公安部消防局局長于建華表示，國務(wù)院辦公廳于10月29日印發(fā)了《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》），這不僅有利于提升各級(jí)黨委、行業(yè)部門、社會(huì)單位開展消防工作的積極性、主動(dòng)性，而且對于解決新時(shí)期消防工作面臨的一些新情況、新問題，為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，必將起到強(qiáng)有力的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
《辦法》一共是6章、31條，在回答關(guān)于《辦法》亮點(diǎn)的問題時(shí)，于建華提出了五個(gè)“明確”：
一是明確消防安全責(zé)任制一些基本原則，特別是黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)；
二是明確地方各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人是消防工作的第一責(zé)任人；
三是明確縣級(jí)以上政府有關(guān)部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，在各自的范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作；
四是明確單位消防安全主體責(zé)任，特別是堅(jiān)持單位消防安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)；
五是明確堅(jiān)持職權(quán)一致、依法履職、失職追責(zé)，對不履行或不按規(guī)定履行職責(zé)的要追究相關(guān)責(zé)任。
《辦法》更加注重責(zé)任考核，要求國務(wù)院每年組織對省級(jí)人民政府消防工作完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果交由中央干部主管部門，作為對各省級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。
《辦法》加大了火災(zāi)事故責(zé)任的追究力度，只要發(fā)生人員傷亡的火災(zāi)或者有社會(huì)影響的火災(zāi)，都要求政府牽頭組織調(diào)查，根據(jù)事故情況、具體情節(jié)追究相關(guān)人員責(zé)任。“以前，我們只規(guī)定了死亡10人以上30人以下的重大火災(zāi)，由省級(jí)人民政府牽頭組織調(diào)查，死亡30人以上的特別重大火災(zāi)，由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門牽頭組織調(diào)查。對于死亡10人以下的，通常是公安部門牽頭組織調(diào)查。此次《辦法》明確提出，3人以上10人以下的較大火災(zāi)，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府牽頭組織調(diào)查；1人以上3人以下的一般火災(zāi)，由縣區(qū)級(jí)人民政府牽頭組織調(diào)查?！?/span>
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