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民間投資占全社會(huì)投資的近60%，是穩(wěn)投資的重要力量。上半年特別是二季度，穩(wěn)投資包括穩(wěn)定民間投資已經(jīng)取得積極進(jìn)展。二季度民間投資降幅比一季度收窄18.6個(gè)百分點(diǎn)。湖南、浙江等11個(gè)省份民間投資實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，山西、云南等5個(gè)省份民間投資增速超過8%。但與整個(gè)投資相比，民間投資增長(zhǎng)仍然相對(duì)滯后，必須采取更加有針對(duì)性的措施促進(jìn)民間投資發(fā)展。

一是進(jìn)一步完善民間投資環(huán)境。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話精神，積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、民間資本擴(kuò)大投資。以全面實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為契機(jī)，制定配套法規(guī)政策，更大力度為民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè)破堵點(diǎn)、解難題。深入實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，打破各種形式的市場(chǎng)準(zhǔn)入不合理限制和“玻璃門”“彈簧門”。優(yōu)化再造投資項(xiàng)目前期審批流程，大幅提升審批效率，加快民間投資項(xiàng)目落地。

二是加大對(duì)民間投資的政策支持。推動(dòng)各地解決民間投資用地、用能、人才引進(jìn)、報(bào)建審批、政策配套等實(shí)際困難。落實(shí)針對(duì)中小微企業(yè)的稅收、社保費(fèi)、住房公積金階段性減免或緩繳政策，降低各類成本負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)民間投資能力。

三是鼓勵(lì)民間資本面向市場(chǎng)投資。要采取有力措施擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)需求，穩(wěn)定外貿(mào)市場(chǎng)需求，為民間投資提供更多市場(chǎng)化機(jī)會(huì)。政府部門特別是投資主管部門要繼續(xù)向民間投資推介項(xiàng)目，推動(dòng)各地常態(tài)化公開發(fā)布回報(bào)機(jī)制明確、商業(yè)潛力大的項(xiàng)目。

四是支持民間投資進(jìn)入新領(lǐng)域。鼓勵(lì)民間資本加大在“兩新一重”等領(lǐng)域的投資力度。支持民間資本參與應(yīng)對(duì)疫情、公共衛(wèi)生、倉儲(chǔ)物流、應(yīng)急儲(chǔ)備等短板領(lǐng)域的建設(shè)。支持民營(yíng)企業(yè)投資發(fā)展生豬生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展促進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通、參與廢舊家電回收拆解、參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等當(dāng)前需要投資的產(chǎn)業(yè)。規(guī)范創(chuàng)新推廣PPP（政府和社會(huì)資本合作）模式，繼續(xù)吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)，盤活存量資產(chǎn)，擴(kuò)寬社會(huì)資本投資渠道。

五是改善民間投資融資條件。支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券融資，支持小微企業(yè)發(fā)行增信集合債，拓寬低成本融資渠道。督促金融機(jī)構(gòu)合理讓利、減少收費(fèi)，為民營(yíng)企業(yè)融資提供便利。落實(shí)好中小微企業(yè)延期還本付息政策，對(duì)普惠小微貸款應(yīng)延盡延。引導(dǎo)銀行推出適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，增加信用貸款、中長(zhǎng)期貸款規(guī)模和比例。

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