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2015年12月29日，全省經(jīng)濟工作會議在昌閉幕，同時套開扶貧開發(fā)工作動員部署會議。省委書記強衛(wèi)主持會議并講話。扶貧開發(fā)是2016年各省市遴選公務(wù)員考試熱點，各位參加江西上饒市直公務(wù)員遴選考試的考生朋友需多留意。

強衛(wèi)強調(diào)，要舉全省之力打贏產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧三大攻堅戰(zhàn)，確保到2018年，全省基本消除絕對貧困現(xiàn)象，井岡山市等有條件的革命老區(qū)貧困縣率先實現(xiàn)脫貧摘帽；確保到2020年，現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。這是省委向中央立下的“軍令狀”，是向人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須不折不扣落實到位。

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打贏脫貧攻堅三大攻堅戰(zhàn)關(guān)鍵在于強化責(zé)任、完善機制、狠抓落實：

——要完善責(zé)任體系，層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書，層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。各級黨政一把手是脫貧攻堅第一責(zé)任人，要帶頭安排部署、駐點聯(lián)系、調(diào)查研究、檢查督辦、接受考評；脫貧攻堅主體責(zé)任在縣級，各縣（市、區(qū)）黨委、政府要進(jìn)一步深化細(xì)化脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，扎實做好進(jìn)度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實施等工作；革命老區(qū)和連片特困地區(qū)等脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)，要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和“第一民生工程”來抓，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局；要深入推進(jìn)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位定點扶貧和黨員干部結(jié)對幫扶工作，提高定點幫扶的精準(zhǔn)度和有效性；要動員和凝聚全社會廣泛參與，培育多元社會參與主體，不斷匯聚壯大社會扶貧力量。

——要完善考核體系，充分發(fā)揮考核的引導(dǎo)作用。要深入落實《江西省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法（試行）》，引導(dǎo)各級干部牢固樹立正確的政績觀，把主要精力和各類資源放在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件上來。要強化日?？己?，堅持自評與重點抽查、交叉檢查與平時各項工作相結(jié)合，積極探索建立第三方評估機制，健全完善群眾參與扶貧評價的具體辦法，提高考核的實效性和針對性。要用好考核成果，堅持在脫貧攻堅第一線考察識別干部、鍛煉培養(yǎng)干部、選拔任用干部；建立完善機關(guān)干部到貧困地區(qū)特別是貧困鄉(xiāng)、貧困村交流任職工作機制，加大選派優(yōu)秀年輕干部特別是后備干部到貧困地區(qū)工作的力度。

——要完善保障體系，動員方方面面合力攻堅。要加大政策投入，把脫貧攻堅作為各級“十三五”規(guī)劃重點任務(wù)，推動惠民政策、項目和工程最大限度地向貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口傾斜。要加大金融扶貧力度，鼓勵和引導(dǎo)商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機構(gòu)加大對扶貧開發(fā)的金融支持。要強化頂層設(shè)計，夯實組織保障，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)目標(biāo)確定、項目下達(dá)、資金投放、組織動員、檢查指導(dǎo)等工作。要牢固樹立“黨建+”理念，深入推進(jìn)“連心、強基、模范”三大工程，加強貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要確保資金安全，強化社會監(jiān)督，加強監(jiān)督檢查，堅決防止扶貧資金“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，堅決守住紀(jì)律的底線、法律的底線、道德的底線。

鹿心社指出，實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會，最大的短板在貧困地區(qū)和貧困群眾。各地各部門要緊緊圍繞“同步全面小康”這一目標(biāo)，深入實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保貧困地區(qū)和貧困群眾同步邁入全面小康社會。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要：

一要強化協(xié)調(diào)配合，加強精準(zhǔn)識別，堅持實事求是、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和動態(tài)跟蹤識別，建立更加精準(zhǔn)系統(tǒng)的扶貧臺賬，打牢精準(zhǔn)扶貧脫貧基礎(chǔ)。

二要依托貧困地區(qū)的資源稟賦和發(fā)展條件，科學(xué)規(guī)劃、因地制宜，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體的組織和帶動作用，建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困群眾之間的利益聯(lián)結(jié)機制，不斷提高貧困群眾收入水平。

三要強化社會保障，完善農(nóng)村最低生活保障制度，加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助，加快實施教育扶貧工程，充分發(fā)揮社會保障制度的兜底功能，切實筑牢貧困群眾生活底線。

四要深入實施扶貧安居工程，著力推進(jìn)易地搬遷，加快農(nóng)村危舊房改造，著力改造提升人居環(huán)境，逐步改善貧困群眾居住條件，幫助每一個貧困家庭實現(xiàn)“安居”夢想。

五要完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強道路交通、水利工程、電力設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活創(chuàng)造良好條件，有效破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸制約。

六要加大扶貧投入，積極“開源”，拓寬扶貧資金來源渠道；強化“整合”，形成扶貧資金使用合力；加強“嚴(yán)管”，提高扶貧資金使用效益，確保脫貧攻堅各項任務(wù)順利推進(jìn)。

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