問:對(duì)于“糾正運(yùn)動(dòng)式‘減碳’,先立后破”,市場(chǎng)對(duì)此理解不一。請(qǐng)問,當(dāng)前存在的突出問題是什么?政府將如何指導(dǎo)地方在糾正運(yùn)動(dòng)式“減碳”的同時(shí),遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展?
孟瑋:力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來,各地區(qū)各部門積極推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作,取得了一定成效。但在工作中確實(shí)出現(xiàn)了有些地方、行業(yè)、企業(yè)的工作著力點(diǎn)有所“跑偏”,采取的行動(dòng)措施不符合實(shí)事求是、尊重規(guī)律、循序漸進(jìn)、先立后破的要求,主要表現(xiàn)在3個(gè)方面:
一是目標(biāo)設(shè)定過高、脫離實(shí)際。我們注意到,有的地方、行業(yè)、企業(yè)“搶頭彩”心切,提出的目標(biāo)超越發(fā)展階段;有的地方對(duì)高耗能項(xiàng)目搞“一刀切”關(guān)停;有的金融機(jī)構(gòu)驟然對(duì)煤電等項(xiàng)目抽貸斷貸。
二是遏制“兩高”行動(dòng)乏力。遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展是當(dāng)前碳達(dá)峰碳中和工作的當(dāng)務(wù)之急和重中之重,但有的地方口號(hào)喊得響,行動(dòng)跟不上,有的地方甚至違規(guī)上馬“兩高”項(xiàng)目,未批先建問題比較突出。
三是節(jié)能減排基礎(chǔ)不牢。碳達(dá)峰碳中和與節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化工作一脈相承,有的地方對(duì)節(jié)能減排工作不夠重視,能耗“雙控”落實(shí)不力,應(yīng)該說形勢(shì)是比較嚴(yán)峻的;有的行業(yè)沒有扎實(shí)做好結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能,而是寄希望于某種技術(shù)一勞永逸解決問題;有的機(jī)構(gòu)蹭熱度、追熱點(diǎn),熱衷于打標(biāo)簽、發(fā)牌子,碳中和“帽子”滿天飛。
這些現(xiàn)象,可以說與碳達(dá)峰碳中和工作的初衷和要求背道而馳,必須堅(jiān)決予以糾正。對(duì)此,中央政治局會(huì)議明確要求,要統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰碳中和工作,盡快出臺(tái)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案,堅(jiān)持全國一盤棋,既要糾正運(yùn)動(dòng)式“減碳”,先立后破,也要堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。國家發(fā)改委承擔(dān)著碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),正在會(huì)同有關(guān)部門,抓緊制定完善碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。在下一步工作中,我們將樹立正確導(dǎo)向、細(xì)化政策要求、抓好工作落實(shí)、加大督導(dǎo)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正相關(guān)問題,確保黨中央、國務(wù)院決策部署不跑偏、不走樣。
下一步,我委將進(jìn)一步完善和強(qiáng)化能耗“雙控”制度,制定出臺(tái)三年工作方案,指導(dǎo)各地扎實(shí)有力有序做好工作,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,堅(jiān)決把不符合要求的“兩高”項(xiàng)目拿下來,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
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