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以高質量自然資源要素保障推動“四化”促“四新”

（省自然資源廳黨委書記廳長周文）

省委十二屆九次全會對貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神作出全面部署和系統(tǒng)安排，充分體現(xiàn)了省委高度的政治自覺和強烈的政治擔當，充分彰顯了抓具體抓深入的鮮明導向和務實作風，科學分析了“四新”“四化”的辯證關系，系統(tǒng)謀劃了當前和今后一個時期全省發(fā)展的方向方位、戰(zhàn)略抓手、路徑支撐，必將激勵全省上下更加堅定、更有信心地沿著總書記指引的方向奮勇前行，在新征程上不斷推動高質量發(fā)展取得新成就。省自然資源廳將從幾個方面抓好落實。

一是堅持以黨建為引領強化全面從嚴治黨主體責任。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用，貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)深入學習領會習近平生態(tài)文明思想、習近平總書記關于自然資源重要論述，以奮力推動黨史學習教育和“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年”專題教育走深走實為契機，進一步提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，深入貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神，不斷開創(chuàng)全省自然資源工作新局面。

二是營造良好自然資源發(fā)展環(huán)境助力新型工業(yè)化。注重工業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，促進工業(yè)園區(qū)配套基礎設施規(guī)劃建設的完善；落實要素跟著項目走的土地利用計劃管理改革新要求，降低產(chǎn)業(yè)用地成本，優(yōu)先保障新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)項目用地，進一步提升存量工業(yè)用地使用效率，保障項目落地；建立重大工業(yè)項目用地審批綠色通道，精準報批建設用地，做到應保盡保；對急需落地建設項目，按照“特事特辦、急事急辦”的原則，即到即辦，快捷報批。同時，始終堅持節(jié)約集約用地，堅持“畝產(chǎn)論英雄”，以實際行動為全省實現(xiàn)工業(yè)大突破作出貢獻。

三是優(yōu)化國土空間規(guī)劃編制助力新型城鎮(zhèn)化。落實“一二三四”總體發(fā)展思路和“雙城記”“強省會”發(fā)展戰(zhàn)略，在構建以黔中城市群為主體，貴陽貴安為龍頭，貴陽——貴安——安順都市圈和遵義都市圈為核心增長極中提供高質量自然資源要素保障，抓好市（州）區(qū)域中心城市、縣城、特色小城鎮(zhèn)為支撐的新型城鎮(zhèn)化空間格局。督促指導市、縣完成國土空間總體規(guī)劃編制，落實以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結構、路網(wǎng)格局，統(tǒng)籌落實需拓展的縣域空間，強化城市更新、歷史文化保護、基礎設施配套、公共服務保障。

四是構建國土空間開發(fā)保護新格局助力旅游產(chǎn)業(yè)化。按照國家建立國土空間規(guī)劃體系要求，加快建設以總體規(guī)劃為統(tǒng)領、以相關專項規(guī)劃為補充、以詳細規(guī)劃為落腳點的規(guī)劃體系，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。督促指導各地在國土空間總體規(guī)劃編制階段，加強與旅游行業(yè)主管部門溝通對接，充分銜接“十四五”旅游發(fā)展規(guī)劃、各類旅游專項規(guī)劃，將旅游發(fā)展規(guī)劃納入相關專項規(guī)劃清單管理；在國土空間開發(fā)保護格局構建中，統(tǒng)籌考慮旅游資源分布、旅游線路串聯(lián)、基礎設施和公共服務水平等適宜性因素，以及各類空間約束性、管控性要求，合理確定旅游產(chǎn)業(yè)項目用地布局，落實規(guī)劃保障。

五是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。統(tǒng)籌做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。保持主要幫扶政策舉措總體穩(wěn)定、平穩(wěn)過渡，強化鄉(xiāng)村振興要素保障和支撐。落實國家調整完善后的增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑等支持政策，加強增減掛鉤項目實施監(jiān)管，確保節(jié)余指標跨省域調劑和省內流轉項目按時完成。落實支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策，在縣域范圍內統(tǒng)籌布局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，積極盤活存量建設用地，在嚴守耕地紅線、節(jié)約集約用地的同時，保障設施農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等合理用地需求。強化幫扶聯(lián)系點駐縣、駐鎮(zhèn)、駐村幫扶力量，充分發(fā)揮行業(yè)部門職能職責，因地制宜制定支持鄉(xiāng)村振興政策，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，助推鄉(xiāng)村振興，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

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