記者:2021年,構(gòu)建新發(fā)展格局要邁好第一步,見到新氣象,應(yīng)如何把握供給側(cè)與需求側(cè)的關(guān)系?
陳昌盛:加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策。構(gòu)建新發(fā)展格局邁好第一步,見到新氣象,就要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,同時注重需求側(cè)管理,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
從供給和需求的關(guān)系看,我國經(jīng)濟(jì)運行面臨的主要矛盾仍然在供給側(cè),供給結(jié)構(gòu)不能充分適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化,產(chǎn)品和服務(wù)的品種、質(zhì)量還不能滿足多層次、多樣化市場需求。應(yīng)著力優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),改善供給質(zhì)量,升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國,提高供給體系滿足需求的能力,并以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。
在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時,也要注重需求側(cè)管理,堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。從當(dāng)前看,注重需求側(cè)管理、擴(kuò)大有效需求,有利于保居民就業(yè)、保市場主體,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。從長遠(yuǎn)看,構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要需求側(cè)的有力支撐,堅持?jǐn)U大內(nèi)需是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)。
對此,積極的財政政策要保持適度支出強(qiáng)度,拉動有效內(nèi)需,積極開展實施城市更新行動,推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,建設(shè)現(xiàn)代物流體系,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),加大企業(yè)技改投資支持力度,支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,有序引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展。通過優(yōu)化制度環(huán)境大力促進(jìn)消費,增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,以有效需求更好引導(dǎo)供給的優(yōu)化提升。此外,要在更高水平上引進(jìn)外資,提升出口質(zhì)量,擴(kuò)大進(jìn)口,讓國內(nèi)國際雙循環(huán)更順暢。
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