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12月28日，省委召開全省經(jīng)濟工作會議。省委書記強衛(wèi)主持會議并講話。他強調(diào)，要深刻把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和結(jié)構(gòu)性改革條件下經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律，對江西各級黨委政府和領(lǐng)導干部來說，就是要以習近平總書記“一個希望、三個著力”重要要求為引領(lǐng)，深入實施十六字方針，著力提高經(jīng)濟工作的運作能力和操作水平，苦干實干加會干，奮力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，不斷開創(chuàng)“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”新境界。公選王遴選網(wǎng)梳理2016年江西省遴選公務員考試熱點，幫助您參加遴選考試時學習。

提高經(jīng)濟工作運作能力和操作水平要：改變過去大兵團作戰(zhàn)、粗放式操作的老套路，充分發(fā)揮政府和市場作用，以創(chuàng)新、改革、開放為動力，以科學整合資源要素為手段，以轉(zhuǎn)型升級為方向，更多依靠政策導向引導市場行為，更多依靠創(chuàng)新創(chuàng)造提高全要素生產(chǎn)率，更多依靠資本運作解決投入問題，更多依靠集聚集群集約發(fā)展提高資源配置效率，更多依靠法治思維化解發(fā)展矛盾，努力實現(xiàn)速度和質(zhì)量效益相統(tǒng)一、改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)調(diào)的發(fā)展。

【深刻把握五個關(guān)系】

強衛(wèi)強調(diào)，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議特別是習近平總書記重要講話精神，要緊緊圍繞經(jīng)濟工作總思路，深刻把握國內(nèi)形勢與國際形勢的關(guān)系，善于登高望遠，樹立戰(zhàn)略思維，關(guān)注全球發(fā)展大勢，掌握國內(nèi)經(jīng)濟走勢，更加科學主動地謀劃推進我省經(jīng)濟發(fā)展；深刻把握認識與行動的關(guān)系，徹底拋棄舊的思維邏輯和方式方法，決不能在新常態(tài)掉隊；深刻把握供給側(cè)與需求側(cè)的關(guān)系，堅持供需兩端同時發(fā)力，既從需求側(cè)入手倒逼供給改善，又從供給側(cè)入手改善提升需求，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益；深刻把握“調(diào)整存量”與“擴大增量”的關(guān)系，注意在戰(zhàn)略上堅持穩(wěn)中求進，戰(zhàn)術(shù)上抓住要害和關(guān)鍵，不斷提升經(jīng)濟體質(zhì)、實現(xiàn)強基固本；深刻把握“底線”與“高線”的關(guān)系，堅決保住民生底線，深入推進脫貧攻堅戰(zhàn)，堅定不移推進發(fā)展升級，努力走出一條具有江西特色的綠色發(fā)展新路子。

如何提高經(jīng)濟工作運作能力和操作水平？強衛(wèi)強調(diào)要發(fā)揮好“八個作用”：

——發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用。要優(yōu)化投資方向，按照有利于增加供給、滿足需求、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善民生、保護生態(tài)原則，加大對重點戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、項目投資力度，提升投資有效性。要嚴格把控產(chǎn)能過剩、重復建設(shè)、破壞環(huán)境投資。要解決好資金來源，保持政府投資合理力度，引導和帶動社會資本加大投入。

——發(fā)揮好金融的杠桿作用。金融是我省經(jīng)濟發(fā)展必須要補的課、要過的關(guān)。各級領(lǐng)導干部一定要擁抱金融、學習金融、運用金融，有效發(fā)揮好政府投融資平臺的作用，用好產(chǎn)業(yè)引導基金，加快金融市場發(fā)展，積極鼓勵、引導、幫助企業(yè)上市，切實發(fā)揮好金融“四兩撥千斤”的杠桿作用。

——發(fā)揮好平臺的集聚作用。工業(yè)園區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等區(qū)域性發(fā)展平臺是引爆項目主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)升級發(fā)動機，要站在全省層面，加強頂層設(shè)計、科學布局，全面整合產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、物流鏈，加強督導，防止只戴帽子、慢邁步子現(xiàn)象，增強平臺實力、拓展功能，發(fā)揮更大集聚帶動作用。

——發(fā)揮好創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。要緊緊扭住“打通產(chǎn)學研利益共享通道，充分調(diào)動研發(fā)和生產(chǎn)兩頭積極性”突破口，充分運用市場機制，整合研發(fā)資源，以項目經(jīng)理制度為抓手，以重點產(chǎn)業(yè)集群為主攻方向，不斷提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。要培育發(fā)展眾創(chuàng)空間，扎實推進，務求實效。

——發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。要幫助企業(yè)克服困難、跨過轉(zhuǎn)型門檻，根據(jù)不同企業(yè)實際情況“量身定做”幫扶方案，提供更加精細化、更有針對性幫助。要引導企業(yè)更加重視技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值。要從制度層面激發(fā)企業(yè)家精神，堅定其信心。

——發(fā)揮好開放的帶動作用。如何鞏固、拓展和延伸今年招商引資成果，繼續(xù)新優(yōu)勢、保持好勢頭，是擴大開放的重點任務。要改變舊有思路和方法，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條招商，壯鏈、補鏈、延鏈，運用商會招商、協(xié)會招商、以商招商等形式，充分發(fā)揮我省戰(zhàn)略優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，提升招商引資科學性、針對性和實效性。

——發(fā)揮好改革的催化作用。推進改革取得實效，要害在找準問題，關(guān)鍵在政策要實。要繼續(xù)深化簡政放權(quán)、商事制度、國企國資、土地制度等改革，積極推進財稅體制改革、金融體制改革、價格市場化改革。要充分發(fā)揮地方的積極性，鼓勵各地進行差別化探索，發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神，加強指導和督導地方改革。

——發(fā)揮好法治的保障作用。應對錯綜復雜的風險隱患，必須堅持法治化思維，依法預防、化解和處置。要緊緊抓住社會公正、社會誠信、社會秩序三個重點，完善法律法規(guī)，嚴格追究責任，構(gòu)建可預期、可控制、可追溯的公共安全體系，提高動態(tài)預警能力，強化責任落實，進一步加大法治江西建設(shè)力度。

隨著高鐵時代的到來，我省承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢將更加明顯；隨著發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，我省后發(fā)優(yōu)勢將得到充分凸顯；隨著國家更加重視綠色發(fā)展，我省寶貴的生態(tài)優(yōu)勢將釋放巨大潛能；隨著風清氣正政治生態(tài)建設(shè)效能的進一步顯現(xiàn)，我省的發(fā)展環(huán)境將不斷提升。

鹿心社在總結(jié)全年經(jīng)濟工作時指出，今年以來，全省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。“穩(wěn)”主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟增速穩(wěn)，就業(yè)形勢穩(wěn)，物價指數(shù)穩(wěn)，居民增收穩(wěn)?！斑M”主要表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步加快，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力進一步增強，基礎(chǔ)設(shè)施條件進一步改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步提高。

【做好2016年經(jīng)濟工作會議“八個更加注重”】做好明年經(jīng)濟工作，要突出重點、強化措施，更加注重創(chuàng)新引領(lǐng)，提高發(fā)展質(zhì)量效益；更加注重改革攻堅，激發(fā)發(fā)展動力活力；更加注重開放合作，拓展發(fā)展空間格局；更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強發(fā)展整體效能；更加注重生態(tài)建設(shè)，打造綠色發(fā)展品牌；更加注重改善民生，體現(xiàn)發(fā)展共建共享。

【重點要抓好八個方面的工作】

1.深入挖掘內(nèi)需潛力，著力擴大有效投資，加快釋放消費潛力，促進出口穩(wěn)定增長，大力幫扶實體經(jīng)濟，多管齊下穩(wěn)定經(jīng)濟增長。

2.堅持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，啟動實施創(chuàng)新驅(qū)動“5511工程”，突出重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新，推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，加快經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換。

3.深化重點領(lǐng)域改革攻堅，深化政府管理、市場體系、國資國企、財稅和金融體制以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域改革，進一步釋放改革紅利。

4.擴大全方位對外開放，對接參與國家重大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌“引進來”“走出去”，創(chuàng)新對外開放體制機制，促進開放型經(jīng)濟提質(zhì)增效。

5.加快轉(zhuǎn)型升級步伐，深入推進新型工業(yè)化，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提升服務業(yè)發(fā)展水平，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。

6.實施協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展升級，提高區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展水平。

7.加強生態(tài)文明建設(shè)，加強環(huán)境保護治理，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，培育綠色生態(tài)文化，健全生態(tài)文明制度，大力推進綠色發(fā)展。

8.加大保障改善民生力度，大力推進脫貧攻堅，加大就業(yè)促進力度，提高社會保障水平，加快發(fā)展社會事業(yè)，切實加強社會治理，不斷增進人民群眾福祉。

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