《意見》提出的主要目標(biāo):
到2020年,布局優(yōu)化、類型豐富、功能完善、特色明顯的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局基本形成;社會(huì)效益明顯提高,從事休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)民收入較快增長;發(fā)展質(zhì)量明顯提高,服務(wù)水平較大提升,可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng),成為拓展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
五項(xiàng)基本原則:
一是以農(nóng)為本、促進(jìn)增收。二是多方融合、相互促進(jìn)。
三是因地制宜、特色發(fā)展。四是政府引導(dǎo)、多方參與。
五是保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展。
七項(xiàng)工作任務(wù):
一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,因地制宜編制規(guī)劃,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”。
二是豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)開發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、戶外運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品,探索農(nóng)業(yè)主題公園、農(nóng)業(yè)嘉年華、特色小鎮(zhèn)、漁人碼頭等模式。
三是改善基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程,扶持建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)聚集村、休閑農(nóng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)合作社,著力改善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。
四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。支持貧困戶發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)家樂和小型采摘園等,重點(diǎn)實(shí)施建檔立卡貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。
五是弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化。做好農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查工作,加大對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)價(jià)值的發(fā)掘,加強(qiáng)對已認(rèn)定的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)施中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃。
六是保護(hù)傳統(tǒng)村落。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居的保護(hù)力度,健全保護(hù)管理機(jī)制,做好中國傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督。
七是培育知名品牌。重點(diǎn)打造點(diǎn)線面結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)品牌體系。鼓勵(lì)各地培育地方品牌。
四項(xiàng)保障措施:
一要強(qiáng)化政策落實(shí)創(chuàng)設(shè),鼓勵(lì)各地將休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃合理安排,鼓勵(lì)加大財(cái)政扶持力度,金融機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大信貸支持。
二要加大公共服務(wù),開展管理和服務(wù)人員培訓(xùn),加強(qiáng)科技支撐,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與休閑農(nóng)業(yè)宣傳推介和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
三要加強(qiáng)規(guī)范管理,加大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和宣貫力度,加大對認(rèn)定的示范縣、點(diǎn),中國美麗休閑鄉(xiāng)村等的動(dòng)態(tài)管理。
四要強(qiáng)化宣傳推介,努力營造發(fā)展的良好氛圍。
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