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2015年11月湖南省直公務員遴選筆試真題及答案：法院審判存在哪些問題？

2015年11月湖南省直公務員遴選筆試真題及答案：2014年9月,金沙縣檢察院在審查金沙縣環(huán)保局移送的環(huán)境執(zhí)法工作相關材料過程中,發(fā)現(xiàn)四川省瀘州市佳樂建筑安裝工程有限公司(下稱佳樂公司)在修建宏圓大廈過程中,欠繳2013年3月至2014年10月期間噪音排污費12.15萬余元,金沙縣環(huán)保局分別于2013年11月26日和2014年8月19日向佳樂公司發(fā)出《繳納排污費通知書》《限期繳納排污費通知書》,但是佳樂公司均未按期繳納排污費。金沙縣檢察院認為金沙縣環(huán)保局沒有及時追收排污費,也沒有對其進行行政處罰,存在未依法履職情況。

“在與環(huán)保局就這一案件接觸時,我們發(fā)現(xiàn)他們在日常執(zhí)法中存在畏難情緒?！苯鹕晨h檢察院生態(tài)環(huán)境保護科科長唐成語介紹說,2014年開始,金沙縣城房地產項目走入低迷,大部分樓盤銷售怠滯,不少企業(yè)在“地產寒冬里茍延殘喘”。企業(yè)的經濟困境給環(huán)保局執(zhí)法帶來很大難度,雖然執(zhí)法程序都在依法進行,但執(zhí)法效果并不能讓群眾滿意。

對此,金沙縣檢察院口頭要求環(huán)保局依法履職,2014年10月13日,在金沙縣環(huán)保局的催促下,佳樂公司才繳納了拖欠的噪音排污費12.15萬余元。

“排污費是收繳了,但執(zhí)法的法律效果和社會效果卻不盡人意?！苯鹕晨h檢察院認為佳樂公司雖然已經繳納排污費,但是該公司未依照《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定按時繳納,在金沙縣環(huán)保局兩次發(fā)出繳納通知后均不主動履行其法定義務,拖延支付排污費近一年時間,已對國有財政資金造成損害,其行為依法應當受到處罰,但當時金沙縣環(huán)保局并沒有給予該公司任何處罰。

2014年,金沙縣檢察院在全縣展開了督促起訴專項行動?！霸诿啪€索階段,我們發(fā)現(xiàn)環(huán)保局的情況不是個案,不少行政執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中存在怠于執(zhí)法的問題?！碧瞥烧Z介紹說,經過深入調研發(fā)現(xiàn),由于扭曲政績觀等因素的驅動,行政機關不作為、亂作為的問題時常發(fā)生,一些行政機關也成了公共利益的侵害者。而當前檢察機關在行政執(zhí)法監(jiān)督方面還存在著監(jiān)督手段剛性不足、制約措施缺乏等短板,僅僅通過口頭通知和下發(fā)檢察建議等方式已經不足以維護法律權威,急需一場里程碑式的變革。

就在此時,黨的十八屆四中全會召開,會議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中明確提出,“探索建立檢察機關提起公益訴訟制度?！薄皺z察機關在履職時發(fā)現(xiàn)行政機關違法行使職權或不行使職權的行為,應該督促其糾正?！边@不僅意味著“公益”在我國法律價值排序上的升格,更為金沙縣檢察院探索開展行政公益訴訟提供了強大政策依據。

2014年10月20日,金沙縣檢察院依據貴州省高級法院《關于創(chuàng)新環(huán)境保護審判機制推動我省生態(tài)文明先行區(qū)建設的意見》及《關于環(huán)境保護案件指定集中管轄的規(guī)定(試行)》等規(guī)定,以行政公益訴訟原告身份將金沙縣環(huán)保局訴至有管轄權的仁懷市法院,請求判令金沙縣環(huán)保局依法履行處罰職責。

仁懷市法院經審查后認為金沙縣檢察院有訴訟主體資格,其起訴符合法律規(guī)定的受理案件條件,于同年10月27日決定立案受理。

10月29日,仁懷市法院向金沙縣環(huán)保局依法送達了相關法律文書。金沙縣環(huán)保局在接到法律文書后,再次對佳樂公司的逾期拒不繳納排污費的情況進行研究,認為佳樂公司沒有依法及時繳納排污費,違反了《環(huán)境噪聲污染防治法》第十六條的規(guī)定,遂依據法律規(guī)定,立即決定對佳樂公司處以警告處罰,并將處罰情況告知金沙縣檢察院。

金沙縣檢察院經研究后,認為金沙縣環(huán)保局對佳樂公司所作的行政處罰符合現(xiàn)行法律規(guī)定,檢察機關通過行政公益訴訟督促行政機關依法履職的目的已經達到,遂向仁懷市法院申請撤回起訴。11月4日,仁懷市法院經審查,認為金沙縣檢察院申請撤回起訴符合法律規(guī)定,準許金沙縣檢察院撤回起訴。

“檢察院把環(huán)保局告上了法庭,我們在第一時間進行了分析和反思。此案中確實是過多地考慮到企業(yè)的困難,手軟了一下。檢察院的做法讓我們認識到,要在法律的框架之內辦事,執(zhí)法決不能‘手軟’。”當?shù)丨h(huán)保部門負責人表示,檢察院的起訴給自己撐了腰,以后執(zhí)法就該“理直氣壯”,沒有退路,不想再成為被告?！?015年11月28日湖南省直機關公開遴選公務員筆試題】

公選王遴選網遴選問題：從法律角度，該案仁懷市法院審判存在哪些問題？

公選王遴選網遴選測評要素：文字綜合能力、法律素養(yǎng)

公選王遴選網遴選專家王老師答題參考：

一是立案超時限。

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