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近期，湖南、江西、貴州、陜西、湖北等地區(qū)考試公告均已發(fā)布！公選王提醒大家，往年的真題是很好的學(xué)習(xí)參考資料哦>>> 公選王發(fā)布！2021年4月24日湖南益陽(yáng)市直遴選筆試題及多套解析（通用卷）

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，湖南以“首倡之地當(dāng)有首倡之為”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，努力走好精準(zhǔn)、特色、可持續(xù)的脫貧路子。2015-2020年，全省實(shí)現(xiàn)682萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧、6920個(gè)建檔立卡貧困村全部出列、51個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽；建檔立卡貧困戶(hù)人均純收入由2299元增至11945元，年均增長(zhǎng)39%；脫貧地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入由7575元增至12365元，年均增長(zhǎng)10.3%，高出全省平均增幅2.2個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)過(guò)不懈努力，奪取了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，書(shū)寫(xiě)了中國(guó)減貧奇跡的湖南篇章。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)后，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，要求我們大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，乘勢(shì)而上、再接再厲，充分借鑒抓脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在新的起點(diǎn)上譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興湖南新篇章。

精準(zhǔn)把握有效銜接的總體要求

去年底，黨中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《意見(jiàn)》，提出實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求。重點(diǎn)是三個(gè)方面：基本思路。做好過(guò)渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根本上要用鄉(xiāng)村振興來(lái)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。主要任務(wù)。黨中央明確，設(shè)立5年過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)要完成三大任務(wù)，即：建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作體系全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興、健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。工作要求。推進(jìn)有效銜接是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及工作機(jī)制、政策舉措、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍等方方面面的優(yōu)化調(diào)整。要按照有序銜接、平穩(wěn)過(guò)渡的原則，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，把握好調(diào)整銜接的節(jié)奏、力度和時(shí)限，確保不影響鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保順利銜接到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)有效銜接，最主要的是緊扣中央要求，從“兩個(gè)轉(zhuǎn)向”的高度，認(rèn)識(shí)和把握5年過(guò)渡期安排，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分考慮時(shí)效度、排好優(yōu)先序，積極主動(dòng)、蹄疾步穩(wěn)組織實(shí)施。

湖南有效銜接的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

湖南推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，存在對(duì)象規(guī)模大、地域分布廣、進(jìn)程不平衡的特點(diǎn)，尤其是區(qū)域之間存在較大發(fā)展差距，是推進(jìn)我省有效銜接面臨的最大實(shí)際。

從對(duì)象和范圍看，我省作為農(nóng)業(yè)大省，2020年居住在鄉(xiāng)村的人口為2739萬(wàn)人、占全省人口的41.2%；農(nóng)村地域廣闊，有1356個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24099個(gè)行政村。推進(jìn)鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作對(duì)象從682萬(wàn)脫貧人口拓寬到2739萬(wàn)多農(nóng)村人口，工作地域從重點(diǎn)支持6920個(gè)脫貧村拓展到24000多個(gè)行政村，工作的廣度、范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)脫貧攻堅(jiān)，任務(wù)更加繁重。分區(qū)域比較，長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村人口和行政村數(shù)量較少但發(fā)展水平較高，湘中湘南地區(qū)次之，大湘西地區(qū)農(nóng)村人口和行政村數(shù)量最大、有效銜接的任務(wù)和難度居于首位。

從發(fā)展現(xiàn)狀看，全省農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題仍較突出，尤其表現(xiàn)在居民收入與消費(fèi)、公共服務(wù)供給和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件等方面。2020年，湘西土家族苗族自治州農(nóng)村居民人均可支配收入1.12萬(wàn)元，不到長(zhǎng)沙市3.48 萬(wàn)元的1/3，長(zhǎng)株潭地區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了一體化，大湘西地區(qū)則在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)銜接工作基礎(chǔ)差異很大。

從工作進(jìn)程看，長(zhǎng)株潭三市2017年即完成309個(gè)貧困村全部退出，2018年完成92%的建檔立卡貧困人口脫貧。2018年我省頒布《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，長(zhǎng)株潭地區(qū)“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移。但2018年底，邵陽(yáng)市還有182個(gè)貧困村、16萬(wàn)人、湘西州還有236個(gè)貧困、10.5萬(wàn)人、婁底市還有101個(gè)貧困村、10人未脫貧，仍處在全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段。長(zhǎng)株潭地區(qū)比大湘西地區(qū)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程要早3年左右，綜合考慮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資本市場(chǎng)和人力資源等發(fā)展優(yōu)勢(shì)，肯定先大湘西地區(qū)進(jìn)入全面鄉(xiāng)村振興。

全省農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)狀，對(duì)有效銜接到鄉(xiāng)村振興提出了系列挑戰(zhàn)。

全省農(nóng)民收入水平依然偏低，持續(xù)增長(zhǎng)困難較大。近5年以來(lái)，農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)速度總體上趨于穩(wěn)定并有提升，但收入整體水平仍然偏低。加之受宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、新冠肺炎疫情等因素的影響，農(nóng)民持續(xù)增收的不確定性增大。在農(nóng)民增收問(wèn)題中，最突出的短板是農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入總量偏低，最大的挑戰(zhàn)是農(nóng)民工資性收入增速放緩，最現(xiàn)實(shí)的難題是財(cái)政減收下穩(wěn)定農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。

摘帽貧困地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果壓力較大。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)取得了重大歷史性成就，但一些脫貧人口和邊緣人口存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，一些貧困地區(qū)的基礎(chǔ)條件還比較薄弱，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)發(fā)展的一些扶貧產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模、產(chǎn)生效益，這些疊加新冠肺炎疫情、自然災(zāi)害等影響，導(dǎo)致鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的壓力較大。

部分群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)村特困人員、重度殘疾人、老年人、大病重病患者等無(wú)勞動(dòng)能力的對(duì)象，雖然依靠政策兜底實(shí)現(xiàn)了脫貧，但缺少自身發(fā)展能力，在鄉(xiāng)村振興中仍然面臨掉隊(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。一些脫貧對(duì)象缺乏自立自強(qiáng)精神，仍然習(xí)慣“等靠要”，希望政府送福利，存在拖全體人民的后腿的風(fēng)險(xiǎn)。

農(nóng)村人居環(huán)境與群眾期盼還有距離，鄉(xiāng)村生態(tài)破壞、環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。這些年，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)取得了積極成效，但離人民群眾的期盼還有距離，一些突出污染問(wèn)題還沒(méi)有完全消除，規(guī)劃還比較滯后，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，污染防治運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、投入機(jī)制等還不健全，影響到農(nóng)民的生活品質(zhì)。

當(dāng)前推進(jìn)有效銜接的對(duì)策建議

做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，要充分結(jié)合當(dāng)前湖南農(nóng)村區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀，堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)、有序銜接、重點(diǎn)現(xiàn)行，著重抓幾個(gè)方面：

分類(lèi)指導(dǎo)梯次推進(jìn)。對(duì)長(zhǎng)株潭地區(qū)和鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建縣，引導(dǎo)其以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為取向，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化與公共服務(wù)均等化。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般的區(qū)域、尤其是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，引導(dǎo)加快新型工業(yè)化進(jìn)程，打造帶動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)城融合，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。對(duì)脫貧摘帽縣特別是鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，重點(diǎn)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)短板，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

找準(zhǔn)定位精準(zhǔn)發(fā)力。把握從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的要求，既要發(fā)揮政策支持的激勵(lì)作用，更要發(fā)揮示范縣創(chuàng)建、一般縣和重點(diǎn)幫扶縣各自的積極性主動(dòng)性。對(duì)示范縣，把政策支持的著力點(diǎn)放在引導(dǎo)其先行先試，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，為其他地區(qū)提供示范；對(duì)一般縣，支持其夯實(shí)“兩不愁三保障”基礎(chǔ)，推動(dòng)進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村與城鄉(xiāng)融合發(fā)展；對(duì)重點(diǎn)幫扶縣，在持續(xù)鞏固脫貧成果、防止規(guī)模性返貧基礎(chǔ)上，主動(dòng)探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑。

堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果。一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，強(qiáng)化干部走訪摸排、部門(mén)預(yù)警篩查、農(nóng)戶(hù)自主申報(bào)，每年開(kāi)展全省集中排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)易返貧致貧人口，分層分類(lèi)統(tǒng)一納入幫扶政策，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。二是做好穩(wěn)就業(yè)工作，實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)，加大勞務(wù)協(xié)作和穩(wěn)崗服務(wù)力度，辦好扶貧車(chē)間，統(tǒng)籌用好公益崗位，大力推廣以工代賑，確保全省脫貧人口就業(yè)規(guī)模不低于去年。三是狠抓易地搬遷后續(xù)扶持，對(duì)集中安置區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)測(cè)排查，抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)、社區(qū)服務(wù)管理、扶志扶智等重點(diǎn)工作，確保穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。四是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)管。出臺(tái)后續(xù)管理實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步澄清底數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)日常管護(hù)和監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、規(guī)范收益分配。五是抓好鞏固脫貧成果后評(píng)估。對(duì)標(biāo)國(guó)家評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)我省后評(píng)估方案，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委政府主體責(zé)任、“三保障”行業(yè)部門(mén)責(zé)任、鄉(xiāng)村干部和幫扶干部抓落實(shí)責(zé)任，確保事事達(dá)標(biāo)、人人過(guò)關(guān)。

結(jié)合實(shí)際推動(dòng)重點(diǎn)先行。一是規(guī)劃先行。加快省級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃編制，指導(dǎo)做好縣級(jí)規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)；科學(xué)分類(lèi)編制好村莊規(guī)劃，做到先規(guī)劃后建設(shè)。二是示范先行。支持武陵山、羅霄山片區(qū)打造鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接先行示范區(qū)。推動(dòng)示范創(chuàng)建縣及示范創(chuàng)建村充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，探索率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的路徑、模式；支持湘贛邊10縣市打造革命老區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)區(qū)。三是環(huán)境整治先行。推進(jìn)“五年行動(dòng)計(jì)劃”，加快“廁所革命”、垃圾分類(lèi)收集處理、污水治理，新增創(chuàng)建一批“美麗鄉(xiāng)村”。四是人才先行。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。大力開(kāi)展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)。五是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)先行。將到縣銜接資金50%用于產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)品種培優(yōu)、品牌創(chuàng)建、品質(zhì)提升，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，深化消費(fèi)幫扶。

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2021年1月31日湖南省直遴選面試題解析：現(xiàn)場(chǎng)模擬去高新園區(qū)呼吁大家就地過(guò)年

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