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2015年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》發(fā)布，公選王遴選網(wǎng)站為您解讀遴選考試熱點(diǎn)。

一、四大重要任務(wù)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，如何在經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，是必須破解的一個(gè)重大課題。

國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國(guó)際市場(chǎng)，如何在“雙重?cái)D壓”下創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是必須面對(duì)的一個(gè)重大考驗(yàn)。

我國(guó)農(nóng)業(yè)資源短缺，開(kāi)發(fā)過(guò)度、污染加重，如何在資源環(huán)境硬約束下保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，是必須應(yīng)對(duì)的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。

城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)加速，城鄉(xiāng)互動(dòng)聯(lián)系增強(qiáng)，如何在城鎮(zhèn)化深入發(fā)展背景下加快新農(nóng)村建設(shè)步伐、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮，是必須解決好的一個(gè)重大問(wèn)題。

二、工作總要求

十二字總要求“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”內(nèi)涵豐富：

糧食安全是事關(guān)國(guó)家安全的大事，穩(wěn)糧增收就是在糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”之后，仍然將糧食增產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重，確?！肮任锘咀越o，口糧絕對(duì)安全”，中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手上，這是“四化同步”尤其是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然要求。

提質(zhì)增效的要求與2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心”的要求一脈相承，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要從主要追求產(chǎn)量和依賴資源消耗的粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來(lái)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就是要依靠科技提升糧食生產(chǎn)能力，提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率，文件明確提出要健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。

三、發(fā)展目標(biāo)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要緊緊圍繞“強(qiáng)富美”的目標(biāo)要求，推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。

“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)?！弊鰪?qiáng)農(nóng)業(yè)，必須盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

“中國(guó)要富，農(nóng)民必須富?！备辉＾r(nóng)民，必須充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，拓寬“非農(nóng)”領(lǐng)域增收渠道，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下保持城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小的勢(shì)頭。

“中國(guó)要美，農(nóng)村必須美。”繁榮農(nóng)村，必須加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

四、糧食安全放在第一位

“民以食為天”，2015年中央一號(hào)文件繼續(xù)將糧食安全放在首位，盡管糧食產(chǎn)量“十一連增”，我國(guó)糧食生產(chǎn)的整體形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。要解決好“三個(gè)1億人”問(wèn)題，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，必須有堅(jiān)實(shí)的糧食供應(yīng)；同時(shí)為了應(yīng)對(duì)華北等地區(qū)水資源緊缺可能對(duì)小麥生產(chǎn)造成的影響，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)開(kāi)始推動(dòng)將土豆作為繼水稻、小麥和玉米之后的第四大主糧，以緩解可能到來(lái)的糧食危機(jī)。

五、首提農(nóng)村法治建設(shè)

十八屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，2015年中央一號(hào)文件首提加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。文件從健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度、健全農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行法律制度、健全“三農(nóng)”支持保護(hù)法律制度、依法保障農(nóng)村改革發(fā)展和提高農(nóng)村基層法治水平五個(gè)方面作了規(guī)劃部署，要求領(lǐng)導(dǎo)干部善于運(yùn)用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作。