以其實(shí)也都很無(wú)奈。

而對(duì)于居民隨手丟棄的塑料袋，在后端處理的垃圾分揀場(chǎng)，實(shí)際分揀的效果也并不理想。垃圾分揀場(chǎng)工作人員：現(xiàn)在輕一點(diǎn)的塑料在焚燒前用風(fēng)機(jī)就吹出來(lái)了，像有的里邊可能還帶著點(diǎn)東西吹不起來(lái)的，那就全到了焚燒廠去了，而且風(fēng)機(jī)能吹出來(lái)的不到整體的十分之一。

大量的塑料袋進(jìn)入了焚燒廠，給焚燒處理環(huán)節(jié)增加了不少壓力。據(jù)了解，塑料制品在400至800度的溫度中會(huì)產(chǎn)生二噁英等有害物質(zhì)，為了減少這些有害氣體，垃圾焚燒廠需要長(zhǎng)時(shí)間將爐溫提高到800至1100度，并讓氣體在爐膛內(nèi)停留時(shí)間達(dá)到兩秒以上，此外，還需要加入大量的活性炭進(jìn)行吸附。

為此，專家建議，消除白色污染，企業(yè)首先應(yīng)該從源頭上減少過(guò)度包裝，使用更加安全、環(huán)保的材料，從消費(fèi)者的角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)該提倡更加健康綠色的生活方式，盡量減少一次性塑料制品的使用，而在不得不丟棄時(shí)，也應(yīng)分開(kāi)投放，盡量保持塑料制品不被其他垃圾污染。

公選王問(wèn)題1：請(qǐng)根據(jù)材料，分析造成“限塑令”實(shí)施效果不佳的原因有哪些？（不超過(guò)300字，15分）

【公選王參考作答】

一是限令執(zhí)行不到位。早餐攤點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市購(gòu)物區(qū)等提供免費(fèi)塑料袋且無(wú)限制，破壞塑料袋有償使用制度，形成收費(fèi)塑料袋無(wú)人問(wèn)津的“破窗效應(yīng)”。

二是監(jiān)督管理存盲區(qū)。“限塑令”線下的監(jiān)督和限制不夠嚴(yán)格，未明確消費(fèi)場(chǎng)所和商品限制或禁止使用塑料袋等情形；線上產(chǎn)品銷售塑料包裝、快遞包裝等沒(méi)有受到限制，部分商家線上購(gòu)物使用塑料袋讓消費(fèi)者“無(wú)付費(fèi)感”。

三是替代方案跟不上。網(wǎng)購(gòu)物品和   現(xiàn)實(shí)購(gòu)買物品無(wú)替代塑料包裝的可推廣使用產(chǎn)品，且替代品能否滿足購(gòu)物需求、增加成本預(yù)算、環(huán)保付費(fèi)接受度、使用的便捷度等存疑。

四是公眾意識(shí)較落后。對(duì)塑料垃圾造成的白色污染危害認(rèn)識(shí)不足，購(gòu)物習(xí)慣使用塑料制品包裝，過(guò)渡浪費(fèi)免費(fèi)提供的塑料袋。

公選王問(wèn)題2：請(qǐng)根據(jù)材料，提出控制塑料污染對(duì)策建議？（不超過(guò)500字，25分）

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