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一、全面從嚴(yán)——黨的建設(shè)新態(tài)勢(shì)

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。中國(guó)共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運(yùn)，構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)最為關(guān)鍵的“命運(yùn)共同體”。形勢(shì)的發(fā)展、人民的期待，要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，使我們黨始終走在時(shí)代前列，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，“一條主線”是要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)，先進(jìn)性和純潔性建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性是黨的建設(shè)的根本方向。

——基本內(nèi)容：是由思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)構(gòu)成的五位一體的科學(xué)布局，它們是具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體，必須統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，不能顧此失彼、畸輕畸重。

——基本要求：是堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持民主集中制。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央根據(jù)黨所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，提出了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。從出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定，到開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的意志和決心，持續(xù)發(fā)力、久久為功，不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨新局面。事實(shí)證明，黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。

全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。

——“基礎(chǔ)在全面”就是指，思想建黨和制度治黨要緊密結(jié)合，既要靠教育也要靠制度，一柔一剛、同向發(fā)力；建章立制和執(zhí)行落實(shí)要有機(jī)統(tǒng)一，既把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里，又落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；自上而下和自下而上要雙向互動(dòng)，既要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，又要層層傳導(dǎo)壓力，全黨動(dòng)手、全黨參與，覆蓋全部黨組織、全體黨員干部，覆蓋黨的建設(shè)的各個(gè)方面。

——“關(guān)鍵在嚴(yán)”就是指，黨的建設(shè)要在真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)上下功夫。思想上要把好“總開(kāi)關(guān)”，作風(fēng)建設(shè)要以“釘釘子精神”一抓到底，反腐敗斗爭(zhēng)要“不定指標(biāo)、上不封頂，有腐必反，除惡務(wù)盡”，把教育嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)、懲治嚴(yán)、制度嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨的全過(guò)程、各方面。

——“要害在治”就是指，從黨中央到省市縣黨委，從中央部委黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負(fù)起主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，是全黨同志共同的政治責(zé)任。廣大黨員干部要充分領(lǐng)會(huì)把握中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，自覺(jué)以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在思想上嚴(yán)起來(lái)，常補(bǔ)精神之“鈣”；在作風(fēng)上嚴(yán)起來(lái)，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系；在行動(dòng)上嚴(yán)起來(lái)，做到時(shí)時(shí)嚴(yán)、事事嚴(yán)、處處嚴(yán)，不斷改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

二、規(guī)矩方圓——黨的紀(jì)律要求

加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝。組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也是我們黨的力量所在。黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證，具有自覺(jué)性、強(qiáng)制性、統(tǒng)一性的特點(diǎn)，建立在黨的思想理論基礎(chǔ)之上，以服從為前提，紀(jì)律面前人人平等。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為了“上下同欲者勝”，需要紀(jì)律規(guī)矩；新形勢(shì)下協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，凝聚全黨、團(tuán)結(jié)一心攻堅(jiān)克難，同樣需要紀(jì)律規(guī)矩。形勢(shì)越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨，越要守紀(jì)律、講規(guī)矩。

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。目前，我們黨已形成了包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等在內(nèi)的比較完整的紀(jì)律體系。黨的紀(jì)律要求主要體現(xiàn)在黨章以及《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和其他一系列黨內(nèi)法規(guī)，以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例中。

理解貫徹黨的紀(jì)律規(guī)矩，要把握兩點(diǎn)。

一是嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是最重要、最根本的紀(jì)律，是打頭、管總的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律，重點(diǎn)做到“五個(gè)必須”，即必須維護(hù)黨中央權(quán)威、必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員，積極與“七個(gè)有之”現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

二是時(shí)刻銘記黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，守法是最低要求，黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，不能用嚴(yán)格的紀(jì)律管住自己，推進(jìn)全面依法治國(guó)、帶頭遵守法律就無(wú)從談起。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，也是對(duì)黨員干部的一種愛(ài)護(hù)，防止要么是“好同志”、要么是“階下囚”的悲劇發(fā)生。

執(zhí)行紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律，黨組織責(zé)無(wú)旁貸。黨組織要履行好紀(jì)律建設(shè)的主體責(zé)任。嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員的基本條件。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置，自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)黨章、準(zhǔn)則、條例等法規(guī)的學(xué)習(xí)，知敬畏、存戒懼，做到心有所畏、言有所戒、行有所止；把嚴(yán)守黨紀(jì)作為干事創(chuàng)業(yè)、為人處世的行為準(zhǔn)則，在自身模范遵守紀(jì)律規(guī)矩的同時(shí)，敢于同違反黨章黨規(guī)的行為作斗爭(zhēng)。

三、生死存亡——黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨的外在表現(xiàn)，作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。黨風(fēng)問(wèn)題的核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，群眾路線是黨的根本工作路線和生命線。黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)凝聚黨心民心，才能匯集起推動(dòng)偉大工程和偉大事業(yè)的磅礴力量，筑牢黨的執(zhí)政根基。

我們黨歷來(lái)重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，在不同歷史時(shí)期根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要提出新的作風(fēng)要求，不斷豐富發(fā)展黨的作風(fēng)建設(shè)的理論和實(shí)踐，有力保證了黨的事業(yè)的順利推進(jìn)。在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中，形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)等三大優(yōu)良作風(fēng)和“兩個(gè)務(wù)必”精神，這些好傳統(tǒng)在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期得以保持和弘揚(yáng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以作風(fēng)建設(shè)開(kāi)局起步，從出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定到開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，從“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，馳而不息反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；堅(jiān)持集中整治和正風(fēng)肅紀(jì)相結(jié)合，下猛藥、祛沉疴；堅(jiān)持治標(biāo)和治本相結(jié)合，著力抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，取得了黨和人民滿(mǎn)意的顯著成效。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，也是當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的重要方面和突出任務(wù)，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要保證。黨的十八大后我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的最鮮明特點(diǎn)，就是一方面堅(jiān)持深入持久抓作風(fēng)、改作風(fēng)；另一方面堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，著力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。這是因?yàn)?，不正之風(fēng)是腐敗墮落的溫床，抓作風(fēng)治理，才能在源頭上遏制腐??；加大反腐敗力度體現(xiàn)了中央堅(jiān)強(qiáng)決心，能夠形成震懾效應(yīng)，為改作風(fēng)創(chuàng)造良好條件。實(shí)踐證明，抓作風(fēng)和反腐敗同向發(fā)力、同頻共振，有助于保持黨的肌體健康，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境和政治生態(tài)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，努力提升為人民服務(wù)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，真正做到為民務(wù)實(shí)清廉，確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。

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