查看考試公告>>>【福建遴選】公選王發(fā)布2021年福建省省直機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選公務(wù)員154名公告
公選王遴選網(wǎng)材料
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是藍(lán)山持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革的關(guān)鍵之年。一年來(lái),在經(jīng)受經(jīng)濟(jì)下行壓力和新冠肺炎疫情“大考”中,藍(lán)山在縱深推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革、一件事一次辦的基礎(chǔ)上,緊跟時(shí)代步伐,緊貼群眾需求,強(qiáng)力推進(jìn)基層公共服務(wù)(一門(mén)式)全覆蓋工作,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“服務(wù)一扇門(mén)、審批一枚章、事情一次辦”。
從今年1月1日至11月9日,藍(lán)山在“互聯(lián)網(wǎng)+一體化平臺(tái)”累計(jì)辦結(jié)135799件,辦結(jié)率98.33%;一件事一次辦,辦結(jié)49559件;相對(duì)集中行政許可權(quán)改革審批1.1萬(wàn)件;“幫您辦”辦結(jié)12851件。4月15日至11月9日,基層公共服務(wù)(一門(mén)式)全覆蓋鎮(zhèn)村共辦結(jié)63610件,真正做到讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿、辦事不出村”。今年9月7日,永州市基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建暨基層公共服務(wù)(一門(mén)式)全覆蓋工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在藍(lán)山成功召開(kāi)。
藍(lán)山縣委始終將基層公共服務(wù)(一門(mén)式)全覆蓋作為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的“硬核支撐”抓緊抓實(shí),成立由書(shū)記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的高規(guī)格工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《藍(lán)山縣推動(dòng)基層公共服務(wù)(一門(mén)式)全覆蓋工作實(shí)施方案》,切實(shí)將工作任務(wù)分配到部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,構(gòu)建了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
藍(lán)山縣堅(jiān)持管好用好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái),拉通電子政務(wù)外網(wǎng),全面配齊配強(qiáng)全縣223個(gè)村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所的高拍儀、身份證識(shí)別儀一體機(jī)、電腦手寫(xiě)板、水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,做到功能設(shè)置、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、整體布局規(guī)范統(tǒng)一,打造了集黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)、公共文化和社會(huì)服務(wù)于一體、線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合的基層綜合服務(wù)平臺(tái)。
藍(lán)山縣以群眾需求為導(dǎo)向,將小超市、供銷(xiāo)站點(diǎn)、郵政網(wǎng)點(diǎn)、村級(jí)電商服務(wù)站、金融扶貧服務(wù)站、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)等場(chǎng)所整合進(jìn)村(社區(qū))綜合服務(wù)平臺(tái),提供產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、電力繳費(fèi)、保險(xiǎn)代辦、車(chē)票代購(gòu)、快遞郵寄等便民服務(wù),讓群眾“足不出村把事辦”。創(chuàng)新推行“幫您辦”服務(wù),在藍(lán)山政府網(wǎng)站、政務(wù)公眾號(hào)等平臺(tái)增加“幫您辦”功能,由村干部、網(wǎng)格員、農(nóng)村輔警擔(dān)任代辦員,根據(jù)就近就便原則,對(duì)群眾通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)的代辦事項(xiàng)進(jìn)行“搶單”辦理。今年以來(lái),“幫您辦”平臺(tái)為群眾代辦業(yè)務(wù)12851件,辦結(jié)率98%。
在改革中,藍(lán)山始終堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向,以便民高效為宗旨,做到事項(xiàng)“應(yīng)放盡放”,資料“應(yīng)減盡減”,步驟“應(yīng)優(yōu)盡優(yōu)”,時(shí)效“應(yīng)快盡快”。
在事項(xiàng)“應(yīng)放盡放”方面,藍(lán)山堅(jiān)決破除部門(mén)思維和利益,堅(jiān)持依法下放、應(yīng)放盡放,主動(dòng)將民政、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)等群眾關(guān)心關(guān)注的民生事項(xiàng)辦理權(quán)限下放至基層,做到“一門(mén)式”辦理、“一站式”服務(wù)、“一枚章”審批。截至目前,共精心梳理與群眾密切相關(guān)的80項(xiàng)高頻事項(xiàng)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,其中下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中行政許可事項(xiàng)22項(xiàng);下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)25項(xiàng);下放村級(jí)服務(wù)事項(xiàng)33項(xiàng)。
在資料“應(yīng)減盡減”中,藍(lán)山始終做到對(duì)“凡是法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定的、能通過(guò)本級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)到的、上門(mén)核實(shí)或通過(guò)會(huì)商可確認(rèn)的、部門(mén)鎮(zhèn)村無(wú)法查證的、現(xiàn)場(chǎng)證件可以認(rèn)定的”五種情形,一律免予提供申報(bào)材料。
在步驟“應(yīng)優(yōu)盡優(yōu)”方面,藍(lán)山推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村直審辦結(jié)機(jī)制,將一般性事項(xiàng)由原來(lái)的“窗口受理、股室踏勘、分管審核、局長(zhǎng)審批”等多個(gè)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“前臺(tái)綜合受理、綜合現(xiàn)場(chǎng)勘查、后臺(tái)分類(lèi)審批”,群眾辦事由過(guò)去的“跑關(guān)系”到現(xiàn)在的“走流程”,有效壓縮了“權(quán)力尋租”空間,推動(dòng)所有政務(wù)審批服務(wù)事項(xiàng)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
在時(shí)效“應(yīng)快盡快”方面,藍(lán)山采取多級(jí)同步核實(shí)、同步公示、同步審批的“三同步”方式,配置統(tǒng)一證件鋼印、出相出證等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)“一枚印章管審批”,有效破解了多頭審批、效率低下等難題。全縣大部分事項(xiàng)時(shí)限減少率、環(huán)節(jié)壓縮率、材料精簡(jiǎn)率分別達(dá)60%、50%、30%以上,老年優(yōu)待證、失業(yè)登記證等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“即辦”“秒批”。集中審批、公共服務(wù)的“藍(lán)山模式”“藍(lán)山速度”得到省市和廣大群眾的高度肯定。
為有效打破數(shù)據(jù)壁壘,藍(lán)山縣在全省率先高標(biāo)準(zhǔn)建成縣域數(shù)據(jù)資源中心,對(duì)原分散在各個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行優(yōu)化融合,有效做到了數(shù)據(jù)歸集到位、數(shù)據(jù)整合到位、數(shù)據(jù)更新到位。
在數(shù)據(jù)歸集方面,藍(lán)山組織各級(jí)黨員干部逐一入戶(hù)調(diào)查,對(duì)全縣43萬(wàn)多居民的46類(lèi)重點(diǎn)信息進(jìn)行歸集、比對(duì)。通過(guò)人口普查、“誠(chéng)信市民”信息采集和第三方公司檢測(cè)等方式,全面錄入居民婚姻、房產(chǎn)等使用頻率較高的信息,做到數(shù)據(jù)全部歸集到位。
在數(shù)據(jù)整合中,藍(lán)山對(duì)涉及民生領(lǐng)域、與群眾辦事服務(wù)需求息息相關(guān)的數(shù)據(jù)資源,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨平臺(tái)整合共享。目前,全縣40多個(gè)部門(mén)740項(xiàng)政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、匯聚共享,對(duì)接數(shù)據(jù)總量4880多萬(wàn)條。建成了上下貫通、安全可靠的“一體化”信息平臺(tái),變“多部門(mén)查詢(xún)”為“一庫(kù)查詢(xún)”,使群眾辦事“一鍵受理、一站辦結(jié)”。
在數(shù)據(jù)更新方面,藍(lán)山對(duì)本級(jí)平臺(tái)開(kāi)放數(shù)據(jù)推送端口,建立統(tǒng)一上傳模板,減少數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)頻次和手動(dòng)錄入工作量,實(shí)現(xiàn)辦一次業(yè)務(wù)就更新存儲(chǔ)一次數(shù)據(jù),今年數(shù)據(jù)平臺(tái)新增數(shù)據(jù)3000多萬(wàn)條。同時(shí),既將一體化平臺(tái)延伸到鎮(zhèn)村,又主動(dòng)對(duì)接上級(jí)交換平臺(tái),從而修通了“互聯(lián)網(wǎng)+”一體化平臺(tái)的“高速路”,全面推行基層公共服務(wù)“全程網(wǎng)辦”,讓數(shù)據(jù)“高速跑”代替群眾“來(lái)回跑”,真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。
改革成功與否?保障是關(guān)鍵。為此,在全面推進(jìn)基層公共服務(wù)(一門(mén)式)全覆蓋工作中,藍(lán)山進(jìn)行了多番探索。
藍(lán)山從45歲以下的村(社區(qū))“兩委”干部、農(nóng)村輔警和大專(zhuān)以上文化、35歲以下的后備干部中遴選223人作為“一門(mén)式”服務(wù)平臺(tái)操作員,實(shí)現(xiàn)“一門(mén)式”服務(wù)力量全覆蓋。鼓勵(lì)各村操作員兼任農(nóng)商行村級(jí)信貸員、保險(xiǎn)代理員、供銷(xiāo)惠萬(wàn)家代辦員,村級(jí)后備干部和農(nóng)村輔警在每月基本工資的基礎(chǔ)上,可增加相應(yīng)報(bào)酬,讓他們干事有甜頭、干好有保障。
期間,藍(lán)山縣行政審批服務(wù)局分期分批對(duì)全縣394名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))服務(wù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并派出10名專(zhuān)業(yè)人員包鎮(zhèn)進(jìn)村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),全面提升工作人員的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐操作能力,為群眾在村里辦事“辦什么”“怎么辦”的提供了專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。
藍(lán)山縣探索制定了基層公共服務(wù)(一門(mén)式)的“六項(xiàng)機(jī)制”,即建立村級(jí)服務(wù)平臺(tái)日常管理機(jī)制,實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,充分發(fā)揮農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)功能作用;建立平臺(tái)工作人員管理機(jī)制,規(guī)范服務(wù)平臺(tái)工作人員聘用、培訓(xùn)、考核、調(diào)整等程序,切實(shí)加強(qiáng)管理,不斷提升服務(wù)效能;建立行政審批專(zhuān)用章管理機(jī)制,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化編號(hào)管理,對(duì)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的事項(xiàng),根據(jù)不同審批事項(xiàng)的授權(quán)范圍,按照審批層級(jí)逐級(jí)報(bào)批后,加蓋“藍(lán)山縣行政審批服務(wù)局審批專(zhuān)用章”即可辦理;建立村干部監(jiān)管機(jī)制,要求村干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、熱情服務(wù),隨時(shí)辦理群眾所需事項(xiàng);建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)提供虛假材料和信息的辦事者,審查發(fā)現(xiàn)后列入服務(wù)對(duì)象黑名單和誠(chéng)信失信人員名單;建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)工作人員非主觀原因造成的工作失誤,一律不予追責(zé),讓基層干部放下包袱、大膽服務(wù)。
在即將邁入“十四五”規(guī)劃的新征程中,藍(lán)山將保持一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài),永葆“創(chuàng)”的勁頭,永葆“干”的作風(fēng),持續(xù)深入推進(jìn)基層公共服務(wù)(一門(mén)式)等各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)改革,打通服務(wù)群眾“最后一米路”。
公選王問(wèn)題:總結(jié)藍(lán)山基層服務(wù)經(jīng)驗(yàn)供領(lǐng)導(dǎo)參考。
要求:內(nèi)容全面,語(yǔ)言簡(jiǎn)潔,思路清晰,500字左右。
【公選王解析參考1】
藍(lán)山以“創(chuàng)”的勁頭,“干”的作風(fēng),持續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,打通服務(wù)群眾“最后一米路”。
一是健全公共服務(wù)體系。成立高規(guī)格工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)實(shí)施方案,在縱深推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革、一件事一次辦的基礎(chǔ)上,強(qiáng)力推進(jìn)基層公共服務(wù)(一門(mén)式)全覆蓋工作,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“服務(wù)一扇門(mén)、審批一枚章、事情一次辦”,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿、辦事不出村”。
二是堅(jiān)持群眾需求導(dǎo)向。整合村(社區(qū))綜合服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新推行“幫您辦”服務(wù)。以便民高效為宗旨,做到事項(xiàng)“應(yīng)放盡放”,資料“應(yīng)減盡減”,步驟“應(yīng)優(yōu)盡優(yōu)”,時(shí)效“應(yīng)快盡快”,堅(jiān)決破除部門(mén)思維和利益,推動(dòng)所有政務(wù)審批服務(wù)事項(xiàng)在陽(yáng)光下運(yùn)行,有效破解多頭審批、效率低下等難題。
公選王推薦學(xué)習(xí):
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