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【2021廣東公務(wù)員遴選考點】城市更新中歷史文化保護利用的思路與路徑
公選王 公選王
-2021-
09/11
16:14
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如何理順思路,探索在下一步城市更新中加強廣州歷史文化保護利用工作新路徑、新模式和新機制,是急需研究的重要課題。
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城市更新中歷史文化保護利用是實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”的必然要求,也是城市進入新發(fā)展階段,擴大內(nèi)需,構(gòu)建大循環(huán)的重要戰(zhàn)略支撐之一。如何理順思路,探索在下一步城市更新中加強廣州歷史文化保護利用工作新路徑、新模式和新機制,是急需研究的重要課題。

對廣州城市更新中歷史文化保護利用的總體思路

2018年、2020年習(xí)近平總書記兩次視察廣東,均談到對老城市的歷史文化保護利用問題,為廣州城市更新中的歷史文化保護利用工作提供了清晰的指引。一是確立了保護歷史文化資源的基本紅線。二是堅持“以人民為中心”的基本原則。在城市更新中,堅持“以人民為中心”,增加民生福祉,補短板,強弱項,在夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,從人的最基礎(chǔ)需求開始,進一步滿足人民日益增長的美好生活需求,是基本原則。三是明確了采取“繡花”功夫微改造的基本方法。四是明確了對歷史文化內(nèi)涵繼承發(fā)揚的基本要求,高度注重對城市文脈、城市記憶、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護利用。五是要求廣州實現(xiàn)老城市新活力。

廣州城市更新中歷史文化保護利用的推進路徑

首先,要推動傳承。一是挖掘文化遺存。要建立最有力的挖掘機制,擴大歷史文化資源的挖掘渠道,豐富資源總量,“珍惜和保護好這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn)”。二是重塑特色風(fēng)貌。在城市更新中,要把歷史文化片區(qū)作為一個有機整體來保存,要加強對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性表達等方面的規(guī)劃和管控,留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”,重塑獨具特色、具有嶺南風(fēng)情的廣州城。三是復(fù)興城市文脈。要充分考慮城市文脈的復(fù)興和延續(xù),將歷史文化更多地融入社區(qū)的公共空間、生產(chǎn)生活和城市文化的核心價值中去。要鼓勵非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的推廣活動進入社區(qū)和文化活動空間,推動新市民建立記憶共同體,在新舊之間形成“和而不同”的相互關(guān)系,使鄰里關(guān)系更加和睦,城市更具有人情味,城市融合能力、凝聚力和軟實力進一步增強,通過城市更新重塑社會治理格局。

其次,要推動提升。一是要提升人居環(huán)境。在城市更新中要注重對傳統(tǒng)老舊人居環(huán)境賦予現(xiàn)代居住功能,堅持民生優(yōu)先,補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代人居環(huán)境,滿足居民的多樣化需求。二是要統(tǒng)籌城市功能。要對事關(guān)城市整體發(fā)展的重大歷史文化資源保護利用問題進行頂層設(shè)計、深入研究和周密部署,系統(tǒng)推動以商業(yè)、居住為主導(dǎo)的舊城城市功能,向更加突出的文化、休閑等功能轉(zhuǎn)變。要重視文化保護利用工作與城市發(fā)展的功能協(xié)調(diào),樹立系統(tǒng)思維,推動整體保護,有機更新。要統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力,通過改革創(chuàng)新,突破政策瓶頸的制約,健全機制,提高城市更新中歷史文化發(fā)展的持續(xù)性。三是要激發(fā)城市活力。要推動被改造區(qū)域中生產(chǎn)關(guān)系的逐漸調(diào)整,促進生產(chǎn)力逐漸協(xié)調(diào)發(fā)展,激發(fā)文化作為生產(chǎn)力的重要作用,激發(fā)城市新活力。要注重“文化+”理念的導(dǎo)入,以文化撬動產(chǎn)業(yè),通過更新推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,激發(fā)城市產(chǎn)業(yè)活力。要充分調(diào)動資本、居民、藝術(shù)家、志愿者等主體參與城市更新和文化保護利用工作的能動性,形成合力,激發(fā)城市活力。

再次,要大力弘揚。一是要打造文化品牌。要把城市更新中的歷史文化保護利用與打造文化品牌結(jié)合起來。要把廣州古城的更新打造成為面向全球的世界級城市建設(shè)品牌,總結(jié)經(jīng)驗,形成樣板,推廣成果。在對歷史文化資源的挖掘中,既要鍛造傳統(tǒng)品牌,推動歷史文化資源的創(chuàng)新性發(fā)展,也要注重根據(jù)不同人群的需求,設(shè)計制作貼近現(xiàn)代民眾生活的新產(chǎn)品,為古老的歷史文化注入現(xiàn)代元素。二是要推廣文化宣傳。在城市更新中要加大對歷史文化資源的整合、包裝和推廣,推出一批精品,面向全球推廣宣傳廣州的老城市新活力進展。三是要拓展文化交流。要重視“請進來”和“走出去”,加強與國內(nèi)外的文化交流合作。要面向全球企業(yè)、全球華人華僑進行文化交流,吸引他們參與到廣州城市更新的歷史文化保護和利用工作中來。要切實推進廣州非遺名錄推介工作,共同展示精神文化的成果和魅力。

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