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建立上下貫通執(zhí)行有力的組織體系

江山市委書記 童煒鑫

江山市堅持問題導向，搶抓“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革契機，探索推行“組團式、模塊化、融治理”組織體系，黨建統(tǒng)領(lǐng)打破機制壁壘，數(shù)智牽引提高協(xié)同效能，推動工作開創(chuàng)新局面，2018年山區(qū)26縣考核名列第一、去年位居前列。

“組團式攻堅”打破部門橫向壁壘，提升重點工作落實效率。針對以往重大任務(wù)攻堅中，部門各自為戰(zhàn)、力量分散等問題，探索構(gòu)建組團式組織體系。今年上半年，在推進江山歷史上戶數(shù)最多、體量最大的城東新城征遷中，改變以往征遷部門牽頭、各部門抽調(diào)干部參與模式，通過69個部門領(lǐng)辦包干，成立“一辦八組”指揮部統(tǒng)一指揮，“曬評督”一體掛圖作戰(zhàn)，24天完成簽約清零。

“模塊化整合”打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)條線壁壘，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政運行效能。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能交叉、統(tǒng)籌困難等問題，重構(gòu)黨建統(tǒng)領(lǐng)、治理執(zhí)法、經(jīng)濟生態(tài)、便民服務(wù)四個模塊組織體系。一是推動部門人員下沉，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有隊伍，組合歸集進模塊。二是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部科室和部門下派機構(gòu)整合入模塊，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)等“屬地四權(quán)”，確保職權(quán)一致。三是重塑建立綜合指揮室為樞紐、四個模塊為支點、對應機構(gòu)為單元的“1+4+X”運行機制。

“融治理協(xié)同”打破網(wǎng)格內(nèi)外壁壘，增強基層治理服務(wù)效力。針對基層網(wǎng)格治理力量單一、服務(wù)能力不足等問題，探索構(gòu)建“網(wǎng)格+” 2.0基層治理組織體系，通過“+力量”下沉多元隊伍，“+服務(wù)”前移事項關(guān)口，“+智慧”推動高效管理，將治理服務(wù)資源精準推到基層最前沿。

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