公選王問題:良好的營商環(huán)境是激發(fā)市場活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要條件,也是國家治理現(xiàn)代化的一個(gè)顯著標(biāo)志。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出“持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境”。
請你論述營商環(huán)境市場化、法治化、國際化的內(nèi)涵及關(guān)系。
公選王推薦答題參考:
提升營商環(huán)境市場化、法治化、國際化的水平,“三化”之間不是簡單的并列關(guān)系,而是相互融合、相輔相成的有機(jī)整體。其中市場化是基礎(chǔ),是核心要義,市場化改革旨在破除不合理的體制機(jī)制障礙,讓市場在資源配置中起決定性作用,把市場機(jī)制健全起來,把市場主體活力激發(fā)出來,以此來促進(jìn)投資興業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展;法治化是保障,是基本方式,優(yōu)化營商環(huán)境必須借助和依靠全方位的法治保障,將市場化改革成果以法律規(guī)范的形式固化下來,確保營商環(huán)境的公正、透明、穩(wěn)定和可預(yù)期,使各類市場主體都能放心創(chuàng)業(yè)發(fā)展;國際化是開放,是改革動(dòng)力,通過對標(biāo)國際通行規(guī)則和國際一流標(biāo)準(zhǔn)來改善營商規(guī)則,可拓寬視野,找差距,補(bǔ)短板,增強(qiáng)改革動(dòng)力,不斷提升營商環(huán)境的水平。因此,優(yōu)化營商環(huán)境需要整體推進(jìn)市場化、法治化、國際化改革,使各項(xiàng)改革相互促進(jìn),相得益彰,形成強(qiáng)大合力。
延伸學(xué)習(xí):
營商環(huán)境的市場化是指遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,破除制約市場作用發(fā)揮的體制機(jī)制障礙,充分激發(fā)市場主體的活力。主要包括深入簡政放權(quán),放寬市場準(zhǔn)入,以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平保障市場公平準(zhǔn)入;推行公正監(jiān)管,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,促進(jìn)公平競爭,降低制度性交易成本和企業(yè)生產(chǎn)成本;優(yōu)化政府服務(wù),為市場主體辦事提供便利。堅(jiān)持市場化改革的方向,是為了轉(zhuǎn)變政府職能,重塑市場與政府關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用,激發(fā)各類市場主體的活力。
營商環(huán)境的法治化是指通過法治建設(shè)為市場主體活動(dòng)提供公正、穩(wěn)定、可預(yù)期的法治環(huán)境,涵蓋立法、執(zhí)法、司法、守法等多個(gè)層面。包括加強(qiáng)法律的“立改廢釋”,建立一套系統(tǒng)完備的法律制度體系,并且公開透明,不溯及既往;依法保護(hù)各類所有制企業(yè)合法權(quán)益,清除歧視性和差異化限制;在法律面前各類市場主體一律平等,在監(jiān)管、執(zhí)法、司法等活動(dòng)中對各類市場主體一視同仁,做到公平公正。經(jīng)驗(yàn)表明,法治是最好的營商環(huán)境,可有效提升營商環(huán)境的公正性、穩(wěn)定性和可預(yù)期性,為各類市場主體活動(dòng)提供可靠的法治保障。
營商環(huán)境的國際化是指擴(kuò)大對外開放,對標(biāo)國際先進(jìn)水平推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。要加強(qiáng)與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接,推動(dòng)規(guī)則等制度型開放,改善營商環(huán)境,包括規(guī)則、監(jiān)管、管理、標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、跨境投資貿(mào)易等方面。要打造國際一流營商環(huán)境,就需要擴(kuò)大開放水平,以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展,不斷提升我國營商環(huán)境的層次和水平,促進(jìn)投資貿(mào)易便利化,增強(qiáng)中國市場吸引力和國際競爭力。
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