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習(xí)近平總書記在河南考察時，明確要求第二批主題教育做到“四個注重”，“注重減輕基層負擔”是其中重要一條。中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組強調(diào)，要認真落實“基層減負年”的各項要求，讓基層干部有更多的時間抓學(xué)習(xí)、抓落實、抓整改，把更多的精力用于服務(wù)群眾、推動發(fā)展。各地區(qū)各部門各單位要認真領(lǐng)會，切實把黨中央關(guān)于主題教育的各項部署落到實處。

減輕基層負擔，該如何去做？

注重減輕基層負擔，就要抓住重點、精準實施。第二批主題教育，總的要求同第一批是一致的。要堅持主題不變、標準不降、力度不減，緊緊圍繞不忘初心、牢記使命這一主題，牢牢抓住深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個根本任務(wù)。第二批主題教育涉及8000多萬名黨員，是黨員隊伍的“絕大多數(shù)”，加強理論武裝的任務(wù)很重，必須持續(xù)用力、抓實抓好。要切實做到抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位，著力推動廣大黨員干部自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，解決一些黨員干部服務(wù)群眾不到位，甚至損害群眾利益、傷害群眾感情的問題；著力推動各級黨組織和廣大黨員干部增強擔當精神、鼓足干事勁頭，解決不擔當、不作為、慢作為問題。

注重減輕基層負擔，就要把主題教育同落實“基層減負年”的各項要求結(jié)合起來。今年是“基層減負年”，中辦印發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，提出了切實為基層減負的一系列務(wù)實管用舉措，鮮明樹立了為基層松綁減負、激勵廣大干部擔當作為的實干導(dǎo)向。第二批主題教育層級多，越往基層，越要注意防止層層加碼，防止各種形式主義問題，對搞形式、走過場的，要嚴肅批評，通報曝光，促其改正。要落實好“基層減負年”的各項要求，減負不能只停留在減少多少會議、多少文件上，關(guān)鍵是要把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的桎梏中解脫出來，激發(fā)基層干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力做到干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題。要通過主題教育，研究完善基層減負的長效機制。“減負不減責(zé)”，廣大基層干部要通過主題教育的洗禮，更加崇尚實干、擔當作為，把更多精力用在打好三大攻堅戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展上來。

注重減輕基層負擔，要從嚴從實督促指導(dǎo)，一件一件抓實整改。各級各部門要以深入開展第二批主題教育為契機，全面查擺為基層減負工作中存在的問題和不足，列出問題清單，制定整改措施，明確整改期限，落實責(zé)任人，實行掛賬銷號。要深入開展調(diào)查研究，在減什么、怎樣減、減得怎么樣等方面，傾聽基層意見建議，回應(yīng)基層關(guān)切，避免簡單搞“一刀切”。要把減負焦點對準基層干部“累點”“痛點”和基層形式主義新問題，重點整改基層反映的“權(quán)責(zé)不對等”“一票否決事項過多”等突出問題，不斷為基層干部減負賦能，促進基層工作提質(zhì)增效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔負起該承擔的責(zé)任，不能溜肩膀、貪功諉過，更不能搞層層轉(zhuǎn)嫁、層層推卸，決不能往下“甩鍋”。各指導(dǎo)組督導(dǎo)組要從嚴把關(guān)、真督實導(dǎo)，督察檢查考核要“少而精”“深而實”，對基層反映強烈的“空頭政策”“無效文件”，要倒查相關(guān)部門責(zé)任，把壓力傳導(dǎo)到位，把“螺絲扣”擰緊擰實，以基層實實在在的獲得感提升主題教育質(zhì)量成效。

“上面千條線，下面一根針”，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動基層黨組織和廣大黨員干部進一步解決好“從哪里來、到哪里去、為什么人、擔什么責(zé)”的問題，確保取得扎實效果，我們就能進一步夯實基層基礎(chǔ)，更好凝聚起改革發(fā)展、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的強大力量。

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