材料1:挖空心思找亮點(diǎn)
半月談?dòng)浾叨嗟卣{(diào)研發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)自我宣傳同質(zhì)化嚴(yán)重,區(qū)別可能只是換了地名,有的甚至夸大新聞事實(shí)吸引記者前來。
基層事務(wù)大同小異,若想出新確實(shí)不易。在一些地方,為了盡快“出挑”“冒尖”,相關(guān)單位給自己找亮點(diǎn)時(shí)往往要“換著花樣”來,甚至要保護(hù)“想之不易”的珍貴“創(chuàng)意”。
一位基層干部向半月談?dòng)浾咄嘎?,在黨史學(xué)習(xí)教育中,所在單位的組織辦和宣傳辦為“防止創(chuàng)意被偷學(xué),體現(xiàn)工作獨(dú)創(chuàng)性”,策劃和舉辦活動(dòng)前都強(qiáng)調(diào)保密,直到辦完活動(dòng)才大張旗鼓地“宣傳”。這位干部說:“大家都是為了工作,有好的做法就該交流推廣、改進(jìn)完善,何必這樣遮掩呢?”
“動(dòng)不動(dòng)就要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效,一總結(jié)就容易‘加濾鏡’。有時(shí)工作還沒具體展開,就不管三七二十一先宣傳出去。”受訪基層干部表示,有的所謂經(jīng)驗(yàn)沒有經(jīng)過充分檢驗(yàn),存在靠不住的成分。
一位在基層工作的宣傳干事說,給雷同活動(dòng)寫出領(lǐng)導(dǎo)滿意的“亮點(diǎn)”,有時(shí)不得不生拼硬湊、移花接木,那些過度拔高的稿子發(fā)出后讓人心里發(fā)虛。
為了體現(xiàn)工作亮點(diǎn),一些單位另創(chuàng)“奇招”。西部某國企成立了一支女子工作隊(duì),打破了野外搶險(xiǎn)工作只有男性的先例,獲得媒體關(guān)注。但半月談?dòng)浾叨啻尾稍L后發(fā)現(xiàn),這支女子工作隊(duì)只在媒體采訪時(shí)才外出工作,仿佛是專為媒體準(zhǔn)備的。
東部地區(qū)一位女子特高壓檢修工曾向半月談?dòng)浾咄嘎?,特高壓檢修特別危險(xiǎn),單位一般不安排女職工爬塔檢修,除非有媒體來采訪。當(dāng)半月談?dòng)浾呦蛟搯挝蝗藛T問起時(shí),他們卻笑著表示,“只是排班不同,給男職工多排點(diǎn)班”。
材料2:左支右捂藏弱點(diǎn)
除了要把正面優(yōu)點(diǎn)宣傳出去,還要把負(fù)面缺點(diǎn)壓下來。受訪基層干部表示,100篇正面報(bào)道可能都抵不上1篇負(fù)面報(bào)道的影響大,“只有不出問題的亮點(diǎn),才能算亮點(diǎn)”。
2020年新冠肺炎疫情緩和后,各地生產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn)復(fù)工,某地以當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)外貿(mào)出口額逆勢上漲為由邀請半月談?dòng)浾咔叭ゲ稍L。然而深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),事實(shí)并非如此。當(dāng)?shù)匾患乙蕾囃赓Q(mào)伙伴的較大生產(chǎn)企業(yè)甚至已經(jīng)瀕臨停工,但該企業(yè)并不在參觀企業(yè)目錄之中。
對于政策預(yù)期與實(shí)際不符的情況,個(gè)別基層單位倒也爽快直白。半月談?dòng)浾呤苎侥车夭稍L一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,在閉門通氣會(huì)里,當(dāng)?shù)馗刹肯仁?/span>“誠懇”介紹這項(xiàng)創(chuàng)新舉措帶來的益處和未來可能暴露的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),又話鋒一轉(zhuǎn),希望“記者朋友多寫益處優(yōu)點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就不要寫出來啦”。
那些因政策不健全或執(zhí)行跑偏帶來的問題隱患,相關(guān)單位難道不擔(dān)心有朝一日“爆雷”嗎?一位受訪基層干部說,有的領(lǐng)導(dǎo)為了政治前途,會(huì)像走鋼絲一樣左遮右擋,爭取把燙手山芋傳到下一任。
除了自我掩飾,有的部門還會(huì)“自覺”幫助其他部門掩飾。“我們?nèi)テ髽I(yè)調(diào)研,有的問題牽涉到其他部門,即使我們自己解決不了,也很難幫企業(yè)向上反映。”一位對接企業(yè)的基層干部表示,幫助企業(yè)反映其他部門的問題,相當(dāng)于揭別人的短,將來協(xié)調(diào)辦事就不方便了。
材料3:人浮于事拼績點(diǎn)
不論是找優(yōu)點(diǎn)還是藏弱點(diǎn),基層工作脫實(shí)入虛的一大癥候即在于考核機(jī)制不健全、不合理,導(dǎo)致基層單位人浮于事,圖刷“無效績點(diǎn)”。
“考核分?jǐn)?shù)是給我們基層干部的緊箍咒。”一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說,基層工作往往既繁雜又普通,許多工作很難體現(xiàn)在紙面上,更難通過精準(zhǔn)的量化數(shù)據(jù)加以考核。基層干部平時(shí)解決一些看似“雞毛蒜皮”的小事,雖給群眾帶來益處,卻常難體現(xiàn)在工作成績中。
一位慣常寫材料的基層干部表示,日常為群眾解決的問題“太普通”,寫到工作成績里也不顯眼;可如果在這個(gè)村鋪幾條路、修幾座橋,在那個(gè)村建幾個(gè)種植基地,就算這些設(shè)施產(chǎn)業(yè)用不上甚至是負(fù)收益,也能作為工作成績體現(xiàn)在報(bào)告里。
芳芳是西部某國企臨時(shí)聘用職工,近年來一直在為轉(zhuǎn)正努力。“單位規(guī)定,臨聘職工如果有技術(shù)革新、比賽獲獎(jiǎng)、中央媒體報(bào)道等突出事跡,都可以獲得加分,每年分?jǐn)?shù)累計(jì)前幾名的可以轉(zhuǎn)正。”芳芳說,“我好幾年都被評為優(yōu)秀職工,但一個(gè)優(yōu)秀職工最多加2分,而媒體報(bào)道最多能加到6分。”
談到為何自己比較難獲得媒體報(bào)道時(shí),芳芳嘆氣說,是因?yàn)樽约荷砩系?/span>“標(biāo)簽”太少,以前單位推薦90后的職工代表,現(xiàn)在則關(guān)注95后,或者關(guān)照有“雙胞胎”“一家?guī)状?/span>”“高學(xué)歷下基層”等標(biāo)簽的人。“我們這些平平無奇的80后‘老黃牛’就排在后面嘍。”
半月談?dòng)浾哒J(rèn)為,媒體采訪職工代表時(shí)雖會(huì)“從優(yōu)選擇”,但也有一定的隨機(jī)性,不意味著接受采訪的人就一定是最優(yōu)秀的。片面對接受過媒體采訪的職工過度“加分”,并不合理。
不合理的考評方式還讓“拼績點(diǎn)”變?yōu)?/span>“攢人情”“做老好人”。東部某縣為了提高基層干部工作效率,設(shè)置了“月度蝸牛獎(jiǎng)”,用來鞭策考核末位的單位和個(gè)人,評獎(jiǎng)結(jié)果靠大家測評打分決定。當(dāng)?shù)匾晃换鶎痈刹勘硎?,測評方式看似民主,但大家都擔(dān)心干得太多反而變成“出頭鳥”,讓別人眼紅、受嫉恨,落個(gè)出力不討好。
受訪基層干部認(rèn)為,考核激勵(lì)是有效的,但要進(jìn)一步完善考核細(xì)則,科學(xué)制定考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),改變考核側(cè)重。對于事關(guān)基層群眾利益的考核,要敢做加法,鼓勵(lì)干部多為百姓做實(shí)事。對于不合理的“虛事”,要大刀闊斧做減法,為基層干部減負(fù)松綁。
公選王問題:
1.結(jié)合材料,分析出現(xiàn)萌生“三點(diǎn)工作法”形式主義的原因是什么?
2.結(jié)合實(shí)際,談?wù)勅绾谓鉀Q這種形式主義。
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