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派駐監(jiān)督本質是政治監(jiān)督，是上級紀委對下級黨組織和領導干部的監(jiān)督。十九屆中央紀委五次全會對強化政治監(jiān)督作出部署，要求以強有力的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位。省級派駐機構要堅持問題導向，聚焦監(jiān)督重點，強化政治監(jiān)督，充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢，推動制度優(yōu)勢轉化為治理效能。

提高政治站位，強化思想自覺

派駐機構強化政治監(jiān)督是堅持和加強黨的全面領導的必然要求。紀檢監(jiān)察機關擔負著“兩個維護”的特殊歷史使命和重大政治責任，政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察工作根本屬性的集中體現(xiàn)，是開展紀檢監(jiān)察工作的“根”和“魂”。派駐機構作為延伸的“觸角”，根本任務和紀檢監(jiān)察機關一脈相承。要加強政治監(jiān)督，推動駐在部門增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保黨的全面領導落地落實。

派駐機構強化政治監(jiān)督是全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的現(xiàn)實需要。從陜西省實際來看，個別省級機關管黨治黨寬松軟問題依然存在，有的部門系統(tǒng)性、區(qū)域性風險高發(fā)，個別“關鍵崗位”違紀違法問題時有發(fā)生。派駐機構要增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，立足全省的“大氣候”、系統(tǒng)的“小環(huán)境”，通過近距離、全天候、常態(tài)化的政治監(jiān)督，壓實主體責任，層層傳導壓力，有效解決管黨治黨突出問題。

派駐機構強化政治監(jiān)督是實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的重要內容。推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展是十九屆中央紀委工作的主題主線。紀檢監(jiān)察工作高質量是全面的、整體的高質量，省級派駐機構要深刻把握高質量發(fā)展的形勢任務、精髓要義、實踐要求和科學方法，把高質量發(fā)展作為新時代紀檢監(jiān)察工作的價值理念、目標指向、衡量標準。

扭住重點不放，發(fā)揮引領作用

聚焦習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署貫徹落實情況強化監(jiān)督。派駐機構對黨和國家機關各部門的監(jiān)督最直接、最有力，對推動習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署落地落實起著至關重要作用。要突出重點、精準監(jiān)督，督促被監(jiān)督單位黨組（黨委）貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，堅決糾正工作落實中的溫差、落差、偏差。要緊密結合駐在部門行業(yè)、系統(tǒng)特點和工作實際，堅持黨中央決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里，突出抓好對實施“十四五”規(guī)劃、推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等情況的監(jiān)督檢查，一個時期確定一個重點，開展系統(tǒng)治理。

聚焦群眾反映強烈、損害群眾利益問題強化監(jiān)督。省級各部門承擔著惠農(nóng)惠民、社會保障等涉及群眾切身利益的政策制定和督促落實，派駐機構要對被監(jiān)督單位涉及群眾切身利益的職能心中有數(shù)，嚴肅認真對待群眾反映，及時回應群眾關切，堅決糾正損害群眾利益行為。要重點關注人民群眾反映強烈的教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、食品藥品安全等領域問題，圍繞政策落實、項目資金支持等關鍵環(huán)節(jié)強化監(jiān)督。

聚焦嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、切實擔負管黨治黨主體責任強化監(jiān)督。要深刻理解派駐監(jiān)督是上級紀委對下級黨組織和領導干部的監(jiān)督，準確把握派駐機構是紀委監(jiān)委的重要組成部分，督促黨組（黨委）抓好本單位、本系統(tǒng)、本領域的管理、監(jiān)督、治理工作，抓好巡視巡察反饋問題整改，把營造風清氣正的政治生態(tài)作為基礎性、經(jīng)常性工作，對發(fā)現(xiàn)的重大事項及時請示報告，對發(fā)現(xiàn)的突出問題提出意見建議，推動主體責任全面有效落實。

突出問題導向，提升質量效果

堅持從政治上分析研判問題,不斷增強政治監(jiān)督的靶向性。要堅持全面從嚴治黨首先從政治上看，找準監(jiān)督的切入點和著力點，重點看被監(jiān)督單位的政治立場對不對、政治擔當強不強、政治效果好不好。要準確理解和把握政治之中有業(yè)務、業(yè)務之中有政治的內涵和要求，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

緊盯領導班子特別是一把手等關鍵少數(shù)，不斷增強政治監(jiān)督的精準性。要突出監(jiān)督重點，把駐在部門領導班子成員特別是一把手作為監(jiān)督重點，加強對權力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等崗位的監(jiān)督。要注重方式方法，既要監(jiān)督駐在部門黨組（黨委），又要依靠駐在部門黨組（黨委），借勢借力，同向發(fā)力，建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查等機制。

立足駐在部門行業(yè)系統(tǒng)特點開展監(jiān)督，不斷增強政治監(jiān)督的實效性。要從政治高度看待駐在部門各領域工作，緊密結合駐在部門的職能職責、組織設置、運行方式等精準確定監(jiān)督內容，把政治監(jiān)督落實到具體人、具體事上。要加強過程監(jiān)督，發(fā)揮近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢，深入一線察實情、督實效，實現(xiàn)抓早抓小，防微杜漸。

做深做實“后半篇文章”，不斷增強政治監(jiān)督的治理性。要把監(jiān)督抓在經(jīng)常、做在平常，統(tǒng)籌運用“四項監(jiān)督”成果，推動糾治問題、督促整改，切實把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、單位治理之中，嵌入工作決策、貫徹執(zhí)行各個環(huán)節(jié)。要精準運用“四種形態(tài)”，注重做到“三個區(qū)分開來”，綜合運用黨性教育、政策感召、紀法威懾，既嚴查違紀違法問題，又保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

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