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紀律從“紙面”落到“地面”

2015年5月4日，上海市委正式公布實施《關于進一步規(guī)范本市領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定（試行）》。根據(jù)《規(guī)定》，今后上海市級領導干部的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè)，其子女及其配偶不得在上海經(jīng)商辦企業(yè)。

當天，中共中央政治局委員、上海市委書記韓正嚴肅表態(tài)：必須從制度層面探索監(jiān)督制約的有效手段，使有關紀律規(guī)定真正從“紙面”落到“地面”上，“在上海，將來凡要提拔到副局級以上崗位的領導干部，必須要有所選擇，制度面前人人平等。”

干部填表進行專項申報

《規(guī)定》頒布后，上海每一位列入規(guī)范范圍的干部，都要填寫《市管領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況表》進行專項申報，在職省部級領導干部和1561名市管干部，無一例外。

圍繞“規(guī)范誰、規(guī)范什么、怎么規(guī)范”，上海從嚴抓制度設計和標準設定，從嚴抓申報、核實和甄別，重要干部重點管理。在制度設計上，體現(xiàn)“級別越高、位置越重要、權力越大，管理規(guī)定要越嚴”的原則，致力于制度的“可執(zhí)行、可操作、可檢查、可問責”。

每年按20%比例進行抽查

上海還明確“一方退出”機制，對于有違規(guī)定所列情形的領導干部，由其配偶、子女及其配偶主動退出所從事的經(jīng)商辦企業(yè)活動，或者由領導干部本人辭去現(xiàn)任職務。此外，對不如實報告或者未及時糾正的，按照有關規(guī)定給予領導干部組織處理或者紀律處分。涉嫌違法的，移送有關機關處理。

上海還建立一套常態(tài)長效的監(jiān)管機制，強化規(guī)范之后的后續(xù)跟蹤和監(jiān)管。市委組織部、市紀委機關會同有關部門進行專項核實，并對填報配偶、子女及其配偶無經(jīng)商辦企業(yè)情況的領導干部每年按20%比例進行抽查。

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